強化基層公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告-wenkub
2023-04-27 01:32:54 本頁面
【正文】 更好地加強縣 (市 )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )兩級公務(wù)員隊伍建設(shè)，增強基層公務(wù)員的自豪感和責(zé)任感，讓廣大公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，成為一個值得深入思考的問題。 一、縣 (市 )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )公務(wù)員隊伍存在的問題及其原因 由于體制政策和歷史遺留等諸多方面的原因，基層公務(wù)員隊伍存在著許多不容忽視的問題和矛盾，突出表現(xiàn)在編制少、公務(wù)員總量不足，年齡老化、缺乏流動，工作環(huán)境差、待遇低，晉升空間狹窄，人員的積極性、創(chuàng)造性不能得到充分發(fā)揮。其主要原因是，目前構(gòu)成公務(wù)員主體的人員為 1997 年機構(gòu)改革時由原行政編制人員過渡為公務(wù)員的人員 ，公務(wù)員過渡結(jié)束后，國家實行嚴(yán)格的“凡進(jìn)必考”制度，由于受編制限制，十多年來，我縣除近幾年招考過公務(wù)員外，機關(guān)幾乎沒進(jìn)過年輕公務(wù)員，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員年齡逐漸偏大；二是一些較為年輕，有一定學(xué)歷素質(zhì)較高的公務(wù)員往往在基層還未扎下根，就被上級機關(guān)借調(diào)出去，人為地造成基層公務(wù)員隊伍“年老體虛”。同時，由于縣鄉(xiāng)兩級機構(gòu)的
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