【正文】 平臺(tái)上翻到鄰院，一溜煙地就跑掉了。于是他瞄準(zhǔn)銷售行情，決定通過減價(jià)，把每斤瓜子由 元降為了 元，質(zhì)量又明顯好于國(guó)營(yíng)商店。四年中，瓜 15 子市場(chǎng)異軍突起，名牌林立，涌現(xiàn)出一群聲名顯赫的瓜子大王，出現(xiàn)了 57 家瓜子公司、工廠、商店，其中 38 家是個(gè)體戶，市場(chǎng)上有 20 家亮出牌號(hào)：“神農(nóng)”、“春光”、“康健”、“龍鳳”、“玉兔”?? 1985 年，蕪湖終于形成了以“ 傻子”、“迎春”、“胡大”、“友誼”四大瓜子公司為支柱，以“傻子”和“迎春”為“瓜子城”中的兩大巨頭。那個(gè)能影響到我們的大局吧？如果你一動(dòng)，群眾就說(shuō)政策變了，人心就不安了。鄧小平這篇著名的南巡講話不僅為中國(guó)的改革開 放開辟了新路，也為中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次打開了綠燈。以此計(jì)算，英國(guó)花了 45 年，瑞士花了 50 年，美國(guó)花了 65 年。二是中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的條件下實(shí)現(xiàn)老齡化的。上世紀(jì) 80 年代以來(lái)，中國(guó)家庭的平均規(guī)模經(jīng)歷了一個(gè)劇烈的下降，在近 20 年的時(shí)間內(nèi)家庭平均規(guī)模減少了一個(gè)人左右。 19491978 年為新中國(guó)工業(yè)化的第一個(gè)時(shí)期，即單純依靠國(guó)家力量，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)時(shí)期。 從 1949 年到 1978 年，盡管政府的政治動(dòng)員能力很強(qiáng)，各級(jí)官吏非常清廉，并且從上到下都非常熱衷于快速推進(jìn)工業(yè)化，但是由于政治上的民主化進(jìn)展速度與經(jīng)濟(jì)上的公有化速度差距很大，單一公有制和計(jì)劃管理沒有民主制度作保障，缺乏民主決策和民主監(jiān)督，因此工業(yè)化受到毛澤東等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人偏好的嚴(yán)重影響，盡管在較短的時(shí)間里基本建立起相對(duì)獨(dú)立完整的工業(yè)體系，但是，也付出了波動(dòng)大、結(jié)構(gòu)失衡和資源浪費(fèi)等嚴(yán)重的代價(jià)。全國(guó)城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)水平平均每年增長(zhǎng) 5%。而這種新型工業(yè)化道路的形成，是以國(guó)內(nèi)告別“短缺時(shí)代”、轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I方市場(chǎng)”，國(guó)外經(jīng)濟(jì)全球化方興未艾、中國(guó)加入 WTO 為背景的。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)與適用技術(shù)相結(jié)合。中國(guó)工業(yè)化的歷程為何會(huì)經(jīng)歷三次路徑選擇？ 路？ 關(guān)聯(lián)教材 : 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第四節(jié) 推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 一、走新型工業(yè)化道路 案例 9 禍起西北？ “大風(fēng)起兮塵飛揚(yáng)”，近年來(lái)每年如期光顧的沙塵暴讓很多人記憶猶新，也 21 讓全世界矚目。在北陵大街一交通路口處，一位姓張的先生對(duì)記者說(shuō)：“耳朵里，嘴里都是沙子。 中國(guó)現(xiàn)有荒漠化土地 萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的 %。 3．生態(tài)屏障萎縮 日前，一場(chǎng)鋪天蓋地的黃沙再次彌漫了甘肅河西走廊。 萬(wàn)平方公里草原面積中， 80%嚴(yán)重退化。而當(dāng)?shù)氐匦为M窄，南北寬不過 10 公里，從西北刮來(lái)的風(fēng)沙，在這里形成了峽谷效應(yīng)，風(fēng)速如同進(jìn)入管道，并加速形成了揚(yáng)沙天氣。 中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、經(jīng)濟(jì)落后并且發(fā)展很不平衡的大國(guó)。 黨對(duì)農(nóng)民的基本認(rèn)識(shí)已經(jīng)從民主革命時(shí)期的主力軍（革命性）轉(zhuǎn)為社會(huì)主義的改造對(duì)象（小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后性）。 從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，黨也改變了過去長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)的農(nóng)業(yè)為工業(yè)、農(nóng)村為城市提供積累的貢獻(xiàn)型觀點(diǎn)，改變了過去長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)的農(nóng)民就地發(fā)展、主要依靠農(nóng)業(yè)致富的思想，將農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn) 化作為根本改造農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素。如今，已到反哺農(nóng)民和支持農(nóng)村的 25 時(shí)候了。 2020 年 10 月，中共中央召開十六屆三中全會(huì)，對(duì)解決“三農(nóng)”問題作出以下具體部署：（ 1）完善農(nóng)村土地制度；（ 2）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系；（ 3）深化農(nóng)村稅費(fèi)改革；（ 4）改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境。 黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央多次強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 5 年累計(jì)，西部地區(qū)新開工建設(shè) 60 項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模約 8500 億元。 5 年累計(jì)安排投資 71 億元，解決了西部 3200 萬(wàn)人飲水問題。 —— 社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快。西部開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè)需要大量的設(shè)備、材料、技術(shù)和人才，為東中部地區(qū)企業(yè)“西進(jìn)”提供 了廣闊的市場(chǎng)空間和大量的投資機(jī)會(huì)。東部地區(qū)已有 1 萬(wàn)多家企業(yè)到西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，投資總規(guī)模超過 3000 億元。從 2020 年開始實(shí)施退牧還草 (采取禁牧、休牧、輪牧、草場(chǎng)圍欄等方式恢復(fù)草原 )工程，累計(jì)治理嚴(yán)重退化草原 億畝。西部地區(qū)農(nóng)村交通、水利、能源等基 27 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出重要步伐，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件初步得到改善。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年加快，西部地區(qū) GDP 年均增長(zhǎng)速度達(dá)到 10%， 2020年、 2020 年、 2020 年，西部地區(qū) GDP 分別增長(zhǎng) %、 10%、 %，均高于全國(guó)GDP 增長(zhǎng)速度。從中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“三農(nóng)”問題的探索中得到了什么樣的啟示？ 2．目前，“三農(nóng)”問題思 路明確，措施得當(dāng)，但如何以最低成本、最快速度實(shí)現(xiàn)？ 26 關(guān)聯(lián)教材 ： 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第四節(jié) 推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 案例 11 五年開發(fā) 面貌大變 —— 西部大開發(fā)五年成就綜述 2020 年 1 月，黨中央、國(guó)務(wù)院面向新世紀(jì)，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，做出實(shí)施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策。會(huì)議指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。在 1840 年遭遇以工業(yè)文明為基礎(chǔ)的資本主義國(guó)家入侵后，處于工業(yè)化初始階段的中國(guó)，農(nóng)民和農(nóng) 業(yè)似乎注定要成為資源凈流出者。于是，政社合一的人民公社被廢除，在農(nóng)村實(shí)行村民自治，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制取代了集體統(tǒng)一生 產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；多種經(jīng)濟(jì)成分并存取代了單一公有制，城鄉(xiāng)隔絕的戶籍制度也開始松弛，小城鎮(zhèn)化和農(nóng)民異地流動(dòng)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素。如何改造落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，成為土地改革以后農(nóng)村的主要問題。 思考討論 ，橫掃北方大地，都說(shuō)禍起西北，你認(rèn)為是天災(zāi)還是人禍？ ，今人談和諧發(fā)展，為什么說(shuō)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中華民族全面復(fù)興的必然選擇？ ，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行為？ 關(guān)聯(lián)教材： 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第四節(jié) 推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 二 實(shí)施科技興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展和人才興國(guó)戰(zhàn)略 案例 10 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“三農(nóng)”問題的探索 “三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，雖然是到 20 世紀(jì) 90 年代末才作為一個(gè)整體問題被提出來(lái)，但它實(shí)際上在整個(gè) 20 世紀(jì)的 100 年內(nèi)都是制約中國(guó)現(xiàn)代化的基本問題。 據(jù)科考隊(duì)成員講， 3 月 16 日，他們從甘肅金昌驅(qū)車前往內(nèi)蒙古時(shí)，就遇到了一場(chǎng)較強(qiáng)的沙塵揚(yáng)沙 襲擊。 然而，今天的河西走廊卻成了中國(guó)沙漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。不斷增值的甘草、黃芪等中藥材也成了當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)追求的財(cái)源，這些都使本來(lái)就脆弱的沙灘植被遭到極大的破壞，為 22 造就更大的沙漠提供了新的動(dòng)力。 2020 年，我國(guó)發(fā)生沙塵天氣 11 次； 2020 年以來(lái)，我國(guó)共發(fā)生了 8 次沙塵天氣?！苯舆B 2 天揚(yáng)沙天氣后，沈陽(yáng)城市內(nèi) 2020 年 3 月 10 日再次出現(xiàn)今年入春以來(lái)范圍最廣、強(qiáng)度最大的一次沙和浮塵天氣，成為今年以來(lái)空氣污染最重的一天。 50 多年來(lái)中國(guó)對(duì)工業(yè)化道路的三次選擇，以歷史的眼光看，或者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，它們是一種因果關(guān)系，是事物在新條件下、新形勢(shì)下向更高層次的演進(jìn)，而不存在后者對(duì)前者的否定。 1996 年，八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》， 第一次把可持續(xù)發(fā)展與科教興國(guó)并列為國(guó)家的基本戰(zhàn)略。其標(biāo)志為經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，提出科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng) 4%；其中農(nóng)業(yè)平均每年增長(zhǎng) 4%5%，高于過去 28 年的速度；工業(yè)平均每年增長(zhǎng) 4%5%，遠(yuǎn)低于歷史平均水平；改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)效益。 1957 年底至 1958 年初，毛澤東對(duì) 1956 年的“反冒進(jìn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，從而使黨實(shí)際放棄了綜合平衡、穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，追求“多”、“快”實(shí)際成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一標(biāo)志。這樣算來(lái)我們的準(zhǔn)備時(shí)間恰好有 20 年 30 年時(shí)間。人口的快速轉(zhuǎn)變使得家庭結(jié)構(gòu)和規(guī)模發(fā)生了巨大變化。例如，日本老齡化比例達(dá)到 7%時(shí)，老年人口規(guī)模只有 700 萬(wàn)左右，老齡化比例達(dá)到 14%時(shí)，老年人口規(guī)模也只有 1800 萬(wàn)左右。 國(guó)際上一般認(rèn)為， 65 歲以及以上人口占總?cè)吮壤^ 7%就進(jìn)入了所謂的老齡化社會(huì)或者說(shuō)老年型國(guó)家，達(dá)到 14%以上則稱為老齡社會(huì)和老年國(guó)家。他又于一場(chǎng)糊涂官司還進(jìn)了監(jiān)獄。 當(dāng)蕪湖瓜子被年廣九趟出去之后，給年廣九帶來(lái)的不是榮譽(yù)和贊揚(yáng)，不是受益者的感激，更多的是責(zé)難。正是年廣九和他的“傻子瓜子”，才使這個(gè)長(zhǎng)江邊上的小城重現(xiàn)了往日的輝煌。 “傻子”的生意經(jīng) 當(dāng)時(shí)蕪湖市場(chǎng)上的瓜子基本 上是由國(guó)營(yíng)商業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的，質(zhì)次價(jià)高。 1984 年筆者去蕪湖首次訪問他時(shí)曾參觀過他的“舊戰(zhàn)場(chǎng)”。每當(dāng)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)刻，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的視察肯定和批示支持，都為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消除了疑慮，堅(jiān)定了信心，吃了定心丸。它濫觴于改革開 13 放初期黨對(duì)農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)的鼓勵(lì)和扶持，弱冠于黨的十二大個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充 ，勃發(fā)在黨的十三大對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定位，壯大在黨的十四大建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的明確，成熟于黨的十五大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確定。在實(shí)施以提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為核心的二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，溫州著力對(duì)眾多民營(yíng)股份合作企業(yè)進(jìn)行股份制改造，公司制企業(yè)替代股份合作制企業(yè)，逐步成為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代表形式。 20 世紀(jì) 80 年代中后期以后，溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一段家庭企業(yè)原始發(fā)展，開始走上聯(lián)合發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)的道路。 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從起步到發(fā)展壯 大，是在曲折中前進(jìn)，在爭(zhēng)論中發(fā)展，在探索中壯大。 11 他操起手機(jī)向青島打了兩個(gè)電話，一個(gè)給青島市市長(zhǎng)，一個(gè)給黃海 6000 名員工。上市是一只誘人的果子，也是一道懸在背后的鞭子，黃海被驅(qū)動(dòng)著，開始一場(chǎng)前所未有的改革。的確，他們看到了一個(gè)歷史悠久的輪胎“母廠”的深厚底蘊(yùn)，一個(gè)在困境中不屈不撓奮斗的黃海團(tuán)隊(duì)，一場(chǎng)轟轟烈烈、脫胎換骨的改革，一個(gè)具有技術(shù)整體優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景廣闊的國(guó)企。這無(wú)異于火中取栗，不知有多少雙灼人的目光早已盯緊這個(gè)由國(guó)家支持的輪胎業(yè)的最后的大型項(xiàng)目。 高巨謙就是用這個(gè)發(fā)展觀統(tǒng)御全局，讓黃海人黯然的目 光重新閃爍自信的光輝。 是的，歷史 總是在破與立的斗爭(zhēng)中曲折前進(jìn)。這個(gè)創(chuàng)建于上個(gè)世紀(jì) 30 年代初，堪稱中國(guó)民族輪胎工業(yè)發(fā)源地的老牌廠家，在這個(gè)盛夏的燥熱 中，喘息著幾盡走向了生命的盡頭。 8 思考討論 1．綜觀中外經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)史，越是“大起”，就越會(huì)導(dǎo)致“大落”。農(nóng)林水利（含農(nóng)村“六小”工程）、生態(tài)建設(shè)、教育（不含大學(xué)城）、衛(wèi)生、科學(xué)（不含科技園區(qū)）項(xiàng)目不在清理范圍內(nèi)。 8 月 23 日，中國(guó)人民銀行宣布從 9 月 21 日起提高存款準(zhǔn)備金 率 1 個(gè)百分點(diǎn)。 兩類大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)雖然各自帶有不同的體制性特點(diǎn)，但其中也包含著一些相通的規(guī)律性機(jī)理，即在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，投資和生產(chǎn)很容易出現(xiàn)累積性的過度擴(kuò)張，這種擴(kuò)張會(huì)遇到各種資源供給的制約，越是“大起”，就越會(huì)導(dǎo)致“大落”。 1998 年之后，在抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊和美國(guó)等世界主要國(guó)家同步陷入經(jīng)濟(jì)衰退的影響，以及克服國(guó)內(nèi)需求不足的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了 7％ — 8％的增長(zhǎng)，這是來(lái)之不易的成績(jī)。 思考討論 ，為什么說(shuō)其意義非同小可？ 、股票這些東西說(shuō)，允許看，但要堅(jiān)決地試。關(guān)，也可以快關(guān)，可以慢關(guān)。他說(shuō)：“金融問題，我們知識(shí)不足，可以聘請(qǐng)外國(guó)專家做顧問嘛！”他對(duì)在座的中央領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)，其實(shí)，許多經(jīng)營(yíng)形式，都屬于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的手段、方法，既可以為資本主義所用，也可以為社會(huì)主義所用，誰(shuí)用得好，就為誰(shuí)服務(wù)。因?yàn)猷囆∑剿徒o范爾霖的是剛剛由上海證券交易所發(fā)行的新中國(guó)第一份股票 —— 飛樂股票。 11 月 14 日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見了他和代表團(tuán)的其他成員。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制?！? 1987 年，黨的十三大提出：社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在的統(tǒng)一體制。 1985 年 10 月，鄧小平指出：社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)共產(chǎn)黨和鄧小平也在實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展著自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。 但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端從 50 年代后期開始日益嚴(yán)重地暴露出來(lái)。 蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一窮二白、迫切希望改變經(jīng)濟(jì)落后面貌的新中國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是最好的典范。世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)實(shí)行的是斯大林在 30 年代就建立起來(lái)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各