【正文】 使用，用以指導農(nóng)村住房建設。三是增加巡查頻次和力度，做到邊批、邊管、邊查，確保批后項目嚴格依據(jù)規(guī)劃實施。 強化批后監(jiān)管。二是實行規(guī)劃方案預先審查制度，做到規(guī)劃提前介入、主動過問，把服務放在首位，與建設單位多溝通、勤聯(lián)系，根據(jù)規(guī)劃要求提前提出審查意見，讓項目少走彎路，保證項目早落地、早投產(chǎn)。近幾年已累計召開會議 17 次，報縣規(guī)劃委員會審查通過了 106 個建設項目 ,使城市品位不斷提升，城市亮點不斷增加。全面實施規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，嚴格“一書三證”，依法審批。協(xié)助 xx 縣住建局編制了《 xx 縣海綿城市專項規(guī)劃(20212030)》。為加強城市管理，更好地滿足城市發(fā)展的需要，通過招標對城區(qū) 55 平方公里按 1:1000 比例進行測繪，城郊 12 平方公里按 1:2021 進行測繪，并于 2021 年提交項目成果。委托 xx 農(nóng)研溝域經(jīng)濟發(fā)展促進中心編制完成《 xx 縣生態(tài)文明建設規(guī)劃》和《 xx 縣長壽經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，為我縣生態(tài)文明建設、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力科學依據(jù)。 重點功能片區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亮點突出。 鎮(zhèn)、村規(guī)劃短板補齊。二是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。 一、“十三五”工作回顧 (一 )因地制宜、突出特色，全面落實規(guī)劃編制任務 以推進規(guī)劃全覆蓋為重點，按照省市縣提出的城鄉(xiāng)規(guī)劃目標，堅持高站位、高起點、高標準，因地制宜，突出特色逐項落實各項規(guī)劃編制。 完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。“十三五”以來，全面完成了新一輪 8 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng)、云蒙湖生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，為城鎮(zhèn)各項發(fā)展提供規(guī)劃藍圖，為下一步國土空間規(guī)劃編制奠定了基礎。編制完成《 xx 縣縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》、《 xx 縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (20212020 年 )》和《垛莊鎮(zhèn)西南片區(qū)村莊規(guī)劃 (20212025 年 )》，為村莊規(guī)劃及建設提供了依據(jù) 。一是編制完成《城湖一體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《“四帶一廊”濱河景觀塑造及汶河兩岸開發(fā)利用規(guī)劃設計》、孟良崮生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升規(guī)劃》和《沂蒙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃》，并報縣政府批復實施，這些規(guī)劃的編制和實施，將進一步優(yōu)化城市空間結構和產(chǎn)業(yè)布局，提升城市的產(chǎn)業(yè)支撐能力。同時，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，按照精細化、鄉(xiāng)土化，落地性強的原則，選取了浙江、上海及省內各有特色的 5 家規(guī)劃團隊編制 29 個生態(tài)文明建設重點村村莊規(guī)劃。 全面推進縣域專項規(guī)劃的編制。 (二 )加強規(guī)劃管理，確保規(guī)劃順利實施?！笆濉逼陂g，共計核發(fā)《建設項目選址意見書》和選址說明 221 件，《建設用地規(guī)劃許可證》 196 件，《建設工程規(guī)劃許可證》 313 件，《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》 57 件，《建設工程竣工規(guī)劃合格證》 101 件，出具用地規(guī)劃條件通知書 275 份。 創(chuàng)新工作方式，提升效率。三是進一步規(guī)范服務大廳窗口建設，向社會公開辦理事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費等事項，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設項目許可手續(xù)“一站式”辦結，實現(xiàn)快捷服務，方便群眾辦事。加強規(guī)劃批后管理，認真巡查監(jiān)管，對建設項目實施的全過程進行動態(tài)管理，督促建設項目嚴格按審批的規(guī)劃進行建設，有效維護了規(guī)劃剛性。四是是強化監(jiān)督，依法行政，進一步加大規(guī)劃建設案件查處力度，堅決查處各類違法違規(guī)建設，杜絕未批先建，防止違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)各自風俗民情、文化特色，選擇 12 套成熟、經(jīng)濟、實用、美觀的設計方案，在本區(qū)域推廣使用，以做到建筑形態(tài)風格統(tǒng)一，建筑色彩協(xié)調一致，逐步實現(xiàn)區(qū)域特色。全面落實“一次辦好”，對照規(guī)劃部門行政權力事項和公共服務事項顆?；鍐危崂沓觥耙淮无k好”事項 26 項，并報縣政府職能辦分兩批在政府網(wǎng)站公開。 全力服務“百日攻堅”行動。 全面服務重點項目，做好規(guī)劃指導。 深入落實規(guī)劃督察任務。 完成全省化工企業(yè)整頓工作。三是規(guī)劃編制機制有待進一步完善，規(guī)劃實施需要進一步落到實處，規(guī)劃批后跟蹤管理需要進一步加大力度，規(guī)劃竣工核實精細化程度有待于進一步提高 三、“十四五”規(guī)劃編制思路 “十四五”期間，縣規(guī)劃編制中心將結合機構改革現(xiàn)狀，扎實推動思想觀念更新、規(guī)劃理念創(chuàng)新、管理方法革新，不斷提升規(guī)劃編制、管理和 服務水平，以規(guī)劃編制、批后監(jiān)管為重點，以規(guī)劃為民，服務發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領調控作用，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力為建設“綠富美”新 xx 提供強有力的規(guī)劃支撐。按照“應編盡編”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，采取連片編制或獨立編制等方式，全面完成我縣“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)村莊規(guī)劃“全覆蓋”。結合“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，同步編制近期建設規(guī)劃，對重點開發(fā)區(qū)域、項目和時序作出安排，促進成片開發(fā)、集中建設。在縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍內統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展布局以及基礎設施和公共服務設施用地布局，規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡。積極參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目特色風貌規(guī)劃、立面 效果改造規(guī)劃設計等方案論證，打造景觀特色化、建筑民俗化、環(huán)境園林化、功能綜合化的風情小鎮(zhèn)。 第二篇：某縣“十四五”規(guī)劃編制工作會議講話稿和 2020 年縣規(guī)劃編制中心十三五工作總結十四五工作重點合編（大全） 某縣“十四五”規(guī)劃編制工作會議講話稿和 02020 年縣規(guī)劃編制中心十三五工作總結十四五工作重點合編 某領導在某縣“十四五”規(guī)劃編制工作會議上的講話 02560 字范文稿 這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務是安排部署全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，為縣域經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供保障。 首先，做好“十四五”規(guī)劃編制是承接“十三五”的客觀需要。 其次，做好“十四五”規(guī)劃編制是搶抓發(fā)展機遇的迫切要求。要根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟的新趨勢，認真研究我縣發(fā)展的階段性特征，提出“十四五”時期的指導思想、發(fā)展目標、重點任務和政策措施，真正使“十四五”規(guī)劃成為搶抓發(fā)展機遇的重要抓手。未來五年，如何爭取項目和資金支持、 如何深化改革、如何改善民生福祉、如何推動產(chǎn)業(yè)轉型跨越發(fā)展，都需要我們在編制“十四五”規(guī)劃時，深入研究，全面分析，找準著 力點和突破口，提出全面系統(tǒng)、符合實際的目 標、思路和舉措，并在今后的五年中一項一項抓好落實。從目前的項目申報機制看，只有列入高層面規(guī)劃的項目才有機會獲得更多的政策支持。要結合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，科學制定戰(zhàn)略性、綱領性和綜合性的總體規(guī)劃。通過詳細科學地測算指標 數(shù)據(jù)，確保提出指標的合理性和可操作性，數(shù)值既不能太低，也不能過高。在“十四五”規(guī)劃的大框架下，我縣還將組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng) 村經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)發(fā)展、外向型經(jīng)濟、土地開發(fā)利用與保護、資源和環(huán)境保護等專項規(guī)劃，這些專項規(guī)劃的編制由相關責任部門牽頭完成?？h里成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，今天參會的都是成員單位，各成員單位也要盡快成立相應的組織機構，明確專人負責“十四五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門，要切實做好規(guī)劃編制 的組織協(xié)調、督促檢查工作，并加強與省、市及上級部門的溝通聯(lián)系，確?？h級規(guī)劃同省市“十四五”規(guī)劃有效銜接，確保有一批項目納入國家和省規(guī)劃。 同志們，編制好“十四五”規(guī)劃，事關未來五年乃至更長時間 XX縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，是我們必須高度重視的政治任務，更是我們肩負的歷史使命。 完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編?！笆濉币詠恚嫱瓿闪诵乱惠?8 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng)、云蒙湖 生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，為城鎮(zhèn)各項發(fā)展提供規(guī)劃藍圖，為下一步國土空間規(guī)劃編制奠定了基礎。編制完成《 XX 縣縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》、《 XX 縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (20212020 年 )》和《垛莊鎮(zhèn)西南片區(qū)村莊規(guī)劃 (20212025 年 )》，為村莊規(guī)劃及建設提供了依據(jù) 。一是編制完成《城湖一體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《“四帶一廊”濱河景觀塑造及汶河兩岸開發(fā)利用規(guī)劃設計》、孟良崮生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升規(guī)劃》和《沂蒙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃》，并報縣政府批復實施，這些規(guī)劃的編制和實施， 將進一步優(yōu)化城市空間結構和產(chǎn)業(yè)布局，提升城市的產(chǎn)業(yè)支撐能力。同時，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，按照精細化、鄉(xiāng)土化，落地性強的原則，選取了浙江、上海及省內各有特色的 5 家規(guī)劃團隊編制 29 個生態(tài)文明建設重點村村莊規(guī)劃。 全面推進縣域專項規(guī)劃的編制。 (二 )加強規(guī)劃管理，確 保規(guī)劃順利實施?！笆濉逼陂g，共計核發(fā)《建設項目選址意見書》和選址說明 221 件，《建設用地規(guī)劃許可證》 196 件，《建設工程規(guī)劃許可證》 313 件，《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》 57 件，《建設工程竣工規(guī)劃合格證》 101 件，出具用地規(guī)劃條件通知書 275 份。 創(chuàng)新工作方式，提升效率。三是進一步規(guī)范服務大廳窗口建設，向社會公開辦理事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費等事項，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設項目許可手續(xù)“一站式”辦結，實現(xiàn)快捷服務，方便群眾辦事。加強規(guī)劃批后管理，認真巡查監(jiān)管，對建設項目實施的全過程進行動態(tài)管理，督促建設項目嚴格按審批的規(guī)劃進行建設，有效維護了規(guī)劃剛性。三是增加巡查頻次和力度，做到邊批、邊管、邊查， 確保批后項目嚴格依據(jù)規(guī)劃實施。為避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目建設、無規(guī) 劃建設、無設計建設，規(guī)劃局以建設最美鄉(xiāng)村，打造百年建筑，改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高生活水平為目標，先后兩次開展“生態(tài)新農(nóng)居建筑方案”規(guī)劃設計活動，并精選符合 XX實際、突出 XX 特色的 31 套優(yōu)秀方案制作成 3 套圖集，面向全縣推廣使用，用以指導農(nóng)村住房建設。 優(yōu)化審批流程。完善辦事指南要素信息，全面落實首問負責制、一次性告知、限時辦結等制度，規(guī)范窗口工作人員行為，提高工作人員服務意識，全面改進工作作風。開通審批“綠色通道”，項目在材料齊全的前提下由規(guī)定的 20余個工作日，縮短為 12 個工 作日辦結。積極服務桃墟金水河、櫻之崮、椿樹溝、野店鎮(zhèn)紅色果香等田園綜合體項目，對項目建設進行規(guī)劃技術服務指導，并結合鄉(xiāng)村振興整體部署和任務分工要求，督促和協(xié)調相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快村莊規(guī)劃編制力度。以財務獨立核算為原則，托清了全縣村莊 (社區(qū) )底數(shù) 544 個，明確了已建農(nóng)村新型社區(qū)、近遠期擬建農(nóng)村新型社區(qū)的計劃，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。二是規(guī)劃專業(yè)人員匱乏，管理水平和隊伍整體素質有待于進一步提高。 實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。 完善城市功能，推進舊城改造。 統(tǒng)籌基礎設施和基本公共服務設施布局。注重挖掘地域特色、資源優(yōu)勢、文化底蘊，避免“千鎮(zhèn)一面”。向社會宣傳規(guī)劃管理知識，接受群眾監(jiān)督 ，實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的公眾參與，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。 下面，我講三點意見。這項指標中的固定寬帶家庭普及率指標預計可以完成，但移動寬帶用戶普及率指標預計到 2020年底只能達到 X%，與預期目標相差 X 個百分點。全市高中階段教育毛入學率預計到 2020 年底可達到 X%，比 2021 年底提高 X 個百分點，但與預期目標相差 X 個百分點。 二、準確把握形勢任務，高質量編制“十四五”規(guī)劃 “十四五”時期處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，特別是新冠疫情爆發(fā)后，國內外環(huán)境都發(fā)生了巨大且深刻的變化，各級 領導干部要有大局意識和全局思維，在深刻 把握市情的基礎上，準確識變、科學應變、主動求變，自覺把 XX 的發(fā)展放到中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”中去思考，放到我國發(fā)展重要機遇期和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時代特征中去謀劃，積極順應科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，找準發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，按照新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，高質量編制“十四五”規(guī)劃，引領好 XX 未來五年的發(fā)展。從國內來看，中國經(jīng)濟受到疫情影響，疊加國內經(jīng)濟放緩趨勢，未來幾年經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性，經(jīng)濟目標將會進一步弱化，民生與社會目標將不斷強化，保民生、保就業(yè)、保基層運行、保脫貧成果等工作的重要性將愈加凸顯。總書記兩次考察 XX 重要講話精神，既深刻闡明了事關全省發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，又進一步為新時代 XX 發(fā)展指明了前進方向、明確了發(fā)展目標、賦予了重大使命。 第三，要著力構建完善的發(fā)展體系。這次疫情充分暴露出經(jīng)濟體系不完善的一面，比如整個 XX 省只有一家生產(chǎn)口罩的企業(yè)，全省的醫(yī)用品 都要從省外采購。同時要研究建立產(chǎn)業(yè)間的高效協(xié)同機制，以備特別時期的物資供給，有效應對外部沖擊。要更加重視以人的生 命健康為中心推進經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新，要突出基本生活物資、教育、醫(yī)療、就業(yè)、能源等滿足生存需求的基本公共服務保障，做好基礎建設、科技創(chuàng)新、人才隊伍建設等方面的規(guī)劃建設，特別是要加大公共衛(wèi)生 服務保障力度，提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要突出推進自然生態(tài)系統(tǒng)建設、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加大污染防治等重點，做好規(guī)劃編制工作。要大力推進數(shù)字政府建設，加快信息化建設，加強數(shù)據(jù)有 序共享，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提高行政決策的信息化、科學化、精準化水平。要以“新基建”布局為抓手，推動云計算、 5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用，夯實數(shù)字 XX 發(fā)展基礎，助推數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會、數(shù)字 XX 進程。要重點圍繞綜合交通、水利、