【正文】 第二十三條有下列情況之一的，應(yīng)暫緩或停止撥付資金： (一 )違反基本建設(shè)程序的 。 第二十二條扶貧資金推行封閉式運行和縣級報帳制管理。項目按照程序啟動后，可預(yù)撥專項資金總額的 **%啟動資金。 (九 )城市扶貧和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 (五 )各機關(guān)、事業(yè)、國有企業(yè)的經(jīng)濟實體 。 第十九條扶貧資金及管理費不得用于下列各項支出： (一 )行政事業(yè)機構(gòu)開支和人員經(jīng)費 。 第十六條貧困村互助資金倡導(dǎo)“村使用、村回收，鄉(xiāng)代管、鄉(xiāng)建賬”的管理模式，村社自律，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和行業(yè)監(jiān)管。當(dāng)年市級扶貧項目資金到位 3 個月內(nèi)，分配落實到項目并及時組織實施。社會 扶貧資金應(yīng)該尊重捐款者的意愿使用。將以報送虛假材料、多頭申報等形式騙取、套取扶貧資金和擅自變更扶貧項目的建設(shè)單位和個人納入“黑名單”。 ***萬元以上 (含 ***萬元 )的扶貧項目，由實施單位組織自查初驗，初驗合格后，向縣相關(guān)行政主管部門提出書面驗收申請，縣相關(guān)行政主管部門會同財政、行業(yè)技術(shù)部門代表到現(xiàn)場驗收，驗收人員簽字后生效。 第九條扶貧項目變更。 第八條 扶貧項目實施。所有扶貧項目要通過縣、鄉(xiāng)、村三級公示，廣泛接受群眾監(jiān)督?？h相關(guān)行政主管部門審核后，送縣財政局會審，會審方案報送縣分管領(lǐng)導(dǎo)審查，并呈報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo) 小組集體研究審定，同時報上級行政主管部門備案。扶貧項目應(yīng)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)扶貧搬 遷、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提升、社會公共服務(wù)等內(nèi)容，遵循國家扶貧政策，符合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，且扶貧精準(zhǔn)性較強。指在貧困地區(qū)一定范圍內(nèi)，運用扶貧資金及相應(yīng)扶貧措施進行項目建設(shè)，在一定時間內(nèi)能帶動貧困戶脫貧致富，取得經(jīng)濟、社會、生態(tài)和扶貧效益的投資建設(shè)活動。 巫山縣人民政府辦公室 20**年 7 月 18日 巫山縣扶貧項目資金管理暫行辦法 第一章總則 第一條為進一步加強扶貧項目資金管理，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)《重慶市農(nóng)村扶貧條例》、《關(guān)于印發(fā)財政專項扶貧資金管理辦法的通知》 (財農(nóng)〔 20**〕 412 號 )、《關(guān)于印發(fā)重慶市財政專項扶貧資金管理實施辦法的通知》 (渝財農(nóng)〔 20**〕 477 號 )、《關(guān)于進一步完善扶貧資金和項目管理監(jiān)管制度的通知》 (渝扶組辦發(fā)〔 20**〕 5 號 )精神，結(jié)合巫山實際，特制定本辦法。 第二十一條加強扶貧項目檔案管理。 第十八條采購類項目，申請撥付資金時，需提供以下相關(guān)材料：項目批準(zhǔn)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、采購合同、驗收單、發(fā)票等。提交審計報告、決算和驗收資料后，撥付至審計確認價的 **%，余下 **%作為質(zhì)保金。對于由農(nóng)戶自行實施的精準(zhǔn)到戶扶貧項目完成后，由村民委員會、幫扶工作隊組織初驗，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)紀委、財政所、駐村工作隊長及其他有關(guān)人員參加驗收，并簽署意見。 第十一條村民委員會統(tǒng)一經(jīng)營分戶受益的精準(zhǔn)到戶扶貧項目，以及在股份合作組織入股實施的精準(zhǔn)到戶扶貧項目，參照工程類項目執(zhí)行 。 第九條扶貧項目實行合同管理制。(二 )設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 ***萬元人民幣以上的 。嚴禁分紅資金按全村人口平均分配、截留、挪用或代繳其他費用。扶貧項目謀劃確定，必須征得貧困戶的意見，經(jīng)村民代表大會討論研究后公告公示。使用范圍可支持貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶自我發(fā)展項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金管理辦法鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目管理辦法 [5篇模版 ] 第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金管理辦法鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目管理辦法 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金管理辦法 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目管理辦法 3 篇 第一條為進一步創(chuàng)新扶貧模式，加強項目監(jiān)管，建立精準(zhǔn)扶貧長效機制，提高扶貧項目實施效益，提升扶貧開發(fā)水平和成效，根據(jù)《深圳市新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項資金管理辦法》等文件精神，結(jié)合儒步村實際，制定本辦法。 第三條扶貧項目管理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，注重效益的原則。 第五條扶貧項目實施可采取合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、村企共建、家庭農(nóng)場、以戶為單位自主發(fā)展等扶貧模式。 第八條扶貧項目實行招投標(biāo)制度。(三 )服務(wù)類項目，單項合同估算價在 ***萬元人民幣以上的。項目實施單位要按照公開、公正、公平的原則與扶貧項目建設(shè)單位依法訂立合同，合同要有明確的質(zhì)量要求、履約責(zé) 任和違約處罰等條款。精準(zhǔn)到戶由農(nóng)戶自行實施的項目，要在幫扶工作隊和村兩委指導(dǎo)下實施。 第十四條工程類的項目竣工驗收后，由實施單位申請審計局對項目進行審計，并出具審計意見書。質(zhì)保期滿，經(jīng)復(fù)驗合格后，足額撥付質(zhì)保金。 第十九條采取入股分紅形式實施的項目，需要提供村民委員會與經(jīng)營主體簽訂生產(chǎn)經(jīng)營和利益分配協(xié)議、貧困戶入股同意確認書或協(xié)議、分紅基數(shù)、股權(quán)比 例等。所有扶貧項目都要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全項目檔案。 第二條本辦法適用于財政扶貧資金和社會扶貧資金的管理。 第四條項目實施單位。扶貧產(chǎn)業(yè)項目按照“先建后補、以獎代補、民辦公助”原則，重點在種源、加工、營銷、基地建設(shè)和品牌打造等環(huán)節(jié)上予以扶持。同一扶貧項目相同建設(shè)內(nèi)容當(dāng)年不得重復(fù)申報?？h有關(guān)行政主管部門可通過巫山報或扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)站公示 。扶貧項目實施單位嚴格按程序組織實施，應(yīng)編制項目實施方案，并報縣相關(guān)行政主管部門同意，建立項目檔案和管護制度。扶貧項目經(jīng)審核審批后，任何單位和個人不得擅自變更，因特殊情況確需變更的，由項目實施單位提出書面申請，報經(jīng)審核審批部門同意后方可執(zhí)行。 第十一條扶貧項目后期管護。被列入“黑名單”的企業(yè)、專業(yè)合作社及個人，已被評為市、縣級扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社的，報審批主管部門取消其資格，兩年內(nèi)不得參與評選，不得安排扶貧項目扶持 。扶貧貼息貸款重點用于扶持 企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。 第十五條扶貧資金管理堅持“四專”、“四不準(zhǔn)”原則。互助資金主要解決本村互助社社員生產(chǎn)發(fā)展、扶貧搬遷等所需資金，每戶借款原則上最高不得超過 1 萬元，借用時間為一年，特殊情況可以延長一年，借款利率可參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀 行貸款利率確定。 (二 )各種獎金、津貼和福利補助 。 (六 )彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù) 。 (十 )其他與本辦法第十三條不相符的。項目實施過程中，根據(jù) 實施進度情況，由項目實施業(yè)主提出書面撥款申請，經(jīng)項目行政主管部門對項目材料等票據(jù)審查后，撥付投資總額的 **%。所有票據(jù)經(jīng)項目實施單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，在當(dāng)?shù)刎斦鶊筚~，財政所須將票據(jù)及賬目，送縣項目主管部門及財政局審核后專戶入賬。 (二 )擅自改變項目資金使用范圍、變更資金用途及提高標(biāo)準(zhǔn)的 。 (六 )其他不規(guī)范的項目建設(shè)和資金管理行為。同時，項目資金使用單位必須嚴格執(zhí)行國家扶貧資金管理規(guī)定，財會人員要按照《會計法》的規(guī)定對違反財經(jīng)紀律的行為實行會計監(jiān)督。對騙取 貪污、挪用扶貧資金等行為，將依法依規(guī)對項目實施單位和直接責(zé)任人員進行處理 。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金管理辦法 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目管理辦法 3 為打好扶貧攻堅戰(zhàn)役，認真落實市紀委、市財政局 20**年 12 月對我鎮(zhèn)扶貧專項資金使用情況檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改要求，更加規(guī)范使用扶貧資金，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)扶貧資金管理辦法。 二、規(guī)范扶貧資金支出票據(jù) 對扶貧資金支出須采用正式票據(jù)，堅決杜絕白條支出。如遇特殊情況無法及時發(fā)放，應(yīng)作出說明，明確發(fā)放時間，并 及時與上級相關(guān)部門報告。 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金管理辦法鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目管理辦法 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金管理辦法 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目管理辦法 3 篇 第一條 為進一步創(chuàng)新扶貧模式，加強項目監(jiān)管，建立精準(zhǔn)扶貧長效機制，提高扶貧項目實施效益，提升扶貧開發(fā)水平和成效，根據(jù)《深圳市新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項資金管理辦法》等文件精神，結(jié)合儒步村實際，制定本辦法。 第三條扶貧項 目管理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，注重效益的原則。 第五條扶貧項目實施可采取合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、村企共建、家庭農(nóng)場、以戶為單位自主發(fā)展等扶貧模式。 第八條扶貧項目實行招投標(biāo)制度。(三 )服務(wù)類項目，單項合同估算價在 ***萬元人民幣以上的。項目實施單位要按照公開、公正、公平的原則與扶貧項目建設(shè)單位依法訂立合同，合同要有明確的質(zhì)量要求、履約責(zé)任和違約處罰等條款。精準(zhǔn)到戶由農(nóng)戶自行實施的項目，要在幫扶工作隊和村兩委指導(dǎo)下實施。 第十四條工程類的項目竣工驗收后，由實施單位申請審計局對項目進行審計，并出具審計意見書。質(zhì)保期滿，經(jīng)復(fù)驗合格后，足額撥付質(zhì)保金。 第十九條采取入股分紅形式實施的項目，需要提供村民委員會與經(jīng)營主體簽訂生產(chǎn)經(jīng)營和利益分配協(xié)議、貧困戶入股同意確認書或協(xié)議、分紅基數(shù)、股權(quán)比 例等。所有扶貧項目都要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全項目檔案。 第二條本辦法適用于財政扶貧資金和社會扶貧資金的管理。 第四條項目實施 單位。扶貧產(chǎn)業(yè)項目按照“先建后補、以獎代補、民辦公助”原則，重點在種源、加工、營銷、基地建設(shè)和品牌打造等環(huán)節(jié)上予以扶持。同一扶貧項目相同建設(shè)內(nèi)容當(dāng)年不得重復(fù)申報?？h有關(guān)行政主管部門可通過巫山報或扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)站公示 。扶貧項目實施單位嚴格按程序組織實施，應(yīng)編制項目實施方案，并報縣相關(guān)行政主管部門同意，建立項目檔案和管護制度。扶貧項目經(jīng)審核審批后，任何單位和個人不得擅自變更，因特殊情況確需變更的，由項目實施單位提出書面申請，報經(jīng)審核審批部門同意后方可執(zhí)行。 第十一條扶貧項目后期管護 。被列入“黑名單”的企業(yè)、專業(yè)合作社及個人，已被評為市、縣級扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社的，報審批主管部門取消其資格，兩年內(nèi)不得參與評選，不得安排扶貧項目扶持 。扶貧貼息貸款重點用于扶持企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。 第十五條扶貧資金管理堅持“四專”、“四不準(zhǔn)”原則?；ブY金主要解決本村互助社社員生產(chǎn)發(fā)展、扶貧搬遷等所需資金，每戶借款原則上最高不得超過 1 萬元，借用時間為一年，特殊情況可以延長一年，借款利率可參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行貸款利率確定。 (二 )各種獎金、津貼和福利補助 。 (六 )彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù) 。 (十 )其他與本辦法第十三條不相符的。項目實施過程中，根據(jù)實施進度情況，由項目實施業(yè)主提出書面撥款申請，經(jīng)項目行政主管部門對項目材料等票據(jù)審查后，撥付投資總額的 **%。所有票據(jù)經(jīng)項目實施單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，在當(dāng)?shù)刎斦鶊筚~，財政所須將票據(jù)及賬目，送縣項目主管部門及財政局審核后專戶入賬。 (二 )擅自改變項目資金使用范圍、變更資金用途及提高標(biāo)準(zhǔn)的 。 (六 )其他不規(guī)范的項目建設(shè)和資金管理行為。同時，項目資金使用單位必須嚴格執(zhí)行國家扶貧資金管理規(guī)定，財會人員要按照《會計法》的規(guī)定對違反財經(jīng)紀律的行為實行會計監(jiān)督。對騙取貪污、挪用扶貧資金等行為，將依法依規(guī)對項目實施單位和直接責(zé)任人員進行處理 。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資金管理辦法 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目管理辦法 3 為打好扶貧攻堅戰(zhàn)役，認真落實市紀委、市財政局 20**年 12 月對我鎮(zhèn)扶貧專項資金使用情況檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改要求， 更加規(guī)范使用扶貧資金，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)扶貧資金管理辦法。 二、規(guī)范扶貧資金支出票據(jù) 對扶貧資金支出須采用正式票據(jù)，堅決杜絕白條支出。如遇特殊情況無法及時發(fā)放，應(yīng)作出說明，明確發(fā)放時間，并及時與上級相關(guān)部門報告。 第三篇 ：扶貧項目管理辦法 材料報胡縣長及政府辦之前加首頁 ,內(nèi)容包括：出臺此辦法的依據(jù)，目前項目管理狀況等內(nèi)容。 第二條扶持重點以新一輪建檔立卡的貧困村、貧困戶為重點，兼顧返貧戶和新脫貧戶。 第五條謀劃重點以成方連片發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，形成長效穩(wěn)定增收工作機制的股份制龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場為帶動的經(jīng)濟合作組織為重點。扶貧項目實行項目庫管理制度，扶貧辦負責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的項目錄入項目庫。 第十一條投資評審縣扶貧辦對錄入項目庫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以請示的形 式提交縣財政局投資評審中心進行項目投資評審。 第十三條成立組織成立扶貧項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組。 第十五條市級審核經(jīng)縣扶貧項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)ㄟ^后，縣扶貧辦、財政局制定扶貧項目編制計劃，分報市扶貧辦、市財 政局進行項目審核。第六章項目實施 第十八條組織培訓(xùn)縣扶貧辦要積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)科技部門，做好貧困村、貧困戶扶貧項目實施前的科技培訓(xùn)工作，在貧困群眾掌握種養(yǎng)技術(shù)后方可實施扶貧項目 。 第二十條異地實施貧困村產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)撥優(yōu)先從縣內(nèi)調(diào)撥。一是對產(chǎn)業(yè)項目驗收，由扶貧辦牽頭，協(xié)調(diào)財政、紀檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門組成聯(lián)合驗收小組進行項目驗收，并填寫“扶貧開發(fā)重點村產(chǎn)業(yè)項目驗收表”（附件 11）；二是對基礎(chǔ)設(shè)施項目驗收，由扶貧辦牽頭，協(xié)調(diào)財政、紀檢、審計等部門組成聯(lián)合驗收小組進行驗收，并填寫“扶貧開發(fā)重點村 基礎(chǔ)設(shè)施項目驗收表”（附