【正文】 或退回報(bào)送單位修改完善后重報(bào)。 2．區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)區(qū)政府各類公文的處理及承辦工作。 一、公文管理 1．凡上下級(jí)來文，一律由辦公室文書統(tǒng)一收發(fā)、登記、備案、用印、歸檔和銷毀。 2．辦理文件在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，均要經(jīng)辦公室文書和綜合秘書傳遞，不得橫傳，以防丟失或壓誤。各鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各單位報(bào)送的公文，經(jīng)辦公室文書登記后，按照自下而上逐級(jí)審核把關(guān)、逐級(jí)送審簽批的原則進(jìn)行，防止倒簽文件。公文的審批，部門負(fù)責(zé)人未提出意見的，副區(qū)長不予受理；分管副區(qū)長未提出意見的，區(qū)長不予受理。 5．區(qū)政府的重要文件要呈送區(qū)長審批，涉及全局的重大問題要由區(qū)政府黨組會(huì)議或常務(wù)會(huì)議集體討論決定。區(qū)政府辦公室綜合秘書負(fù)責(zé)撰擬相關(guān)材料，按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的要求，做到內(nèi)容、文字、格式規(guī)范。 4．簽發(fā)。提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)審議的議案和規(guī)范性文件，以及涉及方針 、政策等重大問題的文件，由區(qū)長簽發(fā)。重要文件需呈送區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由兩辦主任簽發(fā)；以區(qū)委、政府聯(lián)合發(fā)文，先由辦公室分管副主任把關(guān)，兩辦主任審核，然后由分管副區(qū)長審簽并送呈區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 2．常務(wù)會(huì)議紀(jì)要原則上 2 日內(nèi)完成初稿，經(jīng)分管副主任把關(guān)、主任審閱后呈送區(qū)長簽發(fā)。 3．一般性文件不超過半個(gè)工作日印出，緊急公文必須按要求及時(shí)印完。 3．政府召開的重要會(huì)議和舉辦的重大活動(dòng)形成的文件材料 (包括記 錄、錄音、錄像、照片等 )，由組織會(huì)議或活動(dòng)的人員整理后交綜合秘書歸檔。具體由區(qū)委、政府督查室負(fù)責(zé)督促。 第三條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。適用于黨代會(huì)、教代會(huì)、工代會(huì)等重要會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。適用于傳達(dá)重要精神、告知重要情況或宣傳表彰先進(jìn) 、批評(píng)指出錯(cuò)誤。適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。適用于學(xué)校與不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求答復(fù)和審批事項(xiàng)。嚴(yán)格控制公文數(shù)量，凡上級(jí)已有具體政策措施和明確規(guī)定、可直接組織貫徹落實(shí)的，上級(jí)文件未提出制定具體貫徹意見要求的，照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)文件的，學(xué)校現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，內(nèi)容與已發(fā)文件雷同或沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，可以通過協(xié)調(diào)或其他方式解決的，一般不再發(fā)文。 第八條行文關(guān)系按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不 — 4— 得越級(jí)行文。 第十條校黨委、學(xué)?？梢韵蛏霞?jí)單位或者無隸屬關(guān)系的單位行文。行文應(yīng)當(dāng)遵照以下規(guī)定： （一）上行文。 下級(jí)單位向校黨委、行政報(bào)送請(qǐng)示或報(bào)告，主送機(jī)關(guān)為學(xué)院黨委、學(xué)院，不能直接報(bào)送校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。 機(jī)關(guān)部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，可以就一些具體業(yè)務(wù)工作向?qū)W校其他單位行文。 特別重要的下行文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要抄送上級(jí)單位以及相關(guān)部門等。對(duì)于校外單位征求學(xué)校意見的公文，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)等原則以校黨委、學(xué)?；蛐＾k公室函件形式 回復(fù)。 （二）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。 （四）嚴(yán)格控制公文篇幅，校內(nèi)發(fā)文除重大決策部署外，普發(fā)類文件正文一般不超過 3000 字；報(bào)送上級(jí)的請(qǐng)示一般不超過 1500 字；校內(nèi)請(qǐng)示一般不超過 1200 字。 校級(jí)公文簽發(fā)前須經(jīng)學(xué)校辦公室核稿，不得直接報(bào)送校領(lǐng)導(dǎo)審簽。 校辦公室對(duì)各單位報(bào)送的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核、報(bào)批，普通公文審核期限一般不超過 2 個(gè)工作日，緊急公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核。辦理緊急公文時(shí)，遇到相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)在外出差的，可電話聯(lián)系，經(jīng)請(qǐng)示同意后，可先發(fā)文，再補(bǔ)辦簽發(fā)手續(xù)。簽發(fā)后的公文在印發(fā)前須經(jīng)校辦公室對(duì) 公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審定稿。公文的印發(fā)要保證時(shí)效性并厲行勤儉節(jié)約， — 8— 原則上對(duì)內(nèi)發(fā)文以電子公文方式通過公文自動(dòng)化系統(tǒng)在網(wǎng)上發(fā)布，除印制少數(shù)存檔外，不再印發(fā)紙質(zhì)公文。 第十七條擬制涉密公文應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。校辦公室對(duì)接收的文件進(jìn)行編號(hào)，登記文題、來源、去向等信息。對(duì)不符合規(guī)定的公文，經(jīng)校辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意，退回呈報(bào)單位，并說明理由。閱示件應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見請(qǐng)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)閱批或者轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理；需要兩個(gè)以上單位辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦單位。 （三）催辦。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。外來文在文件閱畢或辦理完畢后由校辦公室保存?zhèn)洳椤? 第二十三條公文的撤銷和廢止，根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。單位撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交校檔案室。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，單位合并或者撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。 第六章附則 第二十九條學(xué)校公文含電子公文。 第三十一條本辦法由校辦公室負(fù)責(zé)解釋。 1mm，版心尺寸為 156mm 225mm（不含頁碼）。 （一）版頭 。 發(fā)文單位標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為 35mm，推薦使用紅色小初號(hào)小標(biāo)宋體字，以醒目、美觀、莊重為原則。校黨委或校黨委、行政聯(lián)合發(fā)布重要決定、重要事項(xiàng)用“莆 — 13— 院黨發(fā)”；以學(xué)校名義發(fā)布重要決定、重要事項(xiàng)用“莆院發(fā)”；以校黨委或校黨委、行政聯(lián)合對(duì)校外單位行文用“莆院黨”，發(fā)函用“莆院黨函”；以學(xué)校名義對(duì)校外單位行文用“莆院”，發(fā)函用“莆院函”。 校內(nèi)各二級(jí)單位根據(jù)《學(xué)院發(fā)文代字表》標(biāo)注發(fā)文代字，聯(lián)合行文時(shí)使用主辦單位的發(fā)文代字。順序號(hào)不加“第”字，不留虛位（即 1 不編為 01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。 標(biāo)題一般用 2 號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位臵，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整、排列對(duì)稱、長短適宜、間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。 如主送單位名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送單位名稱移至版記，標(biāo)注方法同抄送單位。一般用 3 號(hào)仿宋體字，編排于主送單位名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。 。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一 行附件名稱的首字對(duì)齊。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即 1 不編為 01）。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌?、成文日期時(shí)，應(yīng)調(diào)整行距、字距，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)注“此頁無正文”的方法解決。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。除主送單位外 的其他需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。既有主送單位又有抄送單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送單位臵于抄送單位之上一行，之間不加分隔線。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。 一般用 3 號(hào)黑體字，頂格編排在公文首頁版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，密級(jí)與保密期限之間用“★”隔開，如“機(jī)密★ 15年”。如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。 如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文單位的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。 對(duì) A3 紙型表格，單面印刷時(shí)，表頭邊緣居左與 A4 紙文稿共同裝訂，多余部分折疊美觀、易翻，與 A4 紙文稿對(duì)齊。 發(fā)文單位標(biāo)志使用發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡稱，上邊緣至上頁邊為 30mm，居中排布，用小初號(hào)紅色小標(biāo)宋體字。 發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下一行。 版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。 除校黨委會(huì)議、校長辦公會(huì)議、學(xué)校專題會(huì)議外，其他會(huì)議紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。 學(xué)校公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過 4mm。 — 20— 附件 2 學(xué)院發(fā)文代字表 一、校黨 委文件、信函 莆院黨發(fā)發(fā)布重要決定、重要事項(xiàng)的對(duì)內(nèi)行文莆院黨綜涉及綜合工作的對(duì)內(nèi)行文莆院黨紀(jì)涉及紀(jì)檢工作的對(duì)內(nèi)行文 莆院黨組涉及黨建、組織工作的對(duì)內(nèi)行文莆院黨干發(fā)布干部任免事項(xiàng)的對(duì)內(nèi)行文莆院黨宣涉及宣傳思想工作的對(duì)內(nèi)行文莆院黨統(tǒng)涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)內(nèi)行文 莆院黨群涉及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)工作的對(duì)內(nèi)行文莆院黨對(duì)外行文莆院黨函對(duì)外發(fā)函 二、學(xué)校文件、信函 莆院發(fā)發(fā)布重要決定、重要事項(xiàng)的對(duì)內(nèi)行文莆院綜涉及綜合工作的對(duì)內(nèi)行文 莆院監(jiān)涉及監(jiān)察、審計(jì)工作的對(duì)內(nèi)行文 莆院 人涉及人事工作、發(fā)布行政干部任免事項(xiàng)的對(duì)內(nèi)行文莆院教涉及教學(xué)工作的對(duì)內(nèi)行文莆院學(xué)涉及學(xué)生工作的對(duì)內(nèi)行文 莆院研涉及學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、研究生工作的對(duì)內(nèi)行文莆院招涉及招生工作的對(duì)內(nèi)行文莆院就業(yè)涉及就業(yè)工作的對(duì)內(nèi)行文莆院科涉及科研工作的對(duì)內(nèi)行文莆院建涉及基建工作的對(duì)內(nèi)行文莆院后涉及后勤工作的對(duì)內(nèi)行文 莆院資涉及資產(chǎn)設(shè)備工作的對(duì)內(nèi)行文莆院財(cái)涉及財(cái)務(wù)工作的對(duì)內(nèi)行文 莆院外涉及對(duì)外合作交流、外事工作的對(duì)內(nèi)行文 — 21— 莆院保涉及安全穩(wěn)定、保衛(wèi)工