【正文】 不重視安全生產(chǎn)，絕對(duì)是危言聳聽，但不可否認(rèn)的是，我們確實(shí)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié)，平時(shí)又疏于對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺乏針對(duì)性和敏感性，對(duì)一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無睹、視而不見或見而不警，有時(shí)自己到現(xiàn)場(chǎng)巡 視或檢查工作也不能做好“三戴”，甚至還會(huì)為某些違章行為解釋、辯護(hù)，其消極影響可想而知。 剖析當(dāng)前客觀的安全形勢(shì)，我們感覺到，隨著電力體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善，不同的利益群體都存在一個(gè)對(duì)自身價(jià)值和權(quán)利義務(wù)的再認(rèn)識(shí)過程，傳 統(tǒng)意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識(shí)要想在短時(shí)期里得到革除，并能平穩(wěn)過渡到一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實(shí)現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度，這就出現(xiàn)了一個(gè)我們常常提到的所謂“承受能力”的問題，而“承受能力”在一定意義上來講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大，落后的體制、機(jī)制只能造就脆弱的“承受能力”，這是一個(gè)深層次的歷史問題，也是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)場(chǎng)考問中，某些工作人員對(duì)安規(guī)的不正確的理解和對(duì)習(xí)慣性違章的認(rèn)同更是令人瞠目結(jié)舌 。安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告 安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告 3 篇 近一時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在這些基層班、所沒有任何痕跡，更別說引起足夠的重視，也難怪乎人們說我們 的安全管理工作是“上面傾盆大雨，下面毛毛細(xì)雨”了。這種現(xiàn)實(shí)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn)，在某些局部也許會(huì)表現(xiàn)的較為嚴(yán)重。因此，我們?cè)谶@里談?lì)I(lǐng)導(dǎo)重視，不是僅僅局限于大會(huì)、小會(huì)的傳達(dá)、號(hào)召、強(qiáng)調(diào)和重申，也不簡(jiǎn)單地局限于工作計(jì)劃、費(fèi)用的安排和落實(shí)，重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行，是不是能抓到點(diǎn)子上，落到實(shí)事上?？煽v觀近年來的事故通報(bào)和最近檢查中暴露出的一些問題，我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責(zé)任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能等方面的不足，相反往往大多是因?yàn)楹鲆?、漠視最基本?guī)程制度的執(zhí)行，有些甚至就是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致，對(duì)此，說輕點(diǎn)是缺乏必要的安全意識(shí)，說重了就是沒有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。長(zhǎng)期以來，供電企業(yè)的高收入、高福利，造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。 要做好這項(xiàng)工作，首先，要解決一個(gè)心態(tài)問題。三支隊(duì)伍建設(shè)，即將施行的以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度，為崗位成才提供了廣闊的發(fā)展空間。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才，這也許與某些員工個(gè)人的理想和目標(biāo)有些差距，但要將企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大，這里就有一個(gè)“舍小求大”的問題，也有一個(gè)起碼的職業(yè)道德的問題。 制度的制定要體現(xiàn)人本思想。努力嘗試將“期權(quán)”概念融合到安全制度體系中，讓安全生產(chǎn)作為長(zhǎng)期投資為員工所認(rèn)識(shí)、所接受，而不要因?yàn)闉E用“扣除”等詞匯，讓員工覺得其“既得利益”受到了侵害，而造成負(fù)面影響。因此，要能解決問題，起到實(shí)效，并為大部分員工所認(rèn)同，就必須經(jīng)歷“從群眾中來，到群眾中去”的多次反復(fù)，要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧，讓廣大干群充分發(fā)表意見，并通過試行不斷完善。從體系的角度努力做得“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”。 績(jī)效考核必須堅(jiān)持公平、公正。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、勇于承擔(dān)責(zé)任，遇事不推諉，遇利不伸手，做遵章守紀(jì)的表率。開展績(jī)效考核要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真對(duì)待少數(shù)人的意見，決不可偏聽偏信，在原因不清、責(zé)任不明的情況下，搞“一言堂”或由少數(shù)人說了算，這樣只會(huì)導(dǎo)致“執(zhí)法不公”，傷害基層員工的感情，使績(jī)效考核工作陷入被動(dòng)。超生產(chǎn)能力生產(chǎn) 。僅 **年 35 月，在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。雖然國家三令五申，但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。 **年 3 月，國務(wù)院總理 **在十屆人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中指出：“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點(diǎn)，資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出，因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關(guān)心的頭等大事之一?！闭沁@些原因沖破了人類設(shè)計(jì)的防御預(yù)警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難 。同時(shí)，使山西省政府在煤礦安全工作上肩負(fù)壓力。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災(zāi)害嚴(yán)重等問題。二是比投入不足更加可怕的是安全意識(shí)淡薄。 在產(chǎn)權(quán)分離的企業(yè)制度改革中，煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系并不清晰，作為國家所有權(quán)的資源，歸地方分配使用，大多采取行政劃撥，而非采取招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，加之行政審批轉(zhuǎn)讓的不規(guī)范，導(dǎo)致野蠻式開采，不僅開采成本未進(jìn)入價(jià)格形成機(jī)制，而且回采率非常低，尤其是小煤窯極大地浪費(fèi)了資源，采礦制度從根本上違背公平原則。正 是由于現(xiàn)行煤炭?jī)r(jià)格的計(jì)劃調(diào)撥，山西省幾十年的煤價(jià)都是國家計(jì)劃調(diào)撥的，必然造成煤炭市場(chǎng)秩序的混亂，而價(jià)格一旦上漲，產(chǎn)煤集中的地方就會(huì)發(fā)生安全事故。該市政府一位官員分析，根據(jù) **年的數(shù)據(jù)計(jì)算，私人手中累計(jì)的原煤開采量應(yīng)在 ***萬噸左右，按照每噸煤炭 **元的純利潤(rùn)計(jì)算，當(dāng)年私人獲取的純利潤(rùn)應(yīng)該在 ***億元左右。因?yàn)?，從煤炭生產(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)抗