【正文】 平臺上翻到鄰院，一溜煙地就跑掉了。于是他瞄準銷售行情，決定通過減價，把每斤瓜子由 元降為了 元，質(zhì)量又明顯好于國營商店。四年中，瓜 15 子市場異軍突起，名牌林立，涌現(xiàn)出一群聲名顯赫的瓜子大王，出現(xiàn)了 57 家瓜子公司、工廠、商店，其中 38 家是個體戶，市場上有 20 家亮出牌號：“神農(nóng)”、“春光”、“康健”、“龍鳳”、“玉兔”?? 1985 年，蕪湖終于形成了以“ 傻子”、“迎春”、“胡大”、“友誼”四大瓜子公司為支柱，以“傻子”和“迎春”為“瓜子城”中的兩大巨頭。那個能影響到我們的大局吧？如果你一動，群眾就說政策變了，人心就不安了。鄧小平這篇著名的南巡講話不僅為中國的改革開 放開辟了新路，也為中國個體私營經(jīng)濟再次打開了綠燈。以此計算，英國花了 45 年，瑞士花了 50 年，美國花了 65 年。二是中國是在經(jīng)濟相對不發(fā)達的條件下實現(xiàn)老齡化的。上世紀 80 年代以來，中國家庭的平均規(guī)模經(jīng)歷了一個劇烈的下降，在近 20 年的時間內(nèi)家庭平均規(guī)模減少了一個人左右。 19491978 年為新中國工業(yè)化的第一個時期，即單純依靠國家力量，實行計劃經(jīng)濟和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)時期。 從 1949 年到 1978 年，盡管政府的政治動員能力很強，各級官吏非常清廉，并且從上到下都非常熱衷于快速推進工業(yè)化，但是由于政治上的民主化進展速度與經(jīng)濟上的公有化速度差距很大，單一公有制和計劃管理沒有民主制度作保障，缺乏民主決策和民主監(jiān)督，因此工業(yè)化受到毛澤東等國家領(lǐng)導人個人偏好的嚴重影響，盡管在較短的時間里基本建立起相對獨立完整的工業(yè)體系，但是，也付出了波動大、結(jié)構(gòu)失衡和資源浪費等嚴重的代價。全國城鄉(xiāng)居民實際消費水平平均每年增長 5%。而這種新型工業(yè)化道路的形成，是以國內(nèi)告別“短缺時代”、轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I方市場”，國外經(jīng)濟全球化方興未艾、中國加入 WTO 為背景的。堅持引進技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，先進技術(shù)與適用技術(shù)相結(jié)合。中國工業(yè)化的歷程為何會經(jīng)歷三次路徑選擇？ 路？ 關(guān)聯(lián)教材 : 第八章 建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟 第四節(jié) 推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 一、走新型工業(yè)化道路 案例 9 禍起西北？ “大風起兮塵飛揚”，近年來每年如期光顧的沙塵暴讓很多人記憶猶新，也 21 讓全世界矚目。在北陵大街一交通路口處，一位姓張的先生對記者說：“耳朵里，嘴里都是沙子。 中國現(xiàn)有荒漠化土地 萬平方公里，占國土總面積的 %。 3．生態(tài)屏障萎縮 日前，一場鋪天蓋地的黃沙再次彌漫了甘肅河西走廊。 萬平方公里草原面積中， 80%嚴重退化。而當?shù)氐匦为M窄，南北寬不過 10 公里，從西北刮來的風沙，在這里形成了峽谷效應(yīng)，風速如同進入管道，并加速形成了揚沙天氣。 中國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、經(jīng)濟落后并且發(fā)展很不平衡的大國。 黨對農(nóng)民的基本認識已經(jīng)從民主革命時期的主力軍（革命性）轉(zhuǎn)為社會主義的改造對象（小農(nóng)經(jīng)濟的落后性）。 從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面看，黨也改變了過去長期強調(diào)的農(nóng)業(yè)為工業(yè)、農(nóng)村為城市提供積累的貢獻型觀點，改變了過去長期強調(diào)的農(nóng)民就地發(fā)展、主要依靠農(nóng)業(yè)致富的思想，將農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn) 化作為根本改造農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵因素。如今，已到反哺農(nóng)民和支持農(nóng)村的 25 時候了。 2020 年 10 月，中共中央召開十六屆三中全會，對解決“三農(nóng)”問題作出以下具體部署：（ 1）完善農(nóng)村土地制度；（ 2）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保護體系；（ 3）深化農(nóng)村稅費改革；（ 4）改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境。 黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央多次強調(diào)要積極推進西部大開發(fā)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 5 年累計，西部地區(qū)新開工建設(shè) 60 項重點工程，投資總規(guī)模約 8500 億元。 5 年累計安排投資 71 億元，解決了西部 3200 萬人飲水問題。 —— 社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。西部開發(fā)和重點工程建設(shè)需要大量的設(shè)備、材料、技術(shù)和人才，為東中部地區(qū)企業(yè)“西進”提供 了廣闊的市場空間和大量的投資機會。東部地區(qū)已有 1 萬多家企業(yè)到西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，投資總規(guī)模超過 3000 億元。從 2020 年開始實施退牧還草 (采取禁牧、休牧、輪牧、草場圍欄等方式恢復(fù)草原 )工程，累計治理嚴重退化草原 億畝。西部地區(qū)農(nóng)村交通、水利、能源等基 27 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出重要步伐，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件初步得到改善。國民經(jīng)濟發(fā)展逐年加快，西部地區(qū) GDP 年均增長速度達到 10%， 2020年、 2020 年、 2020 年，西部地區(qū) GDP 分別增長 %、 10%、 %，均高于全國GDP 增長速度。從中國共產(chǎn)黨對“三農(nóng)”問題的探索中得到了什么樣的啟示？ 2．目前，“三農(nóng)”問題思 路明確，措施得當，但如何以最低成本、最快速度實現(xiàn)？ 26 關(guān)聯(lián)教材 ： 第八章 建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟 第四節(jié) 推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 案例 11 五年開發(fā) 面貌大變 —— 西部大開發(fā)五年成就綜述 2020 年 1 月，黨中央、國務(wù)院面向新世紀，高瞻遠矚，總攬全局，做出實施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策。會議指出：全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。在 1840 年遭遇以工業(yè)文明為基礎(chǔ)的資本主義國家入侵后，處于工業(yè)化初始階段的中國，農(nóng)民和農(nóng) 業(yè)似乎注定要成為資源凈流出者。于是，政社合一的人民公社被廢除，在農(nóng)村實行村民自治，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制取代了集體統(tǒng)一生 產(chǎn)和經(jīng)營；多種經(jīng)濟成分并存取代了單一公有制，城鄉(xiāng)隔絕的戶籍制度也開始松弛，小城鎮(zhèn)化和農(nóng)民異地流動已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動因素。如何改造落后的小農(nóng)經(jīng)濟，成為土地改革以后農(nóng)村的主要問題。 思考討論 ，橫掃北方大地，都說禍起西北，你認為是天災(zāi)還是人禍？ ，今人談和諧發(fā)展，為什么說可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中華民族全面復(fù)興的必然選擇？ ，單純追求經(jīng)濟增長的行為？ 關(guān)聯(lián)教材： 第八章 建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟 第四節(jié) 推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 二 實施科技興國、可持續(xù)發(fā)展和人才興國戰(zhàn)略 案例 10 中國共產(chǎn)黨對“三農(nóng)”問題的探索 “三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，雖然是到 20 世紀 90 年代末才作為一個整體問題被提出來，但它實際上在整個 20 世紀的 100 年內(nèi)都是制約中國現(xiàn)代化的基本問題。 據(jù)科考隊成員講， 3 月 16 日，他們從甘肅金昌驅(qū)車前往內(nèi)蒙古時，就遇到了一場較強的沙塵揚沙 襲擊。 然而，今天的河西走廊卻成了中國沙漠化最嚴重的地區(qū)之一。不斷增值的甘草、黃芪等中藥材也成了當?shù)乩相l(xiāng)追求的財源，這些都使本來就脆弱的沙灘植被遭到極大的破壞，為 22 造就更大的沙漠提供了新的動力。 2020 年，我國發(fā)生沙塵天氣 11 次； 2020 年以來，我國共發(fā)生了 8 次沙塵天氣?！苯舆B 2 天揚沙天氣后，沈陽城市內(nèi) 2020 年 3 月 10 日再次出現(xiàn)今年入春以來范圍最廣、強度最大的一次沙和浮塵天氣，成為今年以來空氣污染最重的一天。 50 多年來中國對工業(yè)化道路的三次選擇，以歷史的眼光看，或者從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，它們是一種因果關(guān)系，是事物在新條件下、新形勢下向更高層次的演進，而不存在后者對前者的否定。 1996 年，八屆全國人大四次會議通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和 2020 年遠景目標綱要》， 第一次把可持續(xù)發(fā)展與科教興國并列為國家的基本戰(zhàn)略。其標志為經(jīng)濟發(fā)展由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，提出科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長 4%；其中農(nóng)業(yè)平均每年增長 4%5%，高于過去 28 年的速度；工業(yè)平均每年增長 4%5%，遠低于歷史平均水平；改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟效益。 1957 年底至 1958 年初，毛澤東對 1956 年的“反冒進”進行了嚴厲的批評，從而使黨實際放棄了綜合平衡、穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設(shè)方針，追求“多”、“快”實際成為經(jīng)濟發(fā)展的唯一標志。這樣算來我們的準備時間恰好有 20 年 30 年時間。人口的快速轉(zhuǎn)變使得家庭結(jié)構(gòu)和規(guī)模發(fā)生了巨大變化。例如，日本老齡化比例達到 7%時，老年人口規(guī)模只有 700 萬左右，老齡化比例達到 14%時，老年人口規(guī)模也只有 1800 萬左右。 國際上一般認為， 65 歲以及以上人口占總?cè)吮壤^ 7%就進入了所謂的老齡化社會或者說老年型國家，達到 14%以上則稱為老齡社會和老年國家。他又于一場糊涂官司還進了監(jiān)獄。 當蕪湖瓜子被年廣九趟出去之后，給年廣九帶來的不是榮譽和贊揚，不是受益者的感激，更多的是責難。正是年廣九和他的“傻子瓜子”，才使這個長江邊上的小城重現(xiàn)了往日的輝煌。 “傻子”的生意經(jīng) 當時蕪湖市場上的瓜子基本 上是由國營商業(yè)獨家經(jīng)營的，質(zhì)次價高。 1984 年筆者去蕪湖首次訪問他時曾參觀過他的“舊戰(zhàn)場”。每當發(fā)展處在關(guān)鍵時刻，中央領(lǐng)導同志的視察肯定和批示支持，都為溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展消除了疑慮，堅定了信心，吃了定心丸。它濫觴于改革開 13 放初期黨對農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)的鼓勵和扶持，弱冠于黨的十二大個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟必要的有益的補充 ，勃發(fā)在黨的十三大對私營經(jīng)濟的定位，壯大在黨的十四大建立社會主義市場經(jīng)濟目標的明確，成熟于黨的十五大對社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確定。在實施以提高經(jīng)濟整體素質(zhì)為核心的二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，溫州著力對眾多民營股份合作企業(yè)進行股份制改造，公司制企業(yè)替代股份合作制企業(yè)，逐步成為溫州民營經(jīng)濟的代表形式。 20 世紀 80 年代中后期以后，溫州民營經(jīng)濟經(jīng)過一段家庭企業(yè)原始發(fā)展，開始走上聯(lián)合發(fā)展股份合作經(jīng)濟的道路。 溫州民營經(jīng)濟從起步到發(fā)展壯 大，是在曲折中前進，在爭論中發(fā)展，在探索中壯大。 11 他操起手機向青島打了兩個電話，一個給青島市市長，一個給黃海 6000 名員工。上市是一只誘人的果子，也是一道懸在背后的鞭子，黃海被驅(qū)動著，開始一場前所未有的改革。的確，他們看到了一個歷史悠久的輪胎“母廠”的深厚底蘊，一個在困境中不屈不撓奮斗的黃海團隊，一場轟轟烈烈、脫胎換骨的改革，一個具有技術(shù)整體優(yōu)勢、發(fā)展前景廣闊的國企。這無異于火中取栗，不知有多少雙灼人的目光早已盯緊這個由國家支持的輪胎業(yè)的最后的大型項目。 高巨謙就是用這個發(fā)展觀統(tǒng)御全局，讓黃海人黯然的目 光重新閃爍自信的光輝。 是的，歷史 總是在破與立的斗爭中曲折前進。這個創(chuàng)建于上個世紀 30 年代初，堪稱中國民族輪胎工業(yè)發(fā)源地的老牌廠家，在這個盛夏的燥熱 中，喘息著幾盡走向了生命的盡頭。 8 思考討論 1．綜觀中外經(jīng)濟周期的波動史，越是“大起”，就越會導致“大落”。農(nóng)林水利（含農(nóng)村“六小”工程）、生態(tài)建設(shè)、教育（不含大學城）、衛(wèi)生、科學（不含科技園區(qū)）項目不在清理范圍內(nèi)。 8 月 23 日，中國人民銀行宣布從 9 月 21 日起提高存款準備金 率 1 個百分點。 兩類大起大落的經(jīng)驗教訓雖然各自帶有不同的體制性特點，但其中也包含著一些相通的規(guī)律性機理，即在經(jīng)濟周期的上升階段，投資和生產(chǎn)很容易出現(xiàn)累積性的過度擴張，這種擴張會遇到各種資源供給的制約，越是“大起”，就越會導致“大落”。 1998 年之后，在抵御亞洲金融危機的沖擊和美國等世界主要國家同步陷入經(jīng)濟衰退的影響，以及克服國內(nèi)需求不足的情況下，我國經(jīng)濟保持了 7％ — 8％的增長，這是來之不易的成績。 思考討論 ，為什么說其意義非同小可？ 、股票這些東西說，允許看，但要堅決地試。關(guān)，也可以快關(guān)，可以慢關(guān)。他說：“金融問題，我們知識不足，可以聘請外國專家做顧問嘛！”他對在座的中央領(lǐng)導同志說，其實，許多經(jīng)營形式，都屬于發(fā)展社會生產(chǎn)力的手段、方法，既可以為資本主義所用，也可以為社會主義所用，誰用得好，就為誰服務(wù)。因為鄧小平送給范爾霖的是剛剛由上海證券交易所發(fā)行的新中國第一份股票 —— 飛樂股票。 11 月 14 日，鄧小平在人民大會堂會見了他和代表團的其他成員。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。社會主義也有市場經(jīng)濟，資本主義也有計劃控制?！? 1987 年，黨的十三大提出：社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制，應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在的統(tǒng)一體制。 1985 年 10 月，鄧小平指出：社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾。社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。中國共產(chǎn)黨和鄧小平也在實踐中逐步形成和發(fā)展著自己的市場經(jīng)濟理論。 但是，計劃經(jīng)濟體制的弊端從 50 年代后期開始日益嚴重地暴露出來。 蘇聯(lián)和東歐國家的成功經(jīng)驗，對一窮二白、迫切希望改變經(jīng)濟落后面貌的新中國來說，無疑是最好的典范。世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)實行的是斯大林在 30 年代就建立起來的高度集中的計劃經(jīng)濟體制，從生產(chǎn)、分配、交換、消費各