【正文】 第四節(jié) 其它獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng) 第二十一條 在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中，以及防止交通事故、機(jī)械事故、火災(zāi)事故等做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)一千至五千元。 三、認(rèn)真執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，制訂的措施得力并監(jiān)督整改，避免了事故、障礙，特別是頻發(fā)性事故、人身重傷事件的發(fā)生。 三、安全活動(dòng)開(kāi)展正常，臺(tái)帳記錄規(guī)范，活動(dòng)有實(shí)效；每天堅(jiān)持開(kāi)好“兩會(huì)”（班前會(huì)、班后會(huì)），有搞好安全施工、管理的先進(jìn)思想和工作方法，安全教育工作有實(shí)效。 四、安全施工、管理有科學(xué)手段和工作方法，安全成績(jī)突出。 第十七條 按本 辦法 考核罰金，交到公司安質(zhì)部，安質(zhì)部出具罰金票據(jù)。 第十三條 公司安質(zhì)部 依據(jù)安委會(huì)授權(quán)及有關(guān)合同、安全協(xié)議規(guī)定和 公司《安全管理制度》、本 安全管理 獎(jiǎng)懲 辦法和《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理及考核辦法》（附件 7） 負(fù)責(zé)對(duì)公司工程區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)、管理、運(yùn)輸?shù)人袉挝?、工作人員（建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它與建設(shè)工程安全有關(guān)的單位）的安全管理、施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。 第十條 施工單位在簽訂施工合同的同時(shí) ，必須與 公司 安質(zhì)部簽訂安全協(xié)議書(shū)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納安全施工保證金和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)考核、獎(jiǎng)勵(lì)有異議的，有權(quán)依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和原國(guó)家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，中國(guó)華能集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》（試行）以及 公司《安全管理制度》 與本 辦法 ，向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)V訟。對(duì)于違反《安全管理 制度 》的單位、工作人員，必須嚴(yán)格按照本 辦法 給予考核、處罰；對(duì)造成事故的單位和有關(guān)責(zé)任人必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究事故責(zé)任，做到“以責(zé)論處”。 第二節(jié) 制定依據(jù) 第二條 根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和原國(guó)家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，中國(guó)華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》（試行），以及 XXXXXXX發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）《安全管理制度》 ，特制定本辦法。 第三節(jié) 適應(yīng)范圍 第三條 本辦法適用于在公司工程區(qū)域內(nèi)，從事工程建設(shè)、管理、運(yùn)輸?shù)鹊乃袉挝?、工作人員（建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它與建設(shè)工程安全有關(guān)的單位）。 第五條 獎(jiǎng)懲必須實(shí)行遵循公正、公開(kāi)、公平的原則，必須以事實(shí)為依據(jù)。 第七條 承建（施工）單位應(yīng)依據(jù)本辦法，并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。 第二章 安全管理獎(jiǎng)懲程序及規(guī)定 第十一條 在 公司工程區(qū)域 安全施工中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由本單位安監(jiān)部門(mén)向 公司安質(zhì)部提出 書(shū)面的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，經(jīng)審核、評(píng)定，報(bào)請(qǐng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。 第十四條 依據(jù)本獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，一萬(wàn)元及以下的罰款，由 公司安質(zhì)部 負(fù)責(zé)人確認(rèn)、簽發(fā)；一萬(wàn)元以上的罰款，由安委會(huì)主任確認(rèn)、簽發(fā)。 第三章 安全管理獎(jiǎng)勵(lì)方式、標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)先進(jìn)集體 第十八條 凡符合下列條件的部室（公司）、承建（施工）單位， 可由公司安委會(huì)授予“年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并表彰、獎(jiǎng)勵(lì)： 一、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和原國(guó)家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，中國(guó)華能集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》（試行），以及 公司《工程安全管理制度》 ，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全目標(biāo)明確，措施嚴(yán)密，落實(shí)得力，全年實(shí)現(xiàn)年度安全工程目標(biāo)。沒(méi)有事故、人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失。 四、無(wú)違章施工，嚴(yán)格按崗位責(zé)任制，區(qū)域、作業(yè)點(diǎn)責(zé)任制進(jìn)行安全檢查，并堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，對(duì)危及安全生產(chǎn)等異常情況能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)分析、及時(shí)制訂落實(shí)防范措施和事故預(yù)想，并起到實(shí)際效果。 四、認(rèn)真積累安全工作經(jīng)驗(yàn)和吸取事故教訓(xùn)，指導(dǎo)安全工作取得一定成績(jī)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。 第二十二條 發(fā)現(xiàn)設(shè)備重大缺陷及時(shí)處理得當(dāng)，避免事故發(fā)生或防止事故擴(kuò)大者，應(yīng)視其情節(jié)給予一千至五千元獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十六條 在安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要安全建議，獎(jiǎng)勵(lì)二百至二千元。 第四章 工程各項(xiàng) 安全工作考核 第一節(jié) 目 的 第三十條 為了規(guī)范在公司工程區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)、管理、運(yùn)輸?shù)鹊乃袉挝?、工作人員（建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它與建設(shè)工程安全有關(guān)的單位）的安全行為，保證 公司工程 依法進(jìn)行安全施工建設(shè)，遵照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，安全工作的一系列方針、政策、條例和華能集團(tuán)公司、華能吉林公 司有關(guān)的安全管理制度，以及 公司《安全管理制度》 的相關(guān)規(guī)定，制定本考核。 第三十四條 責(zé)令停工整頓。 第四節(jié) 事故、障礙、人身傷害等事件的考核 第三十八條 事故、障礙、火災(zāi)、人身傷害等依據(jù)原國(guó)家電力公司、華能集團(tuán)公司 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行界定（定義），并按照下列標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任單位。對(duì)小型施工隊(duì)伍扣除全部安全施工保證金和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并立即清退出施工現(xiàn)場(chǎng)。 第四十四條 施工、調(diào)試原因造成的障礙，罰款五千元 /次。 第五節(jié) 安全管理制度考核 第四十八條 公司計(jì)劃部、工程部、物資部等部門(mén)，在擬選生產(chǎn)設(shè)備、工器具、特種設(shè)備等生產(chǎn)廠家參與競(jìng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)提前經(jīng)安質(zhì)部專(zhuān)業(yè)、主管人員 對(duì)其生產(chǎn)設(shè)備（工器具）廠家的安全生產(chǎn)許可證、入網(wǎng)證，產(chǎn)品安全（技術(shù)）合格證等有效的安全證件進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，相關(guān)廠家方可入圍、參與競(jìng)標(biāo)或簽訂采購(gòu)合同。任何單位、部門(mén)，不得與其簽訂施工合同。 第四十九條 凡在公司工程區(qū)域內(nèi)從事管理、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)鹊乃袇⒔▎挝?，有不具備安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相關(guān)安全生產(chǎn)條件即進(jìn)行工作的，每出現(xiàn)一項(xiàng)不符合罰款二千元，并限期整改、整頓。 第五十二條 在 公司工程區(qū)域內(nèi)，從 事管理、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)人袉挝唬瑳](méi)有按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安監(jiān)人員，對(duì)其 主要負(fù)責(zé)人罰款二千元，通報(bào)批評(píng)，并上報(bào)其主管（上級(jí)）單位，建議給予行政處罰。 第五十四條 在 公司工程區(qū)域內(nèi)，從事管理、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)人?單位， 將建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備擅自發(fā)包或轉(zhuǎn)包，或出租給不具備安全資質(zhì)的單位或者個(gè)人，對(duì)其單位罰款每項(xiàng)一萬(wàn)元， 并終止施工，上報(bào)其主管單位， 限期整 改。 第五十六條 在 公司工程區(qū)域內(nèi)，從事管理、建設(shè)、運(yùn)輸（危險(xiǎn)品）等工作，沒(méi)有遵守相關(guān)行業(yè)、制造廠家技術(shù)規(guī)范（規(guī)程）、設(shè)計(jì)部門(mén)的要求進(jìn)行施工工作，對(duì)其承建（施工）單位每項(xiàng)罰款 三千至五千元， 并終止施工， 限期整改。 三、 對(duì)發(fā)生的不安全事件未堅(jiān)持“四不放過(guò)”原 則，未進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，且有防范措施但未落實(shí)的，對(duì)公司有關(guān)部門(mén)或承建（施工）單位及監(jiān)理單位罰款五千元；相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安監(jiān)人員，單位（部門(mén)）主管人員，罰款二千元。 七、工程部（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）沒(méi)有按時(shí)提交在試運(yùn)行或運(yùn)行期間所發(fā)生的事故、障礙、異常等書(shū)面的技術(shù)分析報(bào)告，或所提交技術(shù)分析報(bào)告不真實(shí)、弄虛作假等，對(duì)其部門(mén)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）罰款二千至三千元。 第六十一條 沒(méi)有定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查，對(duì)承建（施工）單位、監(jiān)理單位或公司有關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)罰 款二千元，限期整改。 第六十五條 承建（施工）單位沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施，且沒(méi)有設(shè)立安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示牌，或不符合施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)規(guī)定的要求，每處罰款 五百元，限期整改。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙者，罰款三百元 /人；在禁火區(qū)或辦公區(qū)域流動(dòng)吸煙者，罰款五百元 /人，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主管單位罰款一千元。 第七十一條 對(duì)公司安質(zhì)部、監(jiān)理單位和公司安委會(huì)發(fā)出的“安全整改通知單”不及時(shí)整改或整改不力的承建（施工）單位，根據(jù)情節(jié)罰款二千至五千元。 第七十五條 公司安質(zhì) 部未及時(shí)完成安全統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)，或未認(rèn)真落實(shí)安全大檢查活動(dòng)及安全月、反事故演習(xí)、安規(guī)考試等日常工作，罰款二百元，給予嚴(yán)肅批評(píng)。 三、對(duì)分包隊(duì)伍未進(jìn)行安全資質(zhì)審查 ,或?qū)彶椴缓细褚辔床扇〈胧?,罰款一千元 /次。次，并責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)。 九、隨意拆除安全設(shè)施罰款二百至五百元 /處，若造成他人傷害視情節(jié)輕 重從嚴(yán)處理。 十二、遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候，或夜間照明不足時(shí)，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意從事作業(yè) ， 罰款二百元 /人。 十六、施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)膽已?、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等沒(méi)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志，對(duì)其承建（施工）單位視情節(jié)輕重，罰款三百至一千元，限期整改。 十九、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)者，責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并處罰二百元。次。 二十三、承建（施工）單位作業(yè)班組未經(jīng)其本施工單位同意，允許、默認(rèn)或帶領(lǐng)外施工單位人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，對(duì)其施工班組罰款二百至二千元，通報(bào)批評(píng)。 二十六、不按照《安規(guī)》及有關(guān)規(guī)定正確使用工具（改錐當(dāng)鑿子，克絲鉗、板手當(dāng)手錘，無(wú)齒鋸當(dāng)砂輪、單臂掄大錘等），視情節(jié)給予一百至三百元 /項(xiàng)的罰款。 三十、未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn) ,擅自破道、機(jī)械設(shè)備占道、履帶機(jī)軋道 ,罰款一千至二千元 /次。 三十三、 鉆跳圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所， 罰款一百元 /人 第七十八條 安全 工器具、防護(hù)用具 一、施工單位現(xiàn)場(chǎng)使用的安全工器具、防護(hù)用具、用品，為不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)的廠家制造（無(wú)三證，即安全生產(chǎn)許可證、入網(wǎng)證和產(chǎn)品安全合格證），每發(fā)現(xiàn)一件，罰款一百元/次并通知施工單位禁止使用。 二、 化學(xué)危險(xiǎn)品設(shè)備 、系統(tǒng)周?chē)鷽](méi)有設(shè)圍欄及警告牌或作業(yè)前沒(méi)有準(zhǔn)備必要的防護(hù)藥品及應(yīng)急準(zhǔn)備，未正確合理使用安全防護(hù)用品（過(guò)濾器、防毒面具、防護(hù)手套、防酸靴等），每項(xiàng)罰款五百至二千元。 第 八十 條 射線作業(yè)（射線探傷） 一、未制定射線管理制度及放射物品控制程序，未編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)施工單位罰款五百元至二千元。 三、施工用電單位不得向外轉(zhuǎn)供電，違者停止供電并罰款二百至一千元。 八、配電室、開(kāi) 關(guān)柜及配電箱沒(méi)有關(guān)門(mén)或關(guān)門(mén)未加鎖以及未設(shè)警告標(biāo)志，罰款三百元 /項(xiàng)，并立即整改；刀閘開(kāi)關(guān)損壞，用銅絲代替熔絲，或配電盤(pán)不符合“安規(guī)”要求，罰款三百元 /項(xiàng)，并立即整改；導(dǎo)致傷害事故，考核責(zé)任單位二千元。 十二、施工用電設(shè)施（ 電源控制柜）沒(méi)有完整的系統(tǒng)圖、負(fù)荷值，沒(méi)有明確管理班組、負(fù)責(zé)人，每處罰款二百元，限期整改。 十五、電氣設(shè)備超銘牌使用者，使用絕緣等級(jí)不符合《安規(guī)》要求的電氣設(shè)備，罰款二百元，立即整改。 十九、利用易燃易爆氣體或液體管道作為接地裝置的自然接地體做回路者，罰款二 百元，立即整改。不符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求，每處一千元。電纜埋設(shè)或架設(shè)不符合要求，電線老化、破皮不包扎，每處三百元。 第 八十二 條 防火部分 一、施工現(xiàn)場(chǎng)和防火重點(diǎn)部位的消 防設(shè)施必須符合要求，齊全、可靠，并按要求對(duì)消防設(shè)施定期檢驗(yàn)，否則罰款三百元 /處，并限期整改。 五、閃點(diǎn)在 45度以下的桶裝易燃液體不得露天存放，沒(méi)有采取