【正文】 是社會(huì)主義，這也是不對(duì)的，日本就有一個(gè)企劃廳嘛，美國也有計(jì)劃嘛。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！边@就破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，理論上實(shí)現(xiàn)了突破。因此計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問題如何解決 ?解決得好，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)有利，解決不好，就會(huì)糟。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在封建社會(huì)時(shí)期就有了萌芽。 1979 年 11 月，鄧小平在接見來訪的林達(dá)光時(shí)說：“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。 認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中不斷前進(jìn) 2 十一屆三中全會(huì)以后，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制開始逐步形成，物質(zhì)利益原則與價(jià)值規(guī)律得到正視，人們的生產(chǎn)積 極性被廣泛調(diào)動(dòng)了起來，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加速增長(zhǎng)勢(shì)頭。 而這一時(shí)期，正是西方資本主義國家發(fā)展的黃金時(shí)期。這一體制在方便新生政權(quán)直接參與經(jīng)濟(jì)生活、鞏固政權(quán)和最大限度進(jìn)行工業(yè)化積累等方面，發(fā)揮了積極的歷史作用。鄧小平 曾評(píng)價(jià)：“中國的社會(huì)主義道路與蘇聯(lián)不完全一樣，一開始就有區(qū)別，中國建國以來就有自己的特點(diǎn)。 50 年代前半期，東歐各國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了資本主義國家和世界平均水平。世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)實(shí)行的是斯大林在 30 年代就建立起來的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)依靠自上而下的指令性計(jì)劃來安排。這種模式使蘇聯(lián)在短短10 年內(nèi)走完了西歐資本主義國家用 100 年走完的工業(yè)化道路，一躍成為歐洲的第一工業(yè)國，是有史以來最大的經(jīng)濟(jì)奇跡之一。 蘇聯(lián)和東歐國家的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一窮二白、迫切希望改變經(jīng)濟(jì)落后面貌的新中國來說，無疑是最好的典范。我們對(duì)資本家的社會(huì)主義改造，是采取贖買的政策，不是剝奪的政策。 但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端從 50 年代后期開始日益嚴(yán)重地暴露出來。 面對(duì)歷史教訓(xùn)，有兩種不同的態(tài)度和思維方式。中國共產(chǎn)黨和鄧小平也在實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展著自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本 主義。社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。” 1982 年 9 月，黨的十二大報(bào)告中第一次明確寫下了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng) 調(diào)節(jié)為輔”的改革原則。 1985 年 10 月，鄧小平指出：社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。 1987 年 2 月，鄧小平說：“為什么一談市場(chǎng)就說是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢 ?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。” 1987 年，黨的十三大提出：社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在的統(tǒng)一體制。 1990 年 2 月 22 日一篇名為《關(guān)于反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》的文章中說：“他們 (指資產(chǎn)階級(jí)自由化勢(shì)力 )的經(jīng)濟(jì)體制改革，說到底，一個(gè)是取消公有制為主體，實(shí)現(xiàn)私有化；一個(gè)是取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制。不搞市場(chǎng)，連世界上的信息都不知道，是自甘落后。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。 思考討論 1．鄧小平對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的建立作出了哪些貢獻(xiàn)？ 2．鄧小平關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的主要觀點(diǎn)有哪些？ 3．為什么說社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的建立是偉大的 創(chuàng)舉？ 關(guān)聯(lián)教材 : 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第一節(jié) 中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的探索 社 會(huì) 主 義 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 的 形 成 和 發(fā)展 4 案例 2 意義深遠(yuǎn)五元股 1986 年 11 月，被稱為美國五大證券交易所之一的紐約證券交易所董事長(zhǎng)約翰 11 月 14 日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見了他和代表團(tuán)的其他成員。他告訴主人，佩戴這枚證章可以在紐約證券交易所通行無阻。因?yàn)猷囆∑剿徒o范爾霖的是剛剛由上海證券交易所發(fā)行的新中國第一份股票 —— 飛樂股票。 一個(gè)月后，鄧小平在一次聽取經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)金融改革問題發(fā)表了意見。他說：“金融問題，我們知識(shí)不足，可以聘請(qǐng)外國專家做顧問嘛！”他對(duì)在座的中央領(lǐng)導(dǎo)同志說，其實(shí)，許多經(jīng)營形式，都屬于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的手段、方法，既可以為資本主義所用，也可以為社會(huì)主義所用，誰用得好，就為誰服務(wù)。但是，是不是因?yàn)榇嬖谥T如投機(jī)性等問題，證券市場(chǎng)就失去了存在的必要性呢？對(duì)此，仁者見仁，智者見智。關(guān)，也可以快關(guān)，可以慢關(guān)。為中國證券市場(chǎng)的 培育、發(fā)展和宏觀管理指明了方向。 思考討論 ，為什么說其意義非同小可？ 、股票這些東西說，允許看，但要堅(jiān)決地試。其中， 1958 年 — 1962 年、 1963 年 — 1968 年、 1969 年 — 1972 年的 3 次大 6 起大落中，波峰年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與波谷年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的峰谷落差在 個(gè)百分點(diǎn)至 個(gè)百分點(diǎn)之間；在“大起”的波峰年份，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)20％左右（ 1958 年為 ％， 1964 年為 ％， 1970 年為 ％）。 1998 年之后，在抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊和美國等世界主要國家同步陷入經(jīng)濟(jì)衰退的影響，以及克服國內(nèi)需求不足的情況下，我國經(jīng)濟(jì)保持了 7％ — 8％的增長(zhǎng)，這是來之不易的成績(jī)。以美國 20 世紀(jì)頭 40 年為例，當(dāng)時(shí)還沒有現(xiàn)代的政府宏觀調(diào)控，而是純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 兩類大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)雖然各自帶有不同的體制性特點(diǎn)，但其中也包含著一些相通的規(guī)律性機(jī)理，即在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，投資和生產(chǎn)很容易出現(xiàn)累積性的過度擴(kuò)張，這種擴(kuò)張會(huì)遇到各種資源供給的制約，越是“大起”，就越會(huì)導(dǎo)致“大落”。此后，黨的十五大、十六大又多次重申了這一目標(biāo)。 8 月 23 日，中國人民銀行宣布從 9 月 21 日起提高存款準(zhǔn)備金 率 1 個(gè)百分點(diǎn)。 4 月 11 日，中國人民銀行宣布從 4 月 25 日起上調(diào)存款準(zhǔn)備金率 個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)林水利（含農(nóng)村“六小”工程）、生態(tài)建設(shè)、教育（不含大學(xué)城）、衛(wèi)生、科學(xué)（不含科技園區(qū)）項(xiàng)目不在清理范圍內(nèi)。 一年多來的宏觀調(diào)控雖已取得明顯成效，但這些成效還是階段性的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題仍然比較突出。 8 思考討論 1．綜觀中外經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)史，越是“大起”，就越會(huì)導(dǎo)致“大落”。 我的眼前是波濤洶涌的黃海，我的腳下是轟鳴著現(xiàn)代大工業(yè)之聲的黃海輪胎。這個(gè)創(chuàng)建于上個(gè)世紀(jì) 30 年代初，堪稱中國民族輪胎工業(yè)發(fā)源地的老牌廠家，在這個(gè)盛夏的燥熱 中，喘息著幾盡走向了生命的盡頭。但高巨謙心猶不甘。 是的，歷史 總是在破與立的斗爭(zhēng)中曲折前進(jìn)。這就需要用發(fā)展的眼光看待黃海。 高巨謙就是用這個(gè)發(fā)展觀統(tǒng)御全局，讓黃海人黯然的目 光重新閃爍自信的光輝。這是癡人說夢(mèng)、天方夜譚嗎？高巨謙沉穩(wěn)地回答：“沒有做不到，只有想不到。這無異于火中取栗，不知有多少雙灼人的目光早已盯緊這個(gè)由國家支持的輪胎業(yè)的最后的大型項(xiàng)目。讓人頗感意外的是，高巨謙的說辭并非一通天花亂墜，而是坦陳企業(yè)的困難處境、歷史沿革和黃海的戰(zhàn)略構(gòu)想。的確，他們看到了一個(gè)歷史悠久的輪胎“母廠”的深厚底蘊(yùn)，一個(gè)在困境中不屈不撓奮斗的黃海團(tuán)隊(duì)，一場(chǎng)轟轟烈烈、脫胎換骨的改革，一個(gè)具有技術(shù)整體優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景廣闊的國企。現(xiàn)在黃海陷入困境，加上中國證監(jiān)會(huì)將取消“額度制”，你們的上市，困難很大。上市是一只誘人的果子，也是一道懸在背后的鞭子，黃海被驅(qū)動(dòng)著，開始一場(chǎng)前所未有的改革。高巨謙借“上市”之手，外塑黃海形象，內(nèi)推企業(yè)深層次改革，并以“上市”聚民心、增信心。 11 他操起手機(jī)向青島打了兩個(gè)電話，一個(gè)給青島市市長(zhǎng)，一個(gè)給黃海 6000 名員工。 沉寂的黃海，你現(xiàn)在可以激揚(yáng)著高歌一曲了。 溫州民營經(jīng)濟(jì)從起步到發(fā)展壯 大，是在曲折中前進(jìn)，在爭(zhēng)論中發(fā)展，在探索中壯大。 1980年底，僅市區(qū)經(jīng)工商部門登記的個(gè)體戶就有 1844 戶；至 1985 年，全市個(gè)體工商戶即達(dá) 130437 戶。 20 世紀(jì) 80 年代中后期以后，溫州民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一段家庭企業(yè)原始發(fā)展，開始走上聯(lián)合發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)的道路。至此，溫州的民營經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，并基本完成了資本原始積累，奠定了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)施以提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為核心的二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，溫州著力對(duì)眾多民營股份合作企業(yè)進(jìn)行股份制改造，公司制企業(yè)替代股份合作制企業(yè)，逐步成為溫州民營經(jīng)濟(jì)的代表形式。 溫州民營經(jīng)濟(jì)從第一家個(gè)體工商戶誕生起到今天，走過了一條曲折發(fā)展的道路，呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)和旺盛活力。它濫觴于改革開 13 放初期黨對(duì)農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)的鼓勵(lì)和扶持，弱冠于黨的十二大個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充 ，勃發(fā)在黨的十三大對(duì)私營經(jīng)濟(jì)的定位，壯大在黨的十四大建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的明確，成熟于黨的十五大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確定。在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，溫州人認(rèn)識(shí)到，要盡快擺脫貧困，改變落后面貌，必須探 索！尋找！ 溫州民營經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)出來的。每當(dāng)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)刻，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的視察肯定和批示支持，都為溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消除了疑慮，堅(jiān)定了信心，吃了定心丸。 思考討論 ，可以攻玉。 1984 年筆者去蕪湖首次訪問他時(shí)曾參觀過他的“舊戰(zhàn)場(chǎng)”。” 十一屆三中全會(huì)后，個(gè)體經(jīng)濟(jì)開始如雨后春筍逐步生長(zhǎng)起來。 “傻子”的生意經(jīng) 當(dāng)時(shí)蕪湖市場(chǎng)上的瓜子基本 上是由國營商業(yè)獨(dú)家經(jīng)營的，質(zhì)次價(jià)高。一石激起千尺浪，“傻子瓜子”所產(chǎn)生的沖擊波，震動(dòng)了蕪湖市整個(gè)行業(yè)。正是年廣九和他的“傻子瓜子”，才使這個(gè)長(zhǎng)江邊上的小城重現(xiàn)了往日的輝煌。這批位卑言輕的小人物，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一支有力沖浪者。 當(dāng)蕪湖瓜子被年廣九趟出去之后，給年廣九帶來的不是榮譽(yù)和贊揚(yáng)，不是受益者的感激，更多的是責(zé)難。讓“傻子瓜子”經(jīng)營一段，怕什么？它傷害了社會(huì)主義嗎？”“傻子”年廣九不但沒因?yàn)楣凸ず吞佣惖氖逻M(jìn)班房，反而一夜之間又一次成了全國的新聞人物。他又于一場(chǎng)糊涂官司還進(jìn)了監(jiān)獄。 思考討論 ，三談“傻子瓜子”問題，說明了什么？ ，如何鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？ 關(guān)聯(lián)教材： 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 三 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 案例 7 “未富先老”的挑戰(zhàn) 中國目前正在經(jīng)歷著世界上規(guī)模最大同時(shí)也是速 度最快的人口老齡化過程。 國際上一般認(rèn)為， 65 歲以及以上人口占總?cè)吮壤^ 7%就進(jìn)入了所謂的老齡化社會(huì)或者說老年型國家，達(dá)到 14%以上則稱為老齡社會(huì)和老年國家。 從老齡化的速度來看，中國和日本不相上下。例如，日本老齡化比例達(dá)到 7%時(shí)，老年人口規(guī)模只有 700 萬左右，老齡化比例達(dá)到 14%時(shí)，老年人口規(guī)模也只有 1800 萬左右。例如，老齡化速度最快的日本在老齡化比例達(dá)到 7%、 10% 17 和 14%時(shí)的人均 GDP 為分別 為 1967 美元、 11335 美元和 38555 美元（ IMF， 2020）。人口的快速轉(zhuǎn)變使得家庭結(jié)構(gòu)和規(guī)模發(fā)生了巨大變化。 家庭結(jié)構(gòu)和規(guī)模的變化意味著家庭已經(jīng)不可能同時(shí)也越來越難以承擔(dān)起對(duì)養(yǎng)老的職能。這樣算來我們的準(zhǔn)備時(shí)間恰好有 20 年 30 年時(shí)間。這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，可簡(jiǎn)單概括為：主要依靠國內(nèi)積累建設(shè)資金，從建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)入手，高速度的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)；實(shí)施“進(jìn)口替代”政策，通過出口一部分農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品和輕工業(yè)品換匯發(fā)展重工業(yè)所需的生產(chǎn)資料，并用國內(nèi)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料逐步代替它們的進(jìn)口；改善舊中國留下的工業(yè)生產(chǎn)布局極端不合理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極端不平衡的畸形狀態(tài)；隨著重工業(yè)的建立和優(yōu)先發(fā)展，用重工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料逐步裝備農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門，隨著重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，逐步建 立獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，逐步改善人民生活。 1957 年底至 1958 年初，毛澤東對(duì) 1956 年的“反冒進(jìn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，從而使黨實(shí)際放棄了綜合平衡、穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，追求“多”、“快”實(shí)際成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一標(biāo)志。在不到 20 年的時(shí)間里，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，我國的經(jīng)濟(jì)總量翻了兩番，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)由 1978 年的 :: 提升到 1995 年的::，居民消費(fèi)水平由 1978 年的 184 元增加到 1995 年的 2311 元，創(chuàng)造了令世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng) 4%；其中農(nóng)業(yè)平均每年增長(zhǎng) 4%5%，高于過去 28 年的速度；工業(yè)平均每年增長(zhǎng) 4%5%，遠(yuǎn)低于歷史平均水平；改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)效益?！鞍宋濉庇?jì)劃期間，國民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 12%， 1995 年達(dá)到 57600 多億元，在 1988 年比 1980 年翻一番的基礎(chǔ)上，用 7 年的時(shí)間又翻了一番，從而使原定的 2020 年國民生產(chǎn)總值比 1980 年翻兩番的目標(biāo)，提前 5 年實(shí)現(xiàn)。其標(biāo)志為經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，提出科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但是，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的效益卻不高，主要是靠投資拉動(dòng)的。 1996 年，八屆全國人大四次會(huì)議通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》， 第一次把可持續(xù)發(fā)展與科教興國并列為國家的基本戰(zhàn)略。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，形成新的比較優(yōu)勢(shì)。 50 多年來中國對(duì)工業(yè)化道路的三次選擇，以歷史的眼光看，或者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，它們是一種因果關(guān)系，是事物在新條件下、新形