財(cái)政政策與貨幣政策運(yùn)行問題探討-wenkub
2022-09-15 18:20:15 本頁面
【正文】 和金融 ———撐天 ,側(cè)重點(diǎn)雖然交替變化 ,但雙木撐天的格局一直 未變。主要表現(xiàn)在 : １．財(cái)政調(diào)控職能弱化 ,金融調(diào)控獨(dú)木撐天。財(cái)政政策與貨幣政策運(yùn)行問題探討 隨著改革開放的逐步深入 ,我國正在逐步完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡 ,國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理也正在由直接行政管理和控制國有企業(yè)與事業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步向主要以財(cái)政與貨幣政策工具間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式過渡。財(cái)政政策的目標(biāo)是通過改變財(cái)政收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的。而我國現(xiàn)在的財(cái)政狀況不好 ,金融卻獨(dú)木撐天 ,但這并不是金融事業(yè)本身真正發(fā)達(dá)的結(jié)果 ,而是財(cái)政收入下滑和國有企業(yè)資金緊張襯托出來的。 ２．財(cái)政與銀行的職能混淆不清 ,也影響了財(cái)政與貨幣政策的協(xié)調(diào)和運(yùn)行。（２）銀行在宏觀調(diào)控中代行財(cái)政職能 ,突出地表現(xiàn)在當(dāng)前的社會(huì)保障體系不健全的情況下 ,用銀行貸款維持虧損企業(yè) ,履行了本應(yīng)由國家財(cái)政來承擔(dān)的社會(huì)職能。企業(yè)自我發(fā)展能力低下 ,但卻有著強(qiáng)烈的投資 “饑渴 ”和投資沖動(dòng)。財(cái)政政策無論是收入手段還是支出手段 ,都有明顯的剛性 ,因此 ,在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時(shí)處于十分被動(dòng)的境地。貨幣政策的爆 旋式松緊與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的 “過熱過冷 ”波動(dòng)密切相關(guān) ,表明過分依賴貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用 ,弱化財(cái)政政策的調(diào)控作用有失偏頗。首先是增加稅收收入?，F(xiàn)階段 ,我國的財(cái)權(quán)相當(dāng)分散 ,各級(jí)政府部門都可以憑借職權(quán)進(jìn)行各種各樣的收費(fèi)、攤派和集資等。 ２．明確財(cái)政、貨幣政策的各自側(cè)重點(diǎn)。要確保經(jīng)濟(jì)的高效率 ,在既定體制下 ,就要發(fā)揮好傾向政策的作用。 ３．把搞好國有企業(yè) ,重構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體作為財(cái)政、貨幣政策協(xié)調(diào)運(yùn)用的基本出發(fā)點(diǎn)。就財(cái)政政策而言 ,首先是建立完善社會(huì)保障體系 ,分離國有企業(yè)的社會(huì)保障職能 ,直接減輕國有企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān) 。國有企業(yè)的過度負(fù)債是舊體制下多種因素造成的 ,所以 ,政府、銀行和企業(yè)都應(yīng)合理分擔(dān)。近幾年 ,雖然通過財(cái)政、稅收體制的改革 ,財(cái)政收入增長快于財(cái)政支出增長 ,但１９９５
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