【正文】 與產(chǎn)業(yè)基地建設相結(jié)合，形成基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式，進一步壯大草原生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進草原文化旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 第五章 項目建設的指導思想、原則和目標 5． 1 指導思想 立足服務達拉特旗，服務鄂爾多斯旅游產(chǎn)業(yè)的大局，依托草原生態(tài)文化旅游區(qū)的開發(fā)建設，帶動達拉特旗革命老區(qū)經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、快速增長。尤其是廣袤的耕地，廣闊的草原，再加上灌溉條件的便利，建設草原生態(tài)文化旅游區(qū)具有得天獨厚的條件，今后實施規(guī)模擴張的空間是十分廣闊的。項目內(nèi)建有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等技術服務站，形 成完善的社會化服務網(wǎng)絡和服務體系。潛水層深 100 米，含水層厚度 2030 10 米，單井涌水量 立方米 /日，孔深 46 米，水位降深 米，水量豐富。 氣候水文條件 項目區(qū)屬典型的溫帶大陸性氣候，年平均氣溫 ℃，年平均日照時數(shù) 3150 小時，農(nóng)作物生長期 47 月份，可照時數(shù)為 小時，占全年實照時數(shù)的 55%， 59 月份的日照百分率均在 6671%。 抗日戰(zhàn)爭時期，當?shù)?9 群 眾在原青達門地下黨組織 的領導下，廣泛開展了抗日游擊戰(zhàn)爭，為革命勝利作出了巨大犧牲和應有的貢獻。四是水源充足，水質(zhì)好，易于開采利用；電力設施完善，電力總?cè)萘窟_ 14500KVA，高低壓輸電線路 9020km,且覆蓋全蘇木。草原生態(tài)文化旅游騎乘服務市場開發(fā)前景廣闊。騎乘牲畜數(shù)量一直相對平穩(wěn)， 20xx 年達拉特旗草原生態(tài)文化旅游區(qū)日接待游客達到 20xx 人，日需騎乘 1200 匹次，現(xiàn)有馬 匹最多只能提供 800 匹次每日的騎乘量，遠遠不能滿足游人的騎乘需求，根據(jù)日益火爆的草原生態(tài)文化旅游需求，經(jīng)科學測算，未來三年內(nèi)，就草原生態(tài)文化旅游區(qū)內(nèi)的騎乘需求量將每年遞增 50%以上，所以市場需求是巨大的，按現(xiàn)在的市場行情測算，每匹次收費 50 元算，每匹可供游人騎乘 7 牲畜每天可盈利 400 元，每月 120xx 元左右，除去飼草料和人工開支，每匹騎乘牲畜每年的養(yǎng)殖純收入接近 10000 元。這無疑為草原生態(tài)文化旅游項目創(chuàng)造了有利條件。各地政府要在城郊、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、有條件的限制開發(fā)區(qū)劃定專門區(qū)域，建設設施農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，重點為年齡較大、身體較好、文化程度低、以從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧民提供就業(yè)崗位。 符合鄂爾多斯人口轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策。 達拉特旗展旦召蘇木草原旅游雖也有發(fā)展，但是規(guī) 5 模小，服務質(zhì)量差，始終是制約當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的短板。 項目建設的必要性 長期以來，達拉特旗人與馬結(jié)下深厚的感情。 第二章 項目建設背景 項目建設背景 4 近年來，達拉特旗積極拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，將馬文化產(chǎn)業(yè)作為新型戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè) ,在政策扶持、產(chǎn)業(yè)培育、基礎建設、宣傳引導等方面 不斷 加大投入建設力度， 成功舉辦了第二屆 鄂爾多斯達拉特國際馬文化節(jié)，展示達拉特旗馬文化發(fā)展成果，促進與國際馬文化的融合。 鄂爾多斯市機電設備現(xiàn)行價格、非標設備制作市場價格、標準設備訂貨合同價。從 20xx 年 11 月開始到 20xx 年 10月建成，建設期為一年。 1． 3． 3 主要建筑物。達拉特旗農(nóng)牧業(yè)局和旅游局全程進行指導服務，并利用邦成公司在我旗的種馬基地與當?shù)伛R匹進行雜交選育，養(yǎng)殖戶購進馬匹實現(xiàn)集中飼喂、統(tǒng)一管理，快速培育適應本地環(huán)境的優(yōu)良騎乘蒙古馬種群，有效改善當前騎乘馬匹品質(zhì)低劣、管理混亂的局面，樹立旅游產(chǎn)業(yè)新形 2 象。 1 第一章 概論 1． 1． 項目名稱和建設單位 1． 1． 1 項目名稱：達拉特旗展旦召蘇木展旦召嘎查革命老區(qū)包音圖蒙古走馬養(yǎng)殖場建設項目 1． 1． 2 項目建設性質(zhì)：新建 1． 1． 3 建設地點：達拉特旗展旦召蘇木展旦召嘎查 1． 1． 4 項目法人：蘭七十六 1． 1． 5 建設單位：達拉特旗展旦召蘇木人民政府 1． 1． 6 項目主管單位： 達拉特旗扶貧辦 1． 2 建設規(guī)模 項目規(guī)劃占地 畝，新建管理用房 200 平方米，醫(yī)務室 200 平方米，馬文化展覽廳 150 平方米，馬棚 500 平方米，馬廄 440 平方米， 放養(yǎng)區(qū) 20xx 平方米，并配套相應附屬設施。 1． 3． 2 設備。本項目建筑物為磚混結(jié)構(gòu)。 按照國家基本建設程序，該項目按以下幾個階段進行實施： 項目準備階段：勘察設計、立項報批、項目評估； 項目實施階段：工程招投標、設備采購、土建施工、 畜種調(diào)運等； 項目完成階段 ：試運營，竣工驗收并投入使用。 國家有關稅費提取 標準，建設單位委托設計的內(nèi)容和范圍。采取政府補貼的方式，鼓勵農(nóng)牧民養(yǎng)馬、育馬，發(fā)展馬隊接送、騎馬、賽馬、馬術表演、馴馬等民族特色濃郁的草原觀光項目，定期舉辦民族文化盛會，開展常規(guī)性 賽馬大會，提升旅游影響力、吸引力。然而，隨著游牧民族的傳統(tǒng)生活日漸現(xiàn)代化，以馬背文化為代表的草原文化和傳統(tǒng)體育正面臨著嚴峻的考驗。本項目通過加強旅游服務體系建設，不斷改善騎乘用馬匹的美感和舒適度，有利于使草原旅游提值增效，最終達到游客滿意，牧民增收。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移后，自愿參加職業(yè)技能培訓的，政府全額補貼培訓費。 本項目的實施符合達拉特旗經(jīng)濟發(fā)展的實際，立足于當?shù)?的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。 6 第三章 市場需求預測 近年來，隨著我國人民收入和生活水平的提高，以及全社會保護環(huán)境意識的普遍增強和人們審美觀念的明顯改善，草原生態(tài)文化旅游項目已成為都市人們?nèi)粘Ｐ蓍e旅游中不可缺少的一部分。 草原生態(tài)文化旅游騎乘占收入比例逐步提高、騎乘服務工作穩(wěn)步推進。 第四章 項目建設條件 4． 1 項目區(qū)概況 項目區(qū)位于展旦召蘇木，展旦召蘇木由原青達門鄉(xiāng)、原解放灘鎮(zhèn)、原展旦召蘇木合并而成，位于達拉特旗中部，南靠東勝，北與包頭市隔河相望，東西分別與樹林召鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)毗鄰，東西平均寬約 15里，南北長約 85里，總面積 平方公里，其中：耕地 萬畝，草原 萬畝，有林面積 35 萬畝，飼草料面積 萬畝；全蘇木 轄 27 個嘎查村， 211 個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?29970 人， 9183 戶，其中蒙古族 801 人（集中居住在展旦召嘎查），干部總數(shù) 63 人；黨支部 35 個，黨員總數(shù) 868 人；全蘇木牧業(yè)年度牲畜總數(shù) 56萬頭（只），其中羊 48 萬只，牛 7500 頭，豬 35800 頭，其它牲畜 37000 多頭（只）； 210 國道、羊巴線、解柴線、包西 8 鐵路均貫穿境內(nèi)；近城優(yōu)勢明顯，隨著樹林召鎮(zhèn)城市建設步伐的不斷加快，必將融入包頭和樹林召的經(jīng)濟圈。五是蘇木境內(nèi)有 30 萬畝待開發(fā)宜農(nóng)荒地，而且地勢平坦，土質(zhì)肥沃，地下水資源豐富，宜開發(fā)種、養(yǎng)、加等項目。 近年來，在上級黨委、政府的支持與幫助下，展旦召嘎查依托本地實際，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照“種養(yǎng)結(jié)合，全面發(fā)展”的思路，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和旅游業(yè)，農(nóng)牧業(yè)基礎設施得到進一步加強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，當?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)生活水平面有了明顯的提高。無霜期平均為 134 天，最長 155 天，最短 118 天。項目區(qū)為傾斜平原區(qū)，地下水補給與徑流條件好，水質(zhì)優(yōu)良，水化學類型為 HCO3Na、 Mg 型水。曾多次被達拉特旗旗委、政府評為種畜繁育示范基地之一。 基礎設施條件 項目建設區(qū)交通便捷、通 信發(fā)達。綜合服務體系的建設，要立足地區(qū)資源優(yōu)勢，堅持“三化互動 ，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育以草原生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 發(fā)揮規(guī)?；糜畏盏臐摿Γ鸩叫纬蓞^(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理、社會化服務的格局，促進草原旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，大力推動草原旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成規(guī)?；?、規(guī)范化、特色化。 5． 3 總體目標 項目以草原生態(tài)文化旅游區(qū)為依托，年提供騎乘服務達到 36000 匹次，創(chuàng)收 180 萬元，提供就業(yè)崗位 25 個，爭取達到現(xiàn)代化科學管理、技術咨詢及培訓為一體的專業(yè)化服務體系，進一步擴大服務范圍，形成區(qū)域性的網(wǎng)絡服務中心，為達拉特旗的草原生態(tài)文化旅游業(yè)健康發(fā)展做出貢獻。 建設規(guī)劃和布局 項目規(guī)劃區(qū)在達拉特旗展旦召嘎查，該地遠離城區(qū)，交 13 通便捷，安全無污染。 （ 2）建筑物布置充分考慮生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分開，潔、污建筑間距符合規(guī)范，相互之間無不良影響。即項目建設單位采取集中經(jīng)營，統(tǒng)一建設設施、統(tǒng)一規(guī)范服務、統(tǒng)一營銷的方式經(jīng)營。 建設方案 項目擬在 達拉特旗展旦召蘇木展旦召嘎查選址集中建設蒙古走馬養(yǎng)殖場一處，使當?shù)刎毨мr(nóng)牧民 25 戶、 85 人直接受益，年人均增收 11765 元。 項目建設進度安排（列表） 時間 項目 20xx年 20xx年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 勘察設計 立項報批 項目評估 工程招投標 土建施工 設備采購 畜種調(diào)運 竣工驗收 科技措施： 15 聘請農(nóng)牧業(yè)專家現(xiàn)場培訓。 該項目在施工期間產(chǎn)生的大氣污染物主要是運輸車輛、施工機械等產(chǎn)生的揚塵以及車輛產(chǎn)生的尾氣，產(chǎn)生的廢水主要為施工工人生活污水，主要噪聲源為施工機械及運輸車輛，固體廢棄物主要是施工人員的生活垃圾。 16 1．施工期措施：土建施工中加強對施工場地管理，防治水土流失；建筑材料要設防雨棚蓋；施工期固體廢棄物、生活垃圾等要集中堆放統(tǒng)一處理，施工棄土和建筑垃圾及時清運處理。 養(yǎng)殖場主要采取集中飼養(yǎng)方式，定期進行防疫和消毒處理 ， 對環(huán)境影響保持在合理和可控范圍。 8． 3 人員培訓 騎乘服務要制定完善的職員業(yè)務培訓計劃，不斷提高員工的政治思想素質(zhì)、業(yè)務能力水平。 9． 1． 1． 2 固定資產(chǎn)投資估算（列表） 建設工程投資估算明細表 序號 工 程 項 目 單位 工程量 指標（元） 造 價 (萬元 ) 馬文化展覽廳 m2 150 放養(yǎng)區(qū) m2 20xx 6 馬圈 m2 440 馬棚 m2 500 25 管理用房 m2 200 20 醫(yī)務室 套 1 5 合計 萬元 9． 2 資金籌措 項目建設工程總投資為 117 萬元。 總成本及經(jīng)營成本估算 本項目正常生產(chǎn)年總成本為 133 萬元，其中： 購飼料、動力費用根據(jù)市場價格確定，每年 17 萬元； 固定資產(chǎn)折舊按 20 年計算，殘值率 5％，每年 6 萬元。預計年收入總額為 180 萬元，年利潤為 47 萬元，投資利潤率為 40%；投資回收期為 。節(jié)約用水，選用節(jié)水閥門，禁止使用螺旋升降式鑄鐵水龍頭，防止跑冒滴漏。 三是鍋爐安裝符合國家勞動監(jiān)察安全要求，并通過檢查驗收。 六是對人員進行全員安全培訓。經(jīng)常檢查騎乘牲畜健康狀況，根據(jù)個體和大部分騎乘牲畜狀況進行預防治療。在牲畜繁育基地的關鍵地區(qū)設置防病害設施。 一 馬場商業(yè)計劃總綱 1 總 論 2 市場背景、必要性及比較優(yōu)勢 3 市場分析與預測 4 企業(yè)發(fā)展階段規(guī)劃 5 項目建設內(nèi)容、規(guī)模及實施方案 6 場址選擇與環(huán)境優(yōu)勢的發(fā)揮 7 工藝方案 8 工程設計方案 9 良種馬匹采購及原料、動力供應 10 環(huán)境保護、防疫、勞動安全與節(jié)能 11 組織機構(gòu)與運營機制 12 項目實施進度 28 13 投資估算及現(xiàn)金流 14 效益評價 15 項目風險分析 16 招標 17 結(jié)論與建議 二 馬場建設規(guī)劃設計方案 1，總平面圖； 2，總效果圖； 3，建筑 意