安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告-wenkub.com
2025-04-16 00:15 本頁(yè)面
【正文】 二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)常化、制度化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。 加大公共安全資金投入。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容，不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。 一部分私營(yíng)企業(yè)，工會(huì)組織不健全，職 工在安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府集中力量，認(rèn)真組織開(kāi)展建筑工程、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鍋容管特與燃?xì)猓?密集場(chǎng)所消防，農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通安全等六個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)排查了隱患，狠抓了整改。首先，區(qū)政府建立了重大節(jié)日（或活動(dòng)）由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的安全檢查和每 季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，對(duì)檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。 強(qiáng)化宣傳，努力提高安全意識(shí)。 一、主要工作 領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)。這就是山西省要將煤礦限制在 1000 座以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)全省煤礦集團(tuán)化管理，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，徹底改善山西省煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，從源頭上治理煤礦安全隱患，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。其實(shí)，即使在正常的健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場(chǎng)需求、產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)利潤(rùn)和預(yù)防事故之間的關(guān)系也是復(fù)雜的，而政策實(shí)施的效果如何，最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動(dòng)和各種因素之間的關(guān)系而定。而各級(jí)政府以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要執(zhí)政目標(biāo)，這一目標(biāo)引發(fā)了以煤炭為主體的能源市場(chǎng)中幾乎無(wú)止境的需求。從 **年 8 月份開(kāi)始，政府在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)小煤礦進(jìn)行治理整頓和關(guān)閉，由此產(chǎn)生的煤炭供需缺口將主要通過(guò)國(guó)有大煤礦產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的刺激下，煤炭市場(chǎng)的需求已經(jīng)不可能由那些安全設(shè)施和制度較為完善的國(guó)有煤礦予以滿(mǎn)足，這就為小煤礦提供了廣闊的生存和發(fā)展空間。 **年，全國(guó) ***個(gè)產(chǎn)煤省 (市、自治區(qū) )中，有 ***個(gè)省 (市、自治區(qū) )超產(chǎn)，其中 ***個(gè)省 (市、自治區(qū) )超產(chǎn)在 **%以上，福建、陜西、北京等地超產(chǎn)均在 **%以上。 **年，原煤產(chǎn)量達(dá)到 **.*億噸，與 **年相比，增加 2，***億噸，增長(zhǎng) **.*%。正是由于認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，使得對(duì)煤礦進(jìn)行管理與執(zhí)法中 ，舉步維堅(jiān)，實(shí)質(zhì)性的安全問(wèn)題不能杜絕。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門(mén)的停產(chǎn)整頓通知，甚至曾經(jīng)被這些部門(mén)實(shí)施關(guān)閉，但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產(chǎn)，盡管把對(duì)礦難死者的賠償額提高到了 ***萬(wàn)元，也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產(chǎn)。山西省高平市的統(tǒng)計(jì)年鑒表明， **年該市原煤累計(jì)開(kāi)采量為 1**.*萬(wàn)噸，其中市屬煤礦為**.*萬(wàn)噸，市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為 **.*萬(wàn)噸。由于煤炭資源的稀缺性，價(jià)格卻未能真實(shí)反映價(jià)值和供求關(guān)系 ，煤礦生產(chǎn)不能有效地按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)，一方面造成某些產(chǎn)能過(guò)剩的國(guó)有大型煤礦價(jià)格過(guò)低，另一方面造成承包煤礦的大小“煤老板”謀取暴利。 (二 )產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，價(jià)格機(jī)制乏力 煤炭資源開(kāi)發(fā)與利用實(shí)際上一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，各地方無(wú)償占有和支配礦業(yè)權(quán)，煤炭資源成為地方政府實(shí)現(xiàn)政績(jī)的手段。一些承包的煤礦存在短期行為，拼命 消耗，礦山資源枯竭，無(wú)法治理環(huán)境，無(wú)法可持續(xù)發(fā)展，政府繼續(xù)為成本買(mǎi)單，逐漸形成了惡性循環(huán)。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過(guò)世界平均水平的基本原因。當(dāng)然，同樣原因也導(dǎo)致省政府近年來(lái)整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項(xiàng)政策和措施無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為 。一個(gè)社會(huì)只有生產(chǎn)是安全的，社會(huì)才是穩(wěn)定的，民生才是有保障的。我國(guó)采煤效率僅為美國(guó)的 **.*%，南非的 **.*%，百萬(wàn)噸死亡率卻是美國(guó)的 100 倍，南非的 30 倍。**年 5 月 5 日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，遇難 ***人。 **年，山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。 關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告（ 2） 我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有：成本投入不足 。 績(jī)效考核必須堅(jiān)持民主、 公開(kāi)。 績(jī)效考核必須堅(jiān)持嚴(yán)以律已、寬以待人。因此，必須給予高度重視，不能回避不用，更不能無(wú)序?yàn)E用。因此，制度間不能互相矛盾，要注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)，力求實(shí)現(xiàn)閉環(huán)或鏈?zhǔn)降墓芾怼Ｒ粋€(gè)好的制度的出臺(tái)都是源于生產(chǎn)實(shí)踐的要求。少用“你違反?，將扣除?”等措詞。因此，必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過(guò)程、全方位的嚴(yán)密 、科學(xué)的制度體系，用制度來(lái)激勵(lì)人、約束人，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“依法治企”。這是人生高層次的追求，也是我們培訓(xùn)教育工作的最終目的。其次，要解決一個(gè)能力提升的問(wèn)題。這種培訓(xùn)教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提，也是我們普遍意義上培訓(xùn)教育工作的前提。 高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念，必然會(huì)促使人們對(duì)自身價(jià)值的再認(rèn)知，和對(duì)人生目標(biāo)的再思考，緊張、躁動(dòng)、茫然、不安在所難免。 一線(xiàn)員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭(zhēng)的共識(shí)，其原因是多方面的，有隊(duì)伍老化的問(wèn)題，人才缺失的問(wèn)題，也有體制變化造成的心理失衡等問(wèn)題。說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部
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