【正文】 個環(huán)節(jié)依靠自上而下的指令性計劃來安排。鄧小平 曾評價：“中國的社會主義道路與蘇聯(lián)不完全一樣，一開始就有區(qū)別，中國建國以來就有自己的特點。 而這一時期，正是西方資本主義國家發(fā)展的黃金時期。 1979 年 11 月，鄧小平在接見來訪的林達(dá)光時說：“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。因此計劃與市場的關(guān)系問題如何解決 ?解決得好，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會有利，解決不好，就會糟。把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 歷史性突破 1989 年由于發(fā)生了政治風(fēng)波，“左”的思潮又開始抬頭。計劃和市場都得要。 從此，在歷經(jīng)曲折之后，終于正式確定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制改革方向。 范爾霖將一枚紐約證券交易所的證章送給鄧小平。鄧小平選擇中國自己發(fā)行的股票送給范爾霖，其意義非同小可。在這個過程中，難免還會出現(xiàn)這樣那樣的問題，特別是股票極強(qiáng)的投機(jī) 性，若管理控制不好，會引發(fā)許多嚴(yán)重的社會問題。這些話。新中國成立以來，從 1953 年起開始大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)，到 1976 年“文化大革命”結(jié)束，我國 經(jīng)濟(jì)增長率曾經(jīng)歷 5 次周期波動（見表 1）。 綜觀中外經(jīng)濟(jì)周期的波動史，大起大落的經(jīng)驗教訓(xùn)有兩類：一類是我國原有計劃經(jīng)濟(jì)體制下和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中大起大落的經(jīng)驗教訓(xùn)，另一類是西方市場經(jīng)濟(jì)體制下大起大落的經(jīng)驗教訓(xùn)。 正是鑒于市場自發(fā)調(diào)節(jié)的缺陷， 1992 年 10 月召開的黨的十四大確立我國經(jīng) 7 濟(jì)體制改革的目標(biāo)時，以及 1993 年 11 月黨的十四 屆三中全會作出《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中都明確提出，我們建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。 3 月 24 日，中國人民銀行宣布從 4 月 25 日起實行差別存款準(zhǔn)備金率制度和再貸款浮息制度。 10 月 28 日，中國人民銀行 決定從 10 月 29 日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率。 2020 年 8 月的一天，我懷揣著這樣一個沉重的世紀(jì)命題登上了東去的列車。沒有人能相信，黃海除卻“善終”的命運，還會有其他的出路，這使得高巨謙的赴任，充滿了凝重與悲壯?，F(xiàn)在要拯救黃海，就必須正視這個現(xiàn)實，必須準(zhǔn)確地把拿黃海的“病灶”。這不是遠(yuǎn)期計劃，而是近期目標(biāo)。赴泉城開會的開發(fā)銀行領(lǐng)導(dǎo)，拗不過這位“不速之客”三番五次的請求，打算用十分鐘聽聽他的匯報。青島市政府最初給予了這樣的回答：黃海在最輝煌的時 候，錯失上市良機(jī)。 這就是在發(fā)展中解決發(fā)展中的問題，在改革中解決改革中的矛盾。三年多的艱辛，三年多的自我革新與蛻變，此刻化作了歡樂的淚水。改革開放初期，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，在中央鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)的政策指導(dǎo)下，素有商業(yè)精神和商品意識的溫州人，面對人多地少！國有和集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)實，開始積極尋找啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式，于是前店后廠式的家庭作坊企業(yè)便異軍突起，遍地開花。 1993 年，溫州股份合作企業(yè)達(dá)到 36887家。從股份合作制企業(yè)向股份公司或有限責(zé)任公司特別是企業(yè)集團(tuán)的演變，是溫州民營經(jīng)濟(jì)在制度結(jié)構(gòu)上從非正規(guī)制約向正規(guī)制約的進(jìn)一步創(chuàng)新，為 溫州民營經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展孕育了條件。當(dāng)時溫州地少人多（人均耕地面積 畝），交通落后（沒有鐵路、航空），自然資源貧乏（礦產(chǎn)資源幾乎沒有），國家投資較少（ 1949 年到 1978 年僅有 5159 億元），國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱。說溫州是資本主義典型時，溫州頂住層層壓力，大力發(fā)展股份合作制企業(yè)，為民營企業(yè)戴上了紅帽子，撐起了保護(hù)傘，起到了保護(hù)和支持民營企業(yè)的作用。他很得意地說：“這是我從電影《地道戰(zhàn)》中學(xué)來的游 擊戰(zhàn)術(shù)。這一下“傻子”又對了，薄利多銷，攤位前的長龍更長了，日銷售量猛增三四千斤，為一年的 50 倍。全市瓜子產(chǎn)量從 1981 年的 100 萬斤，到 1985 年猛增到3240 萬斤，創(chuàng)產(chǎn)值 5600 多萬元，上交國家利稅達(dá) 500 多萬元，而創(chuàng)造這筆產(chǎn)值者的還不足 1000 人。你解決一個“傻子瓜子”，會牽動多少人心不安，沒有益處。從此年廣九不僅是一個個體戶，更成為中 16 國改革開放的一個符號。作為后起發(fā)達(dá)國家的日本，在 1970 年時老年人口比例達(dá)到 7%，其老年人口比例從 7%增加到 14%僅用了 24 年左右的時間，是世界上老齡化速度最快的國家。其他國家都是“先富后老”，中國則是“未富先老”。同時，家庭平均規(guī)模也出現(xiàn)了核心化的趨勢。 20 世紀(jì) 50 年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的形成可以“一五”計劃為標(biāo)志。 19791995 年為新中國工業(yè)化的 第二個時期里的第一個階段，也是工業(yè)化快速推進(jìn)階段。 到 1995 年底，“八五”計劃勝利完成。 僅以發(fā)展的速度和規(guī)模為例，中國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過 20 多年的高速增長，總量已經(jīng)達(dá)到很高的水平， 2020年的 GDP總量已經(jīng)達(dá)到 ，人均接近 1000美元，如果按照世界銀行的購買能力平價（ PPP）計算，我國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二。重點強(qiáng)化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，進(jìn)一步發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。 2020 年 3 月 10 日和 3 月 29 日，我國北方 11 省區(qū)遭到沙塵暴襲擊，北京地區(qū)也 遭遇了今年以來最嚴(yán)重的一次沙塵天氣，沙源究竟在哪里？ 1．突襲北方大地 鏡頭一： 2020 年 3 月 29 日，大風(fēng)狂卷、黃沙漫天，陣風(fēng)過時能見度僅有幾百米?！? 鏡頭三：截至 2020 年 3 月 30 日，襲擊我國“三北”地區(qū)的沙塵暴，在內(nèi)蒙古已經(jīng)持續(xù) 5 天?；哪恋刂饕植?18 個省區(qū)的 471 個縣（旗）。這個歷史以上絲綢之路聞名于世的“西部金腰帶”，如今，正在風(fēng)沙的危脅下漸漸裉色。民勤、金塔、武威等走廊上的“明珠”成了有風(fēng)就起塵的新沙塵源地?，F(xiàn)場科學(xué)測得，地面風(fēng)速竟高達(dá)每秒 8 米。由于中國的國情與馬克思、恩格斯、列寧等人所看到的不一樣，在這樣的國家，無產(chǎn)階級如何奪取政權(quán)和開展社會主義建設(shè)，就沒有現(xiàn)成的答案可依，甚至出現(xiàn)與馬、列的經(jīng)典論斷相矛盾的現(xiàn)象，這就需要在實踐中不斷探索，不斷總結(jié)。從 1953 年到 1957 年，農(nóng)業(yè)社會主義改造的完成，一方面解決或緩和了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會主義工業(yè)化之間的矛盾，但另一方面又制造了新的矛盾：集體經(jīng)濟(jì)的低效率、城鄉(xiāng)隔絕與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。 在各國現(xiàn)代化過程中，農(nóng)民實際上都是一個弱勢、獲益最低、被改造的階層。為此，國家應(yīng)該盡量減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，減少其轉(zhuǎn)變身份、流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)過程中的障礙。隨后在 11 月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，又一次將解決“三農(nóng)”問題置于 2020 年經(jīng)濟(jì)工作的重點。國務(wù)院把繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為一項重大任務(wù)列入重要議事日程。交通干線建設(shè)方面， 5年新增公 路通車?yán)锍?，其中高速公路 5600公里；新建鐵路鋪軌 公里，建成投產(chǎn)鐵路新線 公里，復(fù)線 公里，電氣化鐵路 公里；青藏鐵路累計鋪軌 777 公里，線下工程已完成 95%左右；建成干線機(jī)場和支線機(jī)場 22 個，在建項目 16 個。國家投入 46億元，將居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存條件地區(qū)的 102 萬貧困人口實行了生態(tài)移民。教育方面，國家累計投入 170 多億元，支持西部地區(qū)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育。西部地區(qū)為東中部地區(qū)提供了大量能源、礦產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源，東中部地區(qū)也是西氣東輸、西電東送、交通干線、退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等一大批西部開發(fā)重點工程的直接受益者。西部地區(qū) 5年累計吸收外商直接投資近 100 億美元，加上國際組織和外國政府貸款等，實際利用外資接近 150 億美元。到去年末，退耕還林工程累計完成陡坡耕地退耕還林 億畝、荒山荒地造林 億畝。 —— 進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。國家投入帶動了社會投入，西部地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 20％左右。 思考討論 1．歷史的經(jīng)驗不能忘記。隨后，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅決貫徹十六大精神，于2020 年 1 月在北京召開了中央農(nóng)村工作會議。中國在 1840 年開展工業(yè)化之前，已經(jīng)是一個非常成熟的農(nóng)業(yè)文明國家。于是從 1978 年起，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)過去多年的經(jīng)驗教訓(xùn)，轉(zhuǎn)換思路，開始新的改革嘗試：給農(nóng)民自主權(quán)，尊重農(nóng)民的選擇，不再要求為國家的工業(yè)化而影響占人口大多數(shù)的農(nóng)民的利益。 新中國成立以后，就農(nóng)村來說，除繼續(xù)完成土地改革和民主建政的任務(wù)外，黨在農(nóng)村工作的重心已開始轉(zhuǎn)到如何盡快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面上來。加上還存在毀林毀草開荒、過度放牧等人為破壞活動，造成了土地沙化不斷擴(kuò)展，這就為揚沙浮塵的天氣提 23 供了主要的土沙物質(zhì)。雖有自然的，種種不可抗拒的因素，但與自然環(huán)境的人為破壞、植被被毀、沙漠化地土地不斷擴(kuò)展有很大關(guān)系。數(shù)千年來，河西走廊因它厚重的歷史聞名于世。人們?yōu)榱俗非笱蚪q的高利潤，大量繁殖山羊，可它們能把生長多年的小草連根拔起，草吃完了，又去為數(shù)不多的小樹上尋找可供長 絨的食糧。 2020 年以來，我國系統(tǒng)性沙塵天氣發(fā)生情況為： 2020 年，我國發(fā)生沙塵天氣 26 次，影響范圍達(dá)到和超過 5 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的沙塵天氣 10 次，受到沙塵天氣影響的省（自治區(qū)、直轄市）為 17 個。 鏡頭二：“漫卷狂風(fēng)蝕春色，迷蒙黃沙掩繁華。 綜上所述， 1949 年以后的中國工業(yè)化，不僅是在 100 多年來中國陰絡(luò)后備受帝國主義列強(qiáng)侵略壓迫的慘痛教訓(xùn)中起步的，也是在世界形成了社會主義國家與資本主義國家激烈競爭的國際背景下進(jìn)行的，因此，中國共產(chǎn)黨和中國人民長期將高速發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)制度和政策選擇的第一前提，是毫不奇怪的。 正因如此， 1995 年 5 月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快科技進(jìn)步的決定》正式頒布，首次提出“科教興國”戰(zhàn)略。 19962020 年為第三階段，這是我國新型工業(yè)化道路探索和形成階段。 工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變，可以從 1980 年開始重新制訂的“六五”計劃（ 1982 年12 月的五屆全國人大五次會議通過和頒布）看出來?？上У氖牵?957 年底開始的反“反冒進(jìn)”和三年“大躍進(jìn)”，卻完全打斷了上述思路和計劃，把依靠高投入追求高速度的外延型增長推到了極端。上世紀(jì) 60 年代生育高峰時出現(xiàn)的人口將在 2020 年前后陸續(xù)進(jìn)入老年階段，屆時我國的人口老齡化進(jìn)程會突然加速而逐漸達(dá)到人口老齡化高峰。 更為嚴(yán)峻的是，中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能正在不斷弱化。一是中國老齡人口的規(guī)模龐大。預(yù)計 2017 年，中國 60 歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^ 10%。 1989 年秋季，中國的私營企業(yè)進(jìn)入了一個特殊的困難時期，年廣九的企業(yè)也不例外。年廣九的這一舉動，不僅引發(fā)筆者對年廣九的經(jīng)營“傻子瓜子” 20 多年經(jīng)歷中的曲折往事的回憶。由于媒體的介入，年廣九在公眾面前的形象也開始越加透明起來。年廣九博采眾議，反復(fù)改進(jìn)，大鍋小炒，精制配料，逐漸形成了風(fēng)味獨特的“傻子瓜子”：融南北口味于一體，甜中帶辣，咸里透鮮，兼有草藥芳香，一嗑三瓣，皮仁不碎，美味饒口，食者無不交口叫絕，終于把“傻子瓜子”賣出了并撒向全國20 多個省市和香港市場。人們緊緊盯著“傻子”的各種變化，估摸著經(jīng)濟(jì)改革的去從，他和他的“傻子瓜子”也經(jīng)歷了從頂峰到低谷的大起大落，而他的兩次沉浮 ，卻又神奇地與我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平的關(guān)懷密不可分，年廣九每當(dāng)與人津津樂道和回味他的發(fā)家史時，總是從心底發(fā)肺腑之言：“鄧主席是我的大恩人，是他指引我走向發(fā)家致富的光明大道！” 市場經(jīng)濟(jì)的沖浪兒 位于蕪湖市大戲院旁 40 號的大雜院，是“傻子”年廣九的老屋，也是“傻子瓜子”最初的大本營。 溫州民營經(jīng)濟(jì)是扶出來的。回顧溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，可以清楚地看到，每一次前進(jìn)，都源于黨的十一界三中全會以來的改革開放政策。溫州的股份合作企業(yè)脫胎于家庭企業(yè)，在股本結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)集中化的趨勢，帶有濃厚的家族色彩，顯然不適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，于是對股份合作企業(yè)進(jìn)行 改造和改革已成為必然。 20 世紀(jì) 80 年代中期至 90 年代初期，以股份合作制企業(yè)為典型形式的過渡階段，是溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二階段。今天的溫州已成為我國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。這一刻，在北京，中國證監(jiān)會對黃海股份最后的復(fù)審宣告結(jié)束，一直守候在門外的高巨謙禁不住淚流滿面。而其間，國家對證券市場的整頓與進(jìn)一步規(guī)范，使得上市的最終審批更為苛刻，由此黃海被推向了更高的起點。翌日清晨，銀行的領(lǐng)導(dǎo)們振衣而起，驅(qū)車直抵青島黃海調(diào)研。他此行的目的，就是面呈國家開發(fā)銀行的領(lǐng)導(dǎo)，爭取銀行對 270 萬套子午胎技改項目的支持。這便是與時俱進(jìn)的發(fā)展觀?，F(xiàn)在是否就是“反哺”的時候呢？高巨謙發(fā)誓要拼盡全力，背水一戰(zhàn)，重新打造黃海的輝煌。而青島黃海橡膠集團(tuán)有限公司的 6000 名員工，同樣遭遇了另一場生死攸關(guān)的考驗。與此同時，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供體制保障。清理的重點是 ：鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等項目，以及 2020 年以來新開工的所有項目。 2020 年： 7 月 30 日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》。正是在這次大蕭條之后，在西方市場經(jīng)濟(jì)體制下開 始有了政府的宏觀調(diào)控。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)較大波動的一個重要原因，就是在指導(dǎo)思想上急于求成，片面追求高速度。正是按照鄧小平的這一指導(dǎo)思想，隨著改革的逐步深入和發(fā)展，中國一步步走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)?？磳α耍阋粌赡陮α耍砰_；錯了，糾正，關(guān)