【正文】 家、民辦非企業(yè)單位 xx 家。落實(shí)了基本生活保障金、護(hù)理費(fèi)等年自然增長機(jī)制和物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)大力實(shí)施臨時(shí)基本生 活困難和“救急難”救助政策，著力防范因?yàn)?zāi)因?qū)W因病等 大額支出可能造成的貧困或更貧困的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)兜住民生保障底線，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)定的社會基礎(chǔ)。全縣現(xiàn)有殯儀館x 個，公墓 x 個，成規(guī)模的農(nóng)村公益性公墓 x 個，全縣亡故居民火化率達(dá) 100%，群眾文明祭祀的新風(fēng)尚，已悄然形成；婚姻登記服務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化、規(guī)范化地地集中辦理，并積極推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)；建立完善留守困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作機(jī)制，全縣納入留守兒童系統(tǒng)管理的兒童總數(shù) xx 人。 （二）積極推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)有序發(fā)展?？h出臺了《 xx 縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作方案》，建立完善了“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。全縣現(xiàn)有敬老院 x 個、農(nóng)村幸福院 xx 個、社區(qū)老年人日間照料中心 x 個、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) x 個、公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體 x 個，有養(yǎng)老床位xx 張，每千名老年人占有床位 xx 張。全縣現(xiàn)有 x 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）x 個街道辦事處， xx 個村（居），總?cè)丝诩s xx 萬人。完成了第二次全國地名普查工 作，加大行政區(qū)域界線的管理工作，建立了風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制，積極推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，最大限度地方便群眾的生產(chǎn)、生活，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至 x 月 x 日，我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象 xx 戶 xx 人（建檔立卡戶 xx 戶 xx 人），現(xiàn)有特困供養(yǎng)人員 xx戶 xx 人（建檔立卡貧困戶 xx 人）、孤兒 xx 人（建檔立卡 1 人）、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童 xx 人（建檔立卡 xx 人）、重度殘疾人 xx 人（建檔立卡xx 人），長壽高齡老人 xx 人（建檔立卡 xx人）。 （六）推進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、合理化建設(shè)。積極探索建立完善應(yīng)對人口老齡化工作機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，提升綜合服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人追求美好生活的希望。 、殘疾人、孤兒等特殊困難群體社會福利的政策、規(guī)章及制度。健全以扶老、助殘、愛幼、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利制度，加快公辦福利機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)《村規(guī)民約》合法建設(shè)進(jìn)程，探索社區(qū)治理管理服務(wù)工作新機(jī)制，提升群眾自治意識和自治能力，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供保駛護(hù)航的作用。著力推進(jìn)婚俗改革，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級加大《婚姻法》宣傳力度，杜絕早婚早育的現(xiàn)象，進(jìn)一步做好婚戀家庭糾紛的排查化解，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；著力抓好孤兒、實(shí)事無人撫養(yǎng)兒童“兩不愁、三保障”政策落實(shí)，以農(nóng)村“童伴媽媽”、“兒童之家”為載體，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度；與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)解決生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，殯葬服務(wù)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè) 施脆弱的問題。一 是建立完善管理服務(wù)工作機(jī)制，切實(shí)保障民政政策兜底保障對象的合法權(quán)益；二是推進(jìn)民生保障信息化建設(shè)，提高管理服務(wù)質(zhì)量。 （六）規(guī)劃財(cái)務(wù) 建立完善資金績效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)民政資金使用監(jiān)管，加大年度民政資 金使用審計(jì)力度。建立完善了老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體社會福利體系，全縣現(xiàn)有 80歲以上高齡老人 xx人、重度殘疾人 xx 人、孤兒 xx 人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童 xx 人，并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放長壽補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)和月基本生活費(fèi)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，完成了 x 鎮(zhèn) x 社區(qū)撤鎮(zhèn)建辦區(qū)劃調(diào)整，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，建成鄉(xiāng)級戒毒康復(fù)站 xx 個；大力推進(jìn)基層民 主政治建設(shè)，在村委會換屆選取中， xx 個完全實(shí)行“海選”清理登記前科村干部 xx 人，免職了 x 名村委會主任、 x 名村委會成員；大力推進(jìn)社區(qū)治理， xx 個村（居）均建成了綜合服務(wù)站，創(chuàng)建省級村規(guī)民約示范村 xx個，市級星級居委會 x 個，積極推進(jìn)村規(guī)民約合法化建，實(shí)現(xiàn)了村（居）務(wù)公開全覆蓋。 （四）完善社會救助體系實(shí)現(xiàn)了救助及時(shí)精準(zhǔn)。 （五）積極推進(jìn)民間組織管理規(guī)范化、活動經(jīng)常化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管控，建立完善了民政事業(yè)各項(xiàng)資金規(guī)范化管理使用制度，認(rèn)真做好預(yù)算和總結(jié)，加大財(cái)務(wù)工作審計(jì)力度，“十三五”期間，追回不規(guī)定使用及錯發(fā)資金 xx 萬元。大力提高基本公共服務(wù)水平。緊緊圍繞相關(guān)法律法規(guī)，建立完善社會福利的政策、規(guī)章及制度，切實(shí)保障他們的合法，探索推進(jìn)完善關(guān)愛服務(wù)保護(hù)體系。力爭成立縣級慈善事業(yè)組織，推進(jìn)全縣慈善事業(yè)健康發(fā)展，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級加大村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作，推進(jìn)基層群眾自治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)殯儀火化設(shè)施和公益性安葬設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)惠民殯葬、綠色殯葬，推動殯葬移風(fēng)易俗，抓好殯葬領(lǐng)域突出問題整治工作，不斷 滿足 老百姓“逝有所安”的要求。工作中，以“大數(shù)據(jù)”為中心，探索建立 健全信息化管理服務(wù)工作機(jī)制；三是繼續(xù)落實(shí)社會救助自然增長機(jī)制，確保民政政策兜底保障群體基本生活保障與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。 第三篇：市民政局“十三五”規(guī)劃總結(jié)與“十四五”規(guī)劃思路（十三五工作總結(jié)、十四五工作計(jì)劃） xx 市民政局“十三五”規(guī)劃總結(jié)與“十四五”規(guī)劃思路一、“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的有力指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，秉持“民政愛民、民政為民”的工作理念，擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)做好了基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等工作，社會救助兜底保障功能不斷強(qiáng)化，兒童福利關(guān)愛服務(wù)體系初步建立，殘疾人福利制度建立實(shí)施，慈善捐贈事業(yè)發(fā)展迅速，社會組織改革創(chuàng)新全面深化，基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理穩(wěn)步推進(jìn)，社會工作和志愿服務(wù)得到加強(qiáng)，行 政區(qū)劃地名管理更加優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，婚姻登記管理規(guī)范化水平持續(xù)提高，惠民殯葬改革持續(xù)深化，流浪乞討救助管理服務(wù)逐步完善，法治民政建設(shè)全面推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng) +民政”大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)基本建成，從主要數(shù)據(jù)指標(biāo)發(fā)展情況的監(jiān)測來看，“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)和主要任務(wù)順利推進(jìn)，民政事業(yè)整體實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，分別提高至 xx 元、 xx 和 xx 元。建立居民經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)，年均開展救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對復(fù)核 30余萬人次，社會救助精準(zhǔn)度進(jìn)一 步提高。我市被確定為“國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)”， 2021 年國家康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新觀摩會議在我市召開 ，民政部發(fā)文推廣了我市做法。殯葬惠民政策全面實(shí)施，年均為群眾減免基本殯葬費(fèi)用xx 萬元左右。 （四）基層社會治理明顯增強(qiáng)。 2021年， xx 市被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)。廣大社會組織在基層社會治理、扶貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。 2021 年， xx 市、 xx 市上榜第五屆《中國城市公益慈善指數(shù)榜單》，其中 xx 市列全國百強(qiáng)城市第 xx 名，列 xx 省第 x 名。全市民政機(jī)關(guān)自覺把全 面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大會議精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”“不忘初心、牢記使命”等主題教育，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；深入持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，群眾反映強(qiáng)烈、影響民政形象的突出問題得到有效解決。 “十四五”時(shí)期我市人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布會發(fā)生較大變化，人口老齡化、高齡化、空巢化形勢更為嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)跨越重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，這都將導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，對基本民生保障和基層社會治理帶來了新變化、新要求。 三、“十四五”規(guī)劃編制指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和視察 xx 重要講話、重要指示批示精神，深入落實(shí)國務(wù)院第十四次全國民政會議、省第二十四次全省民政會議和第十一次全市民政會議以及市委、市政府的部署安排，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持推動 高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)幸福美麗新 xx 作出新的貢獻(xiàn)。健全完善以基本生活救助為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助為支撐，急難救助為輔助，社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類的梯度救助制度體系，構(gòu)建制度銜接、資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、信息共享的體制機(jī)制和綜合救助格局。完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定辦法，建立與人均消費(fèi)支出掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。三是推進(jìn)實(shí)施基層社會救助能力建設(shè)提升工程。對低保、低收入家庭、建檔立卡貧困戶中生活不能自理的老年人、殘疾人，在做好與養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及相關(guān)助殘政策等有效銜接的前提下，探索通過政府購買服務(wù)、集中托養(yǎng)、發(fā)放服務(wù)券等方式提供必要的照料服務(wù)。按照“放管服”和“一次辦好”要求，完善政策制度，培育充滿活力、公平競爭、健康有序的發(fā)展環(huán)境。在社區(qū)居家養(yǎng)老上，全面落實(shí)住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建政策，支持專業(yè)養(yǎng)老組織連鎖化規(guī)?；泄苓\(yùn)營養(yǎng)老設(shè)施，打造養(yǎng)老服務(wù)品牌。完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評估工作。建立養(yǎng)老服務(wù)基本清單，健全政府為困難老年人購買養(yǎng)老服務(wù)、留守老年人巡防關(guān)愛等制度。 （三）深化基層社會治理服務(wù)創(chuàng)新，推動基本社會服務(wù)向更深層次發(fā)展 強(qiáng)化黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施社工人才隊(duì)伍和志愿服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力優(yōu)化服務(wù)管理體制機(jī)制，規(guī)范和促進(jìn)社會工作發(fā)展。完善民主選舉制度，強(qiáng)化村委會候選人縣鄉(xiāng)聯(lián)審機(jī)制。開展社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動，推動社區(qū)回歸自治本真。完善社區(qū)工作服務(wù)用房配建移交政策，按照“小辦公、大服務(wù)、敞開式、親情化”改造社區(qū)辦公服務(wù)場所，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提檔升級。推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。完善社會工作專業(yè)人才注冊登記制度。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。一是 加強(qiáng)殯葬管理工作。二是持續(xù)提升婚姻收養(yǎng)登記管理服務(wù)水平。繼續(xù)提升市級救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)水平，完善縣級救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，加強(qiáng) 源頭綜合治理，減少外出流浪現(xiàn)象。三是加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范化建設(shè)，集養(yǎng)、治、教、康于一體，做到完善設(shè)施設(shè)備，規(guī)范管理服務(wù)；積極創(chuàng)造條件支持開設(shè)特教班，在滿足機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童需求基礎(chǔ)上，探索打造殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步推進(jìn)黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)社會組織黨建工作要求，確保社會組織始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。三是完善社會組織綜合監(jiān)管機(jī)制。通過財(cái)政金融扶持、稅收優(yōu)惠、政府購買等方式培育引導(dǎo)社會組織發(fā)展壯大，激勵他們積極履行社會責(zé)任，積極參與服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、平 安建設(shè)、社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾中發(fā)揮更大作用。服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，積極優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，拓展 城市發(fā)展空間。深入推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建工作，健全維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定長效機(jī)制，加強(qiáng)部門、地區(qū)間合作，妥善調(diào)處邊界地區(qū)糾紛爭議，維護(hù)社會穩(wěn)定。創(chuàng)新地名公共服務(wù)內(nèi) 容和方式，健全完善以地名標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為手段、城鄉(xiāng)系列地名標(biāo)志為載體、地名文化為支撐的地名公共服務(wù)體系 ,深入推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升地名信息服務(wù)平臺建設(shè)質(zhì)量，有序推進(jìn)地名文化產(chǎn)品開發(fā)，組織修編城市地名規(guī)劃，完善城鄉(xiāng)一體的地名標(biāo)志體系；健全地名文化保護(hù)機(jī)制，積極參與省級地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定，鼓勵申報(bào)國家級地名文化遺產(chǎn)，完善分類、分級、分層的地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和地名文化遺產(chǎn)信息資料。堅(jiān)持走多元化、多渠道、多形式的慈善募捐道路，形成以“慈善月”捐贈為依托，集中捐贈與經(jīng)常性捐贈、線上捐贈與線下捐贈有機(jī)結(jié)合的社會化募捐工作格局，盡力滿足困難群眾多方面、多層次的救助需求。三是促進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展。力爭到“十四五”末，慈善監(jiān)管體 系健全完善，慈善行為規(guī)范有序，慈善活動公開透明，社會捐贈積極踴躍。落 實(shí)黨管人才原則，把政治建設(shè)擺在社工發(fā)展 首位。全面推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善民政標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，增強(qiáng)民政領(lǐng)域參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化積極性、主動性，強(qiáng)化民政標(biāo)準(zhǔn)宣傳、實(shí)施和監(jiān)督，為民政事業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展提 供有力支撐。逐步提升民政服務(wù)自助化、精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平，提高政民互動和在線辦事服務(wù)能力