【正文】 ，公眾對(duì)我省社會(huì)治安、%。加大治安巡邏力度，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，公正執(zhí)法，高效履職。嚴(yán)厲打擊打搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪和爆炸、殺人、投毒、綁架等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。但當(dāng)前侵犯公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪不斷增多，社會(huì)治安狀況離公眾的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。公眾認(rèn)為目前增強(qiáng)安全感最需要解決的問(wèn)題2007年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有了比較明顯的好轉(zhuǎn)和改善。被調(diào)查者在回答“您或您的家人遇到矛盾糾紛時(shí)，您首先找哪個(gè)組織解決”問(wèn)題時(shí)，有40%的被調(diào)查者選擇了“社區(qū)（村）協(xié)調(diào)組織”。六、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)采取的措施重視發(fā)揮社區(qū)組織在維持社會(huì)治安方面的積極作用。根據(jù)調(diào)查，30%的居民反映住地沒(méi)有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，20%的居民反映住地沒(méi)有治安巡邏隊(duì)（包括專職、業(yè)余等）。且女性作為弱者，持此觀點(diǎn)的比例高出男性3個(gè)百分點(diǎn)。“兩搶”違法犯罪嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序。本次調(diào)查以當(dāng)前社會(huì)各界比較關(guān)注的社會(huì)治安、腐敗現(xiàn)象、環(huán)境污染、社會(huì)保障、教育問(wèn)題、失業(yè)下崗、兩極分化、住房問(wèn)題、其他問(wèn)題等九個(gè)方面為重點(diǎn)，按居民關(guān)心程度及選擇比例的順序，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題有：社會(huì)治安問(wèn)題占55%，環(huán)境污染問(wèn)題占40%，教育問(wèn)題占35%，腐敗問(wèn)題占15%，失業(yè)下崗問(wèn)題占28%，社會(huì)保障問(wèn)題占22%，兩極分化問(wèn)題占15%，住房問(wèn)題占10%，其他問(wèn)題占5%。2007年度影響我鎮(zhèn)群眾安全感的主要原因依是：公共秩序混亂占60%，刑事犯罪占8%，交通事故占30%，火災(zāi)占1%，未回答占1%。認(rèn)為所在地的社會(huì)治安狀況“好”和“一般”的被調(diào)查群眾所占比例分別為65%和30%，認(rèn)為“較差”的僅為5%。調(diào)查表明，在回答問(wèn)題“在目前的治安環(huán)境下，您感覺(jué)安全嗎？”時(shí)，有65%回答“安全，有30%回答：“基本安全”。受教育程度：文盲2人、占2%，小學(xué)文化3人、占3%，初中文化5人、占5%，高中文化55人、占55%，大專及大學(xué)以上文化程度35人、占35%。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：一、被調(diào)查對(duì)象的基本情況及社會(huì)特征性別比例：100名被調(diào)查對(duì)象中，男性占68人、占68%、女性32人、占32%。調(diào)查報(bào)告顯示，%。調(diào)查表明，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題是：社會(huì)治安、環(huán)境污染、教育問(wèn)題、腐敗現(xiàn)象、失業(yè)下崗、社會(huì)保障、兩極分化和住房問(wèn)題。年齡結(jié)構(gòu)：本次調(diào)查以16歲及以上人口為對(duì)象。職業(yè)分布：公務(wù)人45人、占45%，文教科衛(wèi)體人員20人、占20%，工人、職員、司售人員、服務(wù)人員20人、占20%，個(gè)體工商業(yè)者3人，占3%，離退休人員3人、占3%，無(wú)業(yè)失業(yè)人員3人、占3%，在校學(xué)生3人、占3%，務(wù)農(nóng)工經(jīng)商農(nóng)民2人、占2%，其他1人、占1%。以上數(shù)據(jù)表明，有95%的公眾認(rèn)為社會(huì)、工作、居住、出行等方面具有安全感。群眾對(duì)居住地治安狀況好轉(zhuǎn)的評(píng)價(jià)與對(duì)治安環(huán)境的總體“安全感”基本一致。分城鄉(xiāng)看，由公共秩序混亂引發(fā)公眾不安全感的情況，城市比農(nóng)村高出8個(gè)百分點(diǎn)。城市居民較關(guān)心“失業(yè)下崗”、“社會(huì)保障”問(wèn)題，農(nóng)村居民較關(guān)心“教育問(wèn)題”。在調(diào)查年列的八項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)中，根據(jù)群眾的選擇意向分析，突出的問(wèn)題依次是：搶劫搶奪、入室盜竊、未成年人違法犯罪、外來(lái)人員違法犯罪，吸毒販毒、制假販假、流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪、制黃販黃。鐵路、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的治安秩序欠佳。這說(shuō)明居民居住環(huán)境治安仍需加強(qiáng)。城鎮(zhèn)社區(qū)組織具用維護(hù)社區(qū)治安秩序、高處鄰里關(guān)系、化解家庭及人際矛盾的作用和功能。進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。但影響社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全感的因素仍不同程度存在，維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)重視并加強(qiáng)以下幾方面的工作。繼續(xù)排查治安混亂地區(qū)和突出的治安問(wèn)題，深入開(kāi)展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)整治。四是要繼續(xù)做好服刑，在教人員刑滿釋放和解除勞教時(shí)的銜接工作，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，把閑散青少年的教育和管理作為重點(diǎn)，在社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展幫教活動(dòng)。一、被調(diào)查者的基本情況按居住地分組來(lái)看，%，%；按性別分組來(lái)看，%，%；按年齡分組來(lái)看，%，%，%，%；按職業(yè)分組來(lái)看，工人、服務(wù)員、%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、%，專業(yè)技術(shù)人員、%，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、%，個(gè)體、%，下崗、失業(yè)、%，%，%，%，%；從受教育程度來(lái)看，%，%，%，%，大專學(xué)歷的占15%，%。按年齡分組來(lái)看，61—69歲人群的綜合滿意率最高，%。按職業(yè)分類來(lái)看，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理的綜合滿意率最高，%，綜合滿意率最低的為下崗、失業(yè)、%，其他職業(yè)綜合滿意率為：工人、服務(wù)員、一般職工為91%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、%，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)者，%，專業(yè)技術(shù)人員、%，%，%，%，%。這說(shuō)明各地黨委、政府開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作得到了人民群眾的認(rèn)可，滿意率很高。表1 對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)項(xiàng)目項(xiàng)目滿意率（%）A您覺(jué)得當(dāng)?shù)攸h委政府是否重視社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作？A您覺(jué)得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作時(shí)配合情況如何？A您覺(jué)得當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作是否滿意？A您覺(jué)得當(dāng)?shù)刂伟矤顩r跟去年相比是否有進(jìn)步？按城鎮(zhèn)、農(nóng)村分組來(lái)看，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作的評(píng)價(jià)差異較小，%，%.按性別分組來(lái)看，女性對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作的評(píng)價(jià)要略微高于男性，但差距不大，%，%。按職業(yè)分類來(lái)看，機(jī)關(guān)公務(wù)員或事業(yè)單位職工對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)滿意率最高，%，其次是企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理，%，評(píng)價(jià)滿意率最低的為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員，%。表2 對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況評(píng)價(jià)項(xiàng)目項(xiàng)目滿意率（%）A您覺(jué)得您所居住的地方是否安全？A您覺(jué)得當(dāng)?shù)貧⑷说葠盒园讣欠裢怀?？A你身邊的人是否受到過(guò)黑勢(shì)力的侵害？A你及身邊的人是否受到過(guò)搶劫、搶奪、盜竊等犯罪的侵害？A您覺(jué)得當(dāng)?shù)厍嗌倌赀`法犯罪是否突出？A您覺(jué)得當(dāng)?shù)匦@及周邊治安秩序好嗎？A1您覺(jué)得當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口犯罪是否突出？A1您覺(jué)得當(dāng)?shù)亍包S賭毒”問(wèn)題是否突出？A1您對(duì)當(dāng)?shù)丶?、車站、酒吧、賓館等公共場(chǎng)所的管理工作是否滿意？A1您對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)安全、交通安全、消防安全工作是否滿意？按城鎮(zhèn)、農(nóng)村劃分來(lái)看，%，%。按受教育程度來(lái)看，大學(xué)及以上學(xué)歷者對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率最高，%，其次是小學(xué)學(xué)歷者，%；其他各學(xué)歷的滿意率分別為：%，%，%，%。按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評(píng)價(jià)基本一致。按年齡分組來(lái)看，3145歲的滿意率最高，%，其次是6169歲的，%；1630歲、4660歲的滿意率分別為：%%。三大問(wèn)題的公眾滿意率分別為：%、%、%，在十五個(gè)問(wèn)題中排名后三名。全市共抽取調(diào)查樣本1240戶，比2007年增加調(diào)查樣本數(shù)量240戶，調(diào)查樣本擴(kuò)大24%。本次調(diào)查嚴(yán)格按照抽樣調(diào)查的原理，以城鄉(xiāng)住戶為單位、確定年齡在18至60歲之間的城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對(duì)象，采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。其中：評(píng)價(jià)“很好”%；評(píng)價(jià)“較好”%，評(píng)價(jià)“一般”%。盡管我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評(píng)價(jià)總體水平逐年提升，但由于近年城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，外來(lái)人口急劇上升，城市管理難度加大，城市發(fā)展過(guò)程中引發(fā)和沉淀一些矛盾和問(wèn)題，從而影響了城鎮(zhèn)居民對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)低于鄉(xiāng)村。：老年組的安全感低于其他年齡組。小學(xué)及以下安全感比重最高，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%；受大專及以上教育的群體安全感覺(jué)最低，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%；受高中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%；受初中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%。安全感評(píng)價(jià)職業(yè)分布總體上反映了低收入職業(yè)的安全感高于中、高等收入職業(yè)。重災(zāi)市、縣社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)較高，除了當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)了對(duì)基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打等各項(xiàng)常態(tài)綜合治理工作外，國(guó)家抽調(diào)了大量部隊(duì)、警力、救援人員以及各級(jí)政府下派大量駐村干部對(duì)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定起到重要作用。發(fā)生在全市市民身邊的違法犯罪案件大幅度減少。根據(jù)調(diào)查訪問(wèn)公眾對(duì)2008年度本地發(fā)生的突出治安問(wèn)題選項(xiàng)回答結(jié)果表明：未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國(guó)家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問(wèn)題的案發(fā)和影響，與上年比較大幅下降（見(jiàn)表三）。根據(jù)調(diào)查訪問(wèn)：%的被訪群眾“看見(jiàn)違法犯罪行為發(fā)生”選擇報(bào)警，并有近10%的被訪群眾表示要“挺身而出，見(jiàn)義勇為”。（三）對(duì)政法部門和政法干警的滿意度評(píng)價(jià)較高調(diào)查結(jié)果顯示：被訪群眾對(duì)政法部門執(zhí)法公正和基本公正的認(rèn)同率分別為：%、%、%、%。表二:對(duì)政法部門和政法干警滿意度及公正性對(duì)比評(píng)價(jià)單位:%公正性評(píng)價(jià)滿意度評(píng)價(jià)公安局檢察院法院 司法局三、當(dāng)前影響社會(huì)治安和危害群眾安全的突出問(wèn)題（一）盜竊和未成年人違法犯罪仍然是影響社會(huì)治安和危害群眾安全最突出的治安問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”，城鎮(zhèn)治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”%。二重工礦區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為85%，；安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的分別占10%和5%，；治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占10%，；受訪群眾對(duì)2008年本地發(fā)生的突出治安問(wèn)題選擇中，“自行車被盜”比全市高出20個(gè)百分點(diǎn)、“公共場(chǎng)所扒竊”比全市高出16個(gè)百分點(diǎn)、“入室盜竊”比全市高出3個(gè)百分點(diǎn)、“未成年人違法犯罪”、“機(jī)動(dòng)車被盜”。四、改善社會(huì)治安環(huán)境和增強(qiáng)群眾安全感的措施、建議（一）加強(qiáng)法制宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)盜竊財(cái)物等突出犯罪行為的打擊力度。從近年調(diào)查資料來(lái)看表明（見(jiàn)表三），自行車被盜、公共場(chǎng)所扒竊、入室盜竊、機(jī)動(dòng)車被盜等侵害公眾財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為連續(xù)兩年都被群眾評(píng)為最突出的違法犯罪的治安問(wèn)題，%受訪群眾，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪“打擊過(guò)輕”。但由于城市的發(fā)展，部份工礦區(qū)已經(jīng)被城市融為一體，形成了本企業(yè)職工、外來(lái)人口、本地居民和商業(yè)市場(chǎng)混雜一起的格局，城市管理、社會(huì)治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯(cuò)位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，為社會(huì)治安違法犯罪行為的發(fā)生提供了滋生條件。各基層企事業(yè)單位和街道組織，也要增加相應(yīng)的社會(huì)治安投入。調(diào)查資料顯示：受訪群眾對(duì)增加公眾安全感首先要落實(shí)和解決的問(wèn)題是“加強(qiáng)巡邏”，%；其次是“加強(qiáng)青少年教育”，%；第三是“加強(qiáng)外來(lái)人口管理”，%；第四是“公正執(zhí)法”，%；第五是 “提高警察素質(zhì)”，%；第六是“鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為”，% ；第七是“加強(qiáng)街面警力”，%；第八是“加強(qiáng)單位、小區(qū)保安值守制度”，；第九是“迅速破案”，%；第十是“對(duì)犯罪多處重刑”，%。其他受群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題關(guān)注度分別為：%、%、%、%%。讓人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)社會(huì)治安狀況，評(píng)價(jià)各職能部門履職情況，進(jìn)而找出、找準(zhǔn)影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)平安和諧社會(huì)的建設(shè)顯得尤為重要。在調(diào)查中我們嚴(yán)格按照調(diào)查方案的要求，必須由兩人同時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并簽字負(fù)責(zé)。對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況有49%的人認(rèn)為“好”，38%的人認(rèn)為“一般”，13%的人認(rèn)為“較差”。根據(jù)以上調(diào)查情況表明，90%被訪者查對(duì)我縣的社會(huì)治安狀況是滿意的，充分肯定了我縣的社會(huì)治安總體狀況是好的。在調(diào)查所在地的學(xué)校周圍治安秩序時(shí)，有58%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“好”，34%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，4%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，4%的被訪問(wèn)者“不了解”；在調(diào)查車站治安秩序時(shí)，有29%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“好”，51%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，7%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，13%的被訪問(wèn)者“不了解”；在調(diào)查大企業(yè)（工廠、礦山）周邊治安秩序時(shí)，有23%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“好”，45%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，5%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，27%的被訪問(wèn)者“不了解”；在調(diào)查公共場(chǎng)所（商場(chǎng)、影劇院）治安秩序時(shí)，有35%的被訪問(wèn)者認(rèn)為 “好”，48%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，6%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，11%的被訪問(wèn)者“不了解”。二是對(duì)“民警服務(wù)態(tài)度”，有13%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有13%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有55%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”有8%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。六是對(duì)“案件回告執(zhí)行情況”，有12%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有9%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有44%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有24%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。（5）對(duì)社會(huì)治安綜合治理辦公室的工作，有22%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有47%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有7%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。有22%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“環(huán)境污染”問(wèn)題，有17%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“社會(huì)治安”問(wèn)題，有17%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“教育”問(wèn)題，有13%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“社會(huì)保障”問(wèn)題，有11%的