【正文】 調(diào)配手續(xù)辦理、大中專(zhuān)畢業(yè)生接收、出國(guó)審查、招工錄干、勞動(dòng)合同鑒證、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的人力資源管理體系；建立了人才勞務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)上人才交流、高級(jí)人才獵頭、智力引進(jìn)、人才培訓(xùn)與測(cè)評(píng)、社會(huì)保障、留學(xué)生 服務(wù)、職稱(chēng)考評(píng)、招聘廣告審批、就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生實(shí)習(xí)、人才派遣等人力資源服務(wù)體系；已為 萬(wàn)人進(jìn)行了人事代理， 10萬(wàn)人次進(jìn)入人才服務(wù)中心、 勞動(dòng)力市場(chǎng)雙向選擇， 萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了合理流動(dòng)。 西安列進(jìn) 100 強(qiáng)的大學(xué)數(shù)目 西安最佳大學(xué)排名 綜合排名 6 西安交通大學(xué) 12 理工院校 7 西北工業(yè)大學(xué) 8 醫(yī)藥 2 陜西中醫(yī)學(xué)院 26 師范 4 陜西師范大學(xué) 7 語(yǔ)言 1 西安外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 5 財(cái)經(jīng) 2 西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 32 政法 1 西北政法學(xué)院 7 藝術(shù) 2 西安美術(shù)學(xué)院 8 體育 1 西安體育學(xué)院 13 人才資源是西安高新區(qū)發(fā)展的第一資源。每年有 3000 多項(xiàng) 科技成果產(chǎn)生，其中重大科技成果 1000 項(xiàng)左右，中國(guó)第一臺(tái)運(yùn)載火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，第一顆人造衛(wèi)星的星載控制、通訊設(shè)備，第一塊集成電路與第一批電力半導(dǎo)體器件等都誕生在西安，“神舟六號(hào)”一些重要部件都是在西安研究制造的。 2020 年 9 月，全球 第二大芯片生產(chǎn)商美國(guó)美光公司宣布投資 億美元，在西安高新區(qū)設(shè)立研發(fā)和生產(chǎn)基地，成為陜西省改革開(kāi)放以來(lái)最大的外商投資高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 2020 年，以西安高新區(qū)為承載主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使西安市科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá) 45%，西安高新區(qū)完成工業(yè)增加值和生產(chǎn)總值分 別占到全市的 45%和 %。 四、企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 經(jīng)過(guò) 14 年的發(fā)展，西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。 2020 年，高新區(qū)銀行機(jī)構(gòu)存款總額 億元，貸款總額 億元，同比增長(zhǎng)%和 %。西安高新區(qū)設(shè)有公證、律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、人才服務(wù)中心、投資服務(wù)中心、貸款擔(dān)保、信息咨詢(xún)、科技交易中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、勞動(dòng)仲裁、貨運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、交易、評(píng)估等市場(chǎng)服務(wù)體系，可為投資者和企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 二、精干高效的行政管理服務(wù)機(jī) 構(gòu) 西安高新區(qū)專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì) ,將切實(shí)有效的管理解決方案落實(shí)到園區(qū)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié) ,實(shí)現(xiàn)各方的便利協(xié)作。西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了“千兆到小區(qū)，百兆到大樓，十兆到桌面”。高新區(qū)新區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)一座 10 萬(wàn)噸污水處理廠(chǎng)。 西安市水務(wù)局承諾： 2020 年前，西安供水能力將達(dá)到300 萬(wàn)立方米 /日。西安高新區(qū)作為西安市重點(diǎn)建設(shè)的區(qū)域，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套起點(diǎn)高、供應(yīng)充沛、價(jià)格低廉。西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)提前 5 年達(dá)到設(shè)計(jì)能力，二期擴(kuò)建已經(jīng)啟動(dòng)，到 2020 年將滿(mǎn)足年吞吐量 2600 萬(wàn)人次，飛機(jī) 25萬(wàn)架次。西安現(xiàn)在每天始發(fā)和通過(guò) 80 對(duì)旅客列車(chē)。道路間距在 250500米之間，主要道路紅線(xiàn)寬度為 60米 、 40米，次要道路紅線(xiàn)寬度 30米、 20米，并同步規(guī)劃建設(shè)有給水、雨水、污水、電力、電信、熱力、天然氣七種管線(xiàn)。 西安高新區(qū)緊臨西安市南二環(huán)，有多條道路與城市主干道相連。 便捷交通與順暢溝通 科技時(shí)代的發(fā)達(dá)程度在于便捷的交通與領(lǐng)先的溝通方式，在西安高新區(qū)，暢通即是溝通的代名詞。 休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、醫(yī)療設(shè)施 西安高新區(qū)建設(shè)有與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接近的商務(wù)娛樂(lè)、文化設(shè)施，是西安市民最向往的居住休閑之地。目前已建成幼兒園 4 所、小學(xué) 2 所、高中一所（高新一中）和國(guó)際學(xué)校一所（高新國(guó)際學(xué)校）。 西安高新區(qū)內(nèi)部及周邊地區(qū)無(wú)大型污染性工業(yè)項(xiàng)目，是中西部第一家由國(guó)家環(huán)?？偩趾涂萍疾抗餐谟璧腎SO14000 國(guó)家示范區(qū)。 中西部環(huán)境最優(yōu)美的綠色園區(qū)之一 西安高新區(qū)位于西安科教文化區(qū)內(nèi)，東臨占地 10 平方公里的新的大學(xué)城，西傍 20平方公里的草堂生態(tài)旅游區(qū)，距草木蔥蘢的秦嶺北麓自然風(fēng)景區(qū) 8 公里。 1991 年 6 月，江澤民同志為西安高新區(qū)題詞“發(fā)展高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍”； 2020 年 6 月，溫家寶總理在北京中關(guān)村科技園區(qū)座談會(huì)上指出，要將北京、上海、深圳、西安、武漢等地的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為世界一流的高技術(shù)園區(qū)，為提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力和綜合國(guó)力做出重大貢獻(xiàn)。 西安高新區(qū)在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品方面形成了自己的優(yōu)勢(shì)和特色。西安有重點(diǎn)文物保護(hù)單位 249 處，其中國(guó)家級(jí) 34 處、省級(jí) 51 處，館庫(kù)藏文物 12 萬(wàn)余件。西安有 3100 多年的建城史和 1100 多年的建都史，先后有 13 個(gè)王朝在此建都。 自然 風(fēng)光 西安是著名的國(guó)際旅游城市，其旅游資源在中國(guó)旅游資源普查的 109 個(gè)類(lèi)型中占據(jù) 80多種。這是一座日新月異的城市，這是一座永遠(yuǎn)年輕的城市，她體現(xiàn)了一個(gè)民族的生命力，吸引著全世界的目光。今天的西安已成為中國(guó)重要的工業(yè)基地，成為西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡，成為黃河中上游地區(qū)最大的中心城市，成為區(qū)域金融、商貿(mào)、物流中心及交通、信息樞紐。 西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，這個(gè)被譽(yù)為西安城市驕傲的現(xiàn)代化新區(qū)，正在引領(lǐng)西安邁向國(guó)際化、市場(chǎng)化、人文化、生態(tài)化的科學(xué)發(fā)展道路，以西安高新區(qū)為代表和龍頭的西安“四區(qū)一基地”和陜西“一線(xiàn)兩帶”正在迅速崛起。 基本情況 西安位于黃河流域中部關(guān)中盆地，中國(guó)地理版圖的中心（中國(guó)大地原點(diǎn)在西安附近） ,是新亞歐大陸橋中國(guó)段最大的中心城市，是中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡。在獨(dú)特的人文景觀(guān)之外，還有秀美的自然風(fēng)貌，華山、太白山、翠華山等風(fēng)景名勝區(qū)建有森林公園 11 個(gè)。舉世聞名橫貫歐亞大陸的國(guó)際大通道“絲綢之路”，就是以西安（古長(zhǎng)安）起點(diǎn)，西至羅馬古城。保存完整、規(guī)模宏大的古城（唐皇城）墻、面積 108 平方公里的周秦漢唐“四大遺址”、被譽(yù)為“世界第八大奇跡”的秦始皇陵兵馬俑等，皆為人類(lèi)極其珍貴的文化遺產(chǎn)。中國(guó)第一臺(tái) SP30 超級(jí)程控交換機(jī)、第一塊片式壓電陶瓷變壓器、第一個(gè)數(shù)字化虛擬演播室、亞洲最大的移動(dòng)天線(xiàn)研發(fā)生產(chǎn)基地、世界三大移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)之一和網(wǎng)絡(luò)無(wú)線(xiàn)接入標(biāo)準(zhǔn)都誕生在西安高新區(qū)。 國(guó)家部委評(píng)價(jià) 一直被評(píng)為“國(guó)家先進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)” 1997 年 9 月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，西安高新區(qū) 率先加入了亞太經(jīng)合組織（ APEC）科技工業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò) 2020 年 2 月，被列入我國(guó)“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)的五個(gè)國(guó)家示范高新區(qū)之一 2020 年 12 月，被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)組委會(huì)評(píng)為“中國(guó) 50 家投資環(huán)境誠(chéng)信安全區(qū)”之一 2020 年 8 月，被國(guó)家環(huán)保總局、科技部評(píng)為“ ISO14000 國(guó)家示范區(qū)” 2020 年 8 月，被國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委評(píng)為全國(guó)首家“高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)” 2020 年 9 月，被國(guó)家列為我國(guó)“十一五”期間五個(gè)重點(diǎn)建設(shè)成世界一流的科技工業(yè)園區(qū) 國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià) 2020 年 12 月，被聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織評(píng)為六 個(gè)“中國(guó)最具活力的城市和地區(qū)”之一 民間聲音 2020 年 1 月，西安市民將西安高新區(qū)的建設(shè)列為 20 世紀(jì)西安十大歷史事件之一 2020 年 10 月，被市民評(píng)為西安“城市驕傲”第一名 陜西素以“長(zhǎng)安八景”著稱(chēng)，西安高新區(qū)被譽(yù)為“關(guān)中第九景” 西安高新區(qū)區(qū)位圖 西安高新區(qū)位于西安市南郊著名的科教文化區(qū)，規(guī)劃面積 48 平方公里。區(qū)內(nèi)有 公里長(zhǎng)、 115 米寬的唐延路綠化帶、西灃路綠化帶和 6 個(gè)大型主題公園，如占地 110 畝的新紀(jì)元公園、占地 260 畝科技公園、以運(yùn)動(dòng)為主題的運(yùn)動(dòng)公園、即將建設(shè)的與大雁塔齊名的木塔寺公園等。 最適宜商務(wù)辦公、居住休閑的區(qū)域 商務(wù)辦公環(huán)境 西安高新區(qū)有多棟 5A 級(jí)智能辦公寫(xiě)字樓，商務(wù)辦公環(huán)境一流。其中，高新一中已擁有 5 所分校；按歐美教育標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的高新國(guó)際學(xué)校，是西部地區(qū)規(guī)模最大的一所國(guó)際學(xué)校。 區(qū)內(nèi)有香格里拉酒店（五星級(jí)， 2020 年投入運(yùn)行）、水晶島酒店（四星級(jí)）、新紀(jì)元賓館（三星級(jí)）、高新商務(wù)酒店（三星級(jí)）、嘉年華酒店、新紀(jì)元國(guó)際俱樂(lè)部、陜西賓館（國(guó)賓館）、豪門(mén)新天地；日式、美式、葡式、中式等各類(lèi)飯店數(shù)十家；真愛(ài)娛樂(lè)廣場(chǎng)、美格菲健身 中心、瑪麗安娜女子健身中心、省游泳館以及各類(lèi)理容中心；易初蓮花、愛(ài)家超市、世紀(jì)金花購(gòu)物中心、國(guó)美電器、大中電器、高新數(shù)碼城等。 公路 西安是我國(guó)地理版圖的中心，是全國(guó)干線(xiàn)公路網(wǎng)中最大的節(jié)點(diǎn)城市，以西安為中心，以 1000 公里為半徑與周邊的北京、天津、太原、石家莊、鄭州、武漢、合肥、重慶、成都、蘭州、銀川、包頭等十個(gè)中心城市形成一日交通圈，覆蓋中國(guó)近 7 億人口。西安繞城高速、城市三環(huán)從高新區(qū)核心地帶穿行而過(guò)。 物流 西安與上海合作，設(shè)立了國(guó)際港務(wù)區(qū)，并建成西安鐵路樞紐北環(huán)線(xiàn)和新筑集裝箱中心站，具備了保稅物流中心資格與運(yùn)作條件，實(shí)現(xiàn)了航空、鐵路、公路及水路運(yùn)輸?shù)目焖俾?lián)運(yùn)。到 2020 年，西安始發(fā)和通過(guò)的旅客列車(chē)將達(dá) 105 對(duì)， 2020 年將達(dá)到 125 對(duì)。目前，西安擁有飛往國(guó)內(nèi)各大城市的航線(xiàn) 80 多條，擁有直飛國(guó)際航線(xiàn)近 20 條。同時(shí)，西安經(jīng)過(guò)國(guó)家多年的重點(diǎn)計(jì)劃性項(xiàng)目投資與建設(shè)，形成了齊全的工業(yè)門(mén)類(lèi)，擁有千億元的國(guó)有優(yōu)良資產(chǎn)，在設(shè)備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 西安高新區(qū)內(nèi)的排水采用雨污分流制，雨水系統(tǒng)由東向西或由南向北分別排入城市排水干管及皂河。 電力供應(yīng) 西安電力供應(yīng)能力充分，供電能力約為 250 萬(wàn) KVA，而最高供電負(fù)荷 230 萬(wàn) KVA，無(wú)停電之虞。建成了裝機(jī)容量 18 萬(wàn)門(mén)電信分局，多個(gè)光纖環(huán)網(wǎng)，可以提供 10 兆 100 兆光纖接入、 ADSL 接入及局域網(wǎng)接入。 西安高新區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)省人大通過(guò)的《西安開(kāi)發(fā)區(qū)條例》，行使市一級(jí)部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相應(yīng)的行政管理職能，可為投資者和入?yún)^(qū)企業(yè)提供項(xiàng)目審批、土地征用、規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)證發(fā)放、人才招聘、辦理出國(guó)審批手續(xù)、入城戶(hù)口、社會(huì)保險(xiǎn)等管理服務(wù)。 三、完善的投融資和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系 務(wù)實(shí)高效的融資和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系 產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持 西安高新區(qū)管委會(huì)通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、市場(chǎng)融資、招商嫁接、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種手段，初步建立了多層次、多元化的投融資體系。 投資中介 到 2020 年年底，高新區(qū)共登記注冊(cè)投資公司 198 家，累計(jì)注冊(cè)資本總額 49億元；區(qū)內(nèi)有各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 200 多家。以大唐電信、海天天線(xiàn)、西電捷通為龍頭的通訊產(chǎn)業(yè)和以東盛、步長(zhǎng)、綠谷、力邦為核心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，以兄弟標(biāo)準(zhǔn)、慶安制冷、大金慶安、遠(yuǎn)東科龍為龍頭的機(jī)電制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，以美國(guó)伊頓公司、 ARC 公司及比亞迪、法士特、歐舒特、聯(lián)合汽車(chē)電子西安廠(chǎng)等企業(yè)為核心的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和以德國(guó)英飛凌、美國(guó) IR、應(yīng)用材料、美光、華訊及西岳電子等企業(yè)為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)異軍突起，以博通資訊、新生代、用友以及日本富士通、 NEC、臺(tái)灣 研華科技及美國(guó) Intervideo 公司、 Sybase 公司、 Intel 亞洲最大技術(shù)支持中心、加拿大北電網(wǎng)絡(luò)等在高新區(qū)設(shè)立的公司為代表的軟件產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。 隨著西安高新區(qū)“ 515”龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃和創(chuàng)新型科技企業(yè)培育計(jì)劃的實(shí)施，西安高新區(qū)將對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮更大的龍頭、支撐和輻射帶動(dòng)作用。 六、充沛的人力資源 西安高新區(qū)是西安人才最密集、整體素質(zhì)最高、消費(fèi)能力最強(qiáng)的區(qū)域，并因此成為西安位居全國(guó)綜合科技實(shí)力第三城市的重要助推力?？萍歼M(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 45%。西安高新區(qū)把 2020 年定為“人才年”，出臺(tái)了一系列吸引高端人才的優(yōu)秀政策，著力實(shí)施“西部人才高地”戰(zhàn)略 。西安高新區(qū)內(nèi)擁有近百家各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可為企業(yè)量身定制藍(lán)領(lǐng)工人、技術(shù)人員和高級(jí)管理人才等。截至 2020 年底，累計(jì)孵化科技型中小企業(yè) 618 家，在孵企業(yè) 400 余家，孵化企業(yè)成功率 85%以上，現(xiàn)已畢業(yè)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展的企業(yè) 150 多家。 2020 年高新區(qū)軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入 62 億元。2020 年曾被作為全國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園惟一的代表在全國(guó)留學(xué)人員表彰大會(huì)上做主題發(fā)言。區(qū)內(nèi)企業(yè)享受免費(fèi)培訓(xùn)、咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索等多項(xiàng)服務(wù)。西安高新區(qū)決心在未來(lái) 10 年，為把西安打造為中國(guó)的科技中心發(fā)揮核心發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。按照“授權(quán)經(jīng)營(yíng)、封閉管理、合作建設(shè)、開(kāi)放運(yùn)作”的機(jī)制，通過(guò)規(guī)劃模式、開(kāi)發(fā)模式、建設(shè)融資模式、管理模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)西安高新區(qū)的快速發(fā)展。 電子信息 ◎西安高新區(qū)共有電子信息企業(yè) 800 多家，已形成以大唐電信、海天天線(xiàn)、彩虹資訊、愛(ài)爾、英飛凌等龍頭企業(yè)為核心，一大批中小科技企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集群。 ◎全球第二大半導(dǎo)體企業(yè)美國(guó)美光公司投資 億美元設(shè)立研發(fā)中心。區(qū)內(nèi)已有約 400 家小型軟件企業(yè)，有近 30 家外企及研發(fā)中心。 ◎大唐電信、中興、華為等在高新區(qū)設(shè)立研發(fā)中 心或生產(chǎn)基地。 ◎有 25 家國(guó)家級(jí)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室分布于大學(xué)及研究所中。 ◎勞動(dòng)力和能源方面有成本優(yōu)勢(shì)，技術(shù)人才的工資