【正文】 （一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持政府主導(dǎo)，街道（鄉(xiāng)）為實(shí)施主體的原則，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。二是關(guān)于陳橋、幸福兩鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，我區(qū)認(rèn)為根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀，不宜在我區(qū)形成兩種社區(qū)服務(wù)模式，因此將陳橋、幸福兩鄉(xiāng)與各街道一并納入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃，同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同等管理。一是關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承建主體，我區(qū)認(rèn)為在省相關(guān)文件中明確指出，建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，同時(shí)要充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，鼓勵(lì)社會力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 堅(jiān)持考核推動(dòng)是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有效手段。各地成功的經(jīng)驗(yàn)都表明，政府的強(qiáng)力推動(dòng)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作能否順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在， 堅(jiān)持加大投入是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部由政府舉辦，實(shí)行獨(dú)立機(jī)構(gòu)、獨(dú)立人員、獨(dú)立財(cái)務(wù)的三獨(dú)立，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一部分由中心直接舉辦，一部分經(jīng)過招標(biāo)由社會力量舉辦。全區(qū)建有 12 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 75 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心全部由原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建而成，其中 6 家實(shí)行政府控股的股份制， 3 家實(shí)行托管制建成， 75 個(gè)服務(wù)站通過對原有村（社區(qū)）衛(wèi)生室進(jìn)行資源整合，改、擴(kuò)建 或新建而成，并按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了達(dá)標(biāo)建設(shè)。依托轄區(qū)優(yōu)勢醫(yī)療資源，選擇一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療服務(wù)部，全部屬于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三區(qū)在發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的新思路、新舉措、新 經(jīng)驗(yàn)，對我們觸動(dòng)很大，啟發(fā)很深，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。社區(qū)服務(wù)考察報(bào)告 第一篇：社區(qū)服務(wù)考察報(bào)告 考察報(bào)告 區(qū)赴宿遷、無錫考察組 2021． 12． 1912 月 1415 日， **副區(qū)長帶領(lǐng)區(qū)政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局相關(guān)同志赴宿遷市宿城區(qū)考察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。 一、總體印象 宿遷市宿城區(qū)占地面積 800 平方公里，人口 82 萬，農(nóng)業(yè)人口 60萬，下轄 4 個(gè)街道、 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政收入 億，一般預(yù)算收入 億元。區(qū)財(cái)政按城市常住人口每人 8 元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，由區(qū)衛(wèi)生局每月根據(jù)工作量下?lián)艿焦残l(wèi)生部，公共衛(wèi)生部自身無法完成的工作，向醫(yī)療部或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站購買服務(wù)并撥付相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)?；萆絽^(qū)從 2021至 2021 年分別投入 593 萬元、 2021 多萬元、 1000 多萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、功能實(shí)現(xiàn)、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等；逐年遞增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 2021 年至 2021 年按區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負(fù)擔(dān)達(dá)到人均 21 元、 24 元、 27 元，同時(shí)，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)， 2021 年投入 365 萬元用于 60 歲以上老人體檢， 2021 年投入 300 多萬元用于60 歲以上老人白內(nèi)障復(fù)明工程。市、區(qū)兩級財(cái)政對每建成一座城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別補(bǔ)助 100 萬元，區(qū)財(cái)政按城市常住人口每人 20 元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，為居民提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是政府體現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)職能的重要途徑，更是不可推卸的責(zé) 任。只有不斷完善具體考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，實(shí)施必要的獎(jiǎng)懲，才能促進(jìn)工作的推 3 進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，除由區(qū)級醫(yī)院承建一家外，主要由改制醫(yī) 院轉(zhuǎn)型，以充分發(fā)揮現(xiàn)有衛(wèi)生資源的功能，防止重復(fù)建設(shè)，同時(shí)也有利于中心以后的管理。市相關(guān)部門一直認(rèn)定陳橋、幸福兩鄉(xiāng)為農(nóng)村 范圍，表示市級財(cái)政將不對農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 4 建設(shè)予以補(bǔ)助，也不承擔(dān)兩鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)市級財(cái)政補(bǔ)助部分。堅(jiān)持總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源的原則，立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源、輔以改擴(kuò)建和新建。利用現(xiàn)街道（鄉(xiāng)）衛(wèi)生所為主體組建預(yù)防保健部，利用回購后民營醫(yī)院的人員、設(shè)備組建醫(yī)療康復(fù) 部。目前，我區(qū)共有區(qū)屬醫(yī)院 1 家，改制醫(yī)院 6 家，街道（鄉(xiāng)）衛(wèi)生所 6 家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 32 個(gè)，醫(yī)院門診部 25 個(gè)，個(gè)體診所 37 個(gè)，至 2021年底止，共有衛(wèi)生人員 267 人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員 228 人，占 %。 綜合辦公室：負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備、后勤工作的組織協(xié)調(diào)和管理，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、后勤科、消毒供應(yīng)室等。 醫(yī)療康復(fù)部：采用現(xiàn)有區(qū)級醫(yī)院承建和改制醫(yī)院轉(zhuǎn)型相結(jié)合的方式組建，負(fù)責(zé)全科醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)療和建立居民健康檔案。進(jìn)入預(yù)防保健部的原衛(wèi)生所人 員保持全民事業(yè)性質(zhì)不變，工資收入、福利待遇等由區(qū)財(cái)政全額撥付，由區(qū)衛(wèi)生局直接負(fù)責(zé)考核發(fā)放。各街道（鄉(xiāng)）要進(jìn)一步明確在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)過程中的主體地位，要明確一把手負(fù)總責(zé)任。預(yù)防保健部采取收支兩條線，由區(qū)財(cái)政全額撥款。 第二篇：建設(shè)工程社保費(fèi)考察報(bào)告 建設(shè)工程社保費(fèi)考察報(bào)告 為了加強(qiáng)建設(shè)工程社會保險(xiǎn)費(fèi)管理征繳力度，理順工程社保管理基金管理體制，確保建設(shè)工程社會保險(xiǎn)費(fèi)管理安全完整，維護(hù)施工企業(yè)全員參保的切身利益，自 2021 年以來，住建委由社保辦負(fù)責(zé)征收建設(shè)工程社會保險(xiǎn)費(fèi)取得積極成效。自 1991 年以來，南京市建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌在保建筑業(yè)一方平安、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了積極的作用。南京社保處的征收社保費(fèi)的實(shí)施意見和相關(guān)文件有：寧建工字 [2021]66 號文件明確了進(jìn)一步做好南京市建筑業(yè)農(nóng)民工社會保障工作及根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定以及《南京市建筑業(yè)農(nóng)民工社會保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（寧政辦發(fā)〔 2021〕 132 號）和《關(guān)于頒發(fā)的通知》（蘇建價(jià) [2021]107 號）。近年來，他們積極開 展建設(shè)工程社會保險(xiǎn)費(fèi)政策的細(xì)化和完善工作，不斷完善農(nóng)民工社會保險(xiǎn)費(fèi)征收政策體系。 五、針對外地經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我處?? . 通過考察學(xué)習(xí)，開闊了眼界，得到了許多啟發(fā)，更加堅(jiān)定了推進(jìn)洛陽市建設(shè)工程社會保險(xiǎn)費(fèi)管理建設(shè)的信心。三區(qū)在發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，對我們觸動(dòng)很大，啟發(fā)很深，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。依托轄區(qū)優(yōu)勢醫(yī)療資源，選擇一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療服務(wù)部，全部屬于民營 醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全區(qū)建有 12 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 75 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心全部由原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建而成，其中 6 家實(shí)行政府控股的股份制， 3 家實(shí)行托管制建成， 75 個(gè)服務(wù)站通過對原有村（社區(qū)）衛(wèi)生室進(jìn)行資源整合，改、擴(kuò)建或新建而成，并按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了達(dá)標(biāo)建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部由政府舉辦，實(shí)行獨(dú)立機(jī)構(gòu)、獨(dú)立人員、獨(dú)立財(cái)務(wù)的三獨(dú)立，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一部分由中心直接舉辦，一部分經(jīng)過招標(biāo)由社會力量舉辦。各地成功的經(jīng)驗(yàn)都表明，政府的強(qiáng)力推動(dòng)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作能否順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在， 堅(jiān)持加大投入是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本保障。 堅(jiān)持考核推動(dòng)是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有效手段。一是關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承建主體，我區(qū)認(rèn)為在省相關(guān)文件