【正文】 教學(xué)時(shí)數(shù) ： 3 第 3 周 星期一 第 5~7 節(jié) 授課方法 講授 章節(jié)、課題 第三章 建設(shè)工程招標(biāo) 概述 目 的 要 求 通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)了解建設(shè)工程招標(biāo)的范圍，建設(shè)工程標(biāo)底的編制要求、編制方法；熟悉建設(shè)工程招標(biāo)的方式，建設(shè)工程招標(biāo)的程序及內(nèi)容，建設(shè)工程評(píng)標(biāo)方法；掌握建設(shè)工程招標(biāo)文件的內(nèi)容構(gòu)成和編制。 共 頁(yè) 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) 〈復(fù)習(xí)舊課〉 上次課主要介紹了： 建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的各參與主體的概念，強(qiáng)調(diào)招標(biāo)人、投標(biāo)人以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)具備的條件，在招標(biāo)頭活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，指出了建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍，明確了各方主體的責(zé)權(quán)。 ※招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： 1. 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的； 2. 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上的； 3. 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的； 4. 單項(xiàng)合 同估算價(jià)低于上述 3 種情況規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬(wàn)元人民幣以上的。 優(yōu)點(diǎn) —— 反腐敗、提供均等機(jī)會(huì)、引起競(jìng)爭(zhēng)、保證質(zhì)量、縮短工期 缺點(diǎn) —— 工作量大、周期長(zhǎng)、花費(fèi)人力、物力、財(cái)力 二、邀請(qǐng)招標(biāo)（有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)） 招標(biāo)人選擇若干符合招標(biāo)條件的供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，從中教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) 擇優(yōu)。 報(bào)建內(nèi)容： （ 1）工程名稱； （ 2）建設(shè)地點(diǎn)； （ 3）投資規(guī)模； （ 4）資金來(lái)源； （ 5）當(dāng)年投資額； （ 6）工程規(guī)模； （ 7）開竣工時(shí)間； （ 8）發(fā)包方式； （ 9）工程籌建情況。 （ 2）資格預(yù)審的程序 ① 發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妫瑥V泛邀請(qǐng)所有潛在投標(biāo)人參加資格預(yù)審； ② 發(fā)放資格預(yù)審文件； ③ 對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定。 （ 2）答疑 書面形式，將招標(biāo)文件數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，提出不符之處。 〈課程小結(jié)〉 本次課主要介紹了： 建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng) 的各參與主體的概念，強(qiáng)調(diào)招標(biāo)人、投標(biāo)人以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)具備的條件，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，以及招標(biāo)投標(biāo)的程序。 教 具 無(wú) 習(xí) 題 或 實(shí) 驗(yàn) 1. 建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成？ 2. 什么是投標(biāo)有效期？ 課 后 記 錄 學(xué)生反映情況良好。 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) 八、圖紙 工程施工招標(biāo)文件實(shí)例 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的內(nèi)容及編制要求 一、建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的概念及作用 1. 概念 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底是指建設(shè)工程招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目在方案、質(zhì)量、期限、價(jià)格、方法、措施等方面的理想控制目標(biāo)和預(yù)期要求。 3. 主要材料用量。 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) （ 2）按工程項(xiàng)目類別差 別計(jì)價(jià)。 （ 6）選擇合適的計(jì)價(jià)方法。 2. 按第二項(xiàng)的要求提供完整的資料。 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) 1. 標(biāo)底審查時(shí)應(yīng)提交的各類文件 2. 標(biāo)底審定內(nèi)容 3. 標(biāo)底審定時(shí) 間 4. 標(biāo)底的保密 〈課程小結(jié)〉 本次課主要介紹了： 建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制程序，招標(biāo)文件的組成，標(biāo)底的編制。 教 學(xué) 難 點(diǎn) 評(píng)標(biāo)的具體方法。 〈導(dǎo)入新課〉 建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法的編制 建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)組織 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 一、組成 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè) 務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 建設(shè)工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)的原則 公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。 （ 2）技術(shù)性評(píng)審 ① 方案可行性評(píng)估和關(guān)鍵工序評(píng)估； ② 勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量控制措施、工期保證措施、安全保證措施評(píng)估； 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) ③ 施 工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境污染的保護(hù)措施評(píng)估。 （ 3）投標(biāo)人不具備資格條件或則投標(biāo)文件不符合形式要求。 二、詳細(xì) 評(píng)審 1. 技術(shù)性評(píng)審 2. 商務(wù)性評(píng)審 —— 對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審 建設(shè)工程評(píng)標(biāo)的具體方法 一、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 適用：具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)、或者招標(biāo)人對(duì)于其技術(shù)沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。超過改允許浮動(dòng)范圍的，則為無(wú)效標(biāo)。 （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 A，標(biāo)底價(jià) B aA+bB=中標(biāo)價(jià) 最接近者 （ 2）低于標(biāo)底價(jià)一定幅度內(nèi)的各投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值 A，標(biāo)底價(jià) B aA+bB=評(píng)標(biāo)標(biāo)底，最接近者 （ 3）各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià) A，2 B? ?各 投 標(biāo) 人 對(duì) 標(biāo) 底 的 測(cè) 算 價(jià) 標(biāo) 底 價(jià) aA+bB=評(píng)標(biāo)標(biāo)底，最接近者 4. 標(biāo)底價(jià)與可比價(jià)結(jié)合，與投標(biāo)報(bào)價(jià)相比較（復(fù)合標(biāo)底） （ 1）各投標(biāo)人對(duì)標(biāo)底的測(cè)算價(jià)的平均值 =B； （ 2）用 B 對(duì)標(biāo)底價(jià)準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)算 B???與 標(biāo) 底 價(jià) 在 一 定 范 圍 內(nèi) ， 標(biāo) 底 價(jià) 準(zhǔn) 確反 之 ， 不 準(zhǔn) 確 （ 3）若準(zhǔn)確 評(píng)標(biāo)標(biāo)底 = 122B B B?測(cè) 算 的 平 均 值 的 權(quán) 重 值 標(biāo) 底 價(jià) 的 權(quán) 重 值 或 低于 122B B B?測(cè) 算 的 平 均 值 的 權(quán) 重 值 標(biāo) 底 價(jià) 的 權(quán) 重 值的一定幅度值的值作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底 （ 4）若不準(zhǔn)確 低于 B 的一定幅度值的值作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。 （ 2）施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。 ????????????? ?? ?? ???定 性 綜 合 評(píng) 估 法 : 工 程 報(bào) 價(jià) 、 工 期 、 質(zhì) 量 、 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 、 主 要 材 料 消 耗 、 安 全 保 障 措 施 、 業(yè) 績(jī) 、 信 譽(yù) 等 . 不 量 化 的 各 項(xiàng) 評(píng) 審 指 標(biāo)定 量 綜 合 評(píng) 估 法 ： 打 分 法 ， 百 分 制 計(jì) 分 評(píng) 議 法1. 將 評(píng) 審 內(nèi) 容 進(jìn) 行 分 類 ， 形 成 若 干 評(píng) 估 因 素 ；2. 確 定 各 項(xiàng) 評(píng) 估 因 素 所 占 比 例 和 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) ； 做 法3. 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì) 按 照 評(píng) 分 規(guī) 則 評(píng) 分 ；4. 得 分 高 者 為 中 標(biāo) 者 。 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) （英文版 ） Two regulations promulgated for implementation is in the party in power for a long time and the rule of law conditions, the implementation of prehensive strictly strategic plan, implementation in accordance with the rules and discipline to manage the party, strengthen innerparty supervision of major initiatives. The two regulations supporting each other, the code adhere to a positive advocate, focusing on morality is of Party members and Party leading cadres can see, enough to get a high standard。 the fourth part on how to grasp the implementation of the two regulations of the party. 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) code and Regulations revised the necessity and revised history of the CPC Central Committee the amendment to the Chinese Communist Party members and leading cadres honest politics several guidelines and Chinese Communist Party discipline and Punishment Regulations column 1 by 2020 to strengthen party laws and regulations focus. Two party regulations revision work lasted a Years, pooling the wisdom of the whole party, ideological consensus, draw historical experience, respect for the wisdom of our predecessors, which reflects the unity of inheritance and innovation。s eighteen years prehensive strictly practice. (a) revised two regulations of the party need of the ICAC guidelines in in 1997 Leaders as members of the Communist Party of China clean politics certain criteria (Trial) based on revised, the 教 學(xué) 過 程 第 頁(yè) promulgation and implementation of January 2020, to strengthen the construction of the contingent of leading cadres play an important role. But with the party to manage the party strictly administering the deepening, has not been able to fully meet the actual needs. Content is too plicated, eight prohibition, 52 are not allowed to hard to remember, and also difficult to put into practice。 two is the political discipline regulations is not prominent, not specific, for violation of the party constitution, damage the authority of Party Constitution of misconduct lack necessary and serious responsibility to pursue。s eighteen years strict political discipline and political rules, anization and discipline and to implement the central eight provisions of the spirit against the four winds and other requirements into Disciplinary provisions. Not one pace reachs the designated position, focusing on in line with reality, pragmatic and effective. After the revision of major changes, major changes in the code and rule modified and needs to grasp several key problems (a) code code adhere to according to regulations governing the party and party with morals in bination, for at the present stage, the leadership of the party members and cadres and Party mem