【正文】 能部門要加大調處工作力度，抓緊時間辦理未調結的積案，按時完成分流到本部門新案的調處工作，年底切實做到“三個確保”： （一）確?？h內歷年來積案調結率達 80%以上； （二）確保年內發(fā)生的新案調結率達 90%以上； （三）確保“三跨”重點積案聯(lián)合穩(wěn)控率達 100%，完成上報結案率達 85%以上。 （四）職能部門立案受理案件受理由職能部門負責，職能部門收到政府交辦的調處申請書后，應當及時進行審查。 （二）當事人向人民政府提交調處申請書 處的個人之間、個人與單位之間發(fā)生的土地山林權屬糾紛，當事人應書面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交確權申請書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理并調處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合縣職能部門調查、調解三跨“三大糾紛”案件，必要時主動與對方鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系先行召集調解，盡可能把矛盾化解在基層。經調解達不成協(xié)議的土地山林權屬糾紛案件，主辦單位要在 6 個月內（復雜案件報調處領導小組批準可延期 2 個月）報縣人民政府做出處理決定。具體職責分工如下 :（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)內發(fā)生的個人之間、個人與單位之間的“三大糾紛”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責調處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派部門處理的案件應按權責清單為依據(jù)），對經調解達不成協(xié)議的個人之間、個人與單位之間的土地山林權屬糾紛做出處理決定?？h調解處理“三大糾紛”工作方案（推薦閱讀） 第一篇：縣調解處理“三大糾紛”工作方案 XX 縣調解處理“三大糾紛”工作方案 為維護土地、山林、水利的所有權和使用權者的合法權益，及時調解、處理土地、山林、水利的所有權和使用權糾紛（以下簡稱“三大糾紛”），根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國水法》結合我縣實際，特制定本方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內發(fā)生的單位之間“三大糾紛”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要先行組織調解，如調解協(xié)商不成，由當事人向縣人民政府申請確權處理，先行調解該案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要移送案件材 料給主辦該案的縣直相關職能部門。對調解達不成協(xié)議的水利工程權屬糾紛案件，行政主管部門要在 6 個月內（案情復雜的報調處領導小組批準后可以延長 6 個月 ）報縣人民政府做出處理決定； 因水資源使用權引發(fā)的糾紛，依照《中華人民共和國水法》第五十六、五十七條規(guī)定，除跨行政區(qū)域的水資源糾紛應由上一級人民政府裁決外，其余的水資源糾紛，當事人可以申請縣級以上人民政府或者其授權的部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。 （四）縣司法局負責對縣人民政府需要做出處理決定的“三大糾紛”案件進行審查，做好行政復議、訴訟案件的答辯和應訴指導工作。 利權屬糾紛（含跨縣 跨市跨省“三大糾紛”），當事人應書面向縣人民政府提交調處申請書。對符合受理條件的，應當在七日內立案，并書面通知申請人； 對不符合受理條件決定不予受理的，要書面告知申請人或以政府名義裁定駁回其申請。 六、調處工作原則調處“三大糾紛”案件，要堅持依法行政，先行調解，堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實、互諒互讓，堅持有利于生產生活、有利于經營管理、有利于社會和諧穩(wěn)定的工作原則。 第 1 小組： XX、 XX 第 2 小組： XX、 XX 第 3 小組： XX、 XX 第 4 小組： XX、 XX 第 5 小組（技術測繪組）： XX、 ： XX 縣司法局局長組員： XX 行政復議與應訴股股長 XX 行政規(guī)范性文件審查股股長 、督查組組 長 :XX 縣人民政府辦公室副主任副組長 :XX 縣自然資源局局長、林業(yè)局局長（兼）組員由縣政府辦、自然資源局、司法局等部門工作人員組成。 （一）深入實地調查取證各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織人員成立案件調查組，要發(fā)揚不怕艱苦、勇于作戰(zhàn)的精神，深入實地認真調查取證，核實相關材料，把握調查過程中的每一個環(huán)節(jié)，不斷收齊完善各類證據(jù)（書證、物證、視聽資料、證人證言、權屬糾紛當事人的陳述、鑒定意見、現(xiàn)場勘驗筆錄等），盡快查明每一起糾紛案件的基本事實，掌握調處“三大糾紛”的第一手材料。 2020 年 12 月底前，完成所有重點“三跨”積案的外業(yè)調查及調解，并形成上報材料。在調解過程中要講究工作方法，做好雙方當事人的政策、法律宣傳和思想教育工作，耐心說服疏導，最后促使雙方達成協(xié)議結案。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調處的案件，如多次調解仍達不成協(xié)議的，應由辦案組提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體討論后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做出處理決定。 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到職能部門（辦案組）對調處案件做出處理決定的請求后，應當在一個月內做出處理決定，因特殊情況需要延期的，經政府分管領導批準，可以延長一個月。如受送達人拒絕接收處理決定書的，送達人應當邀請有關基層組織或者受送達人所在單位代表到場見證，說明情況，在送達回證上記明拒收理由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章后，把處理決定書留在受送達人的住所，即視為送達（留置送達）。 九、工作要求（一）加強組織領導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣職能部門要加強組織領導，成立“三大糾紛”調處工作領導小組，整合優(yōu)化充實本部門的調處力量，確保人力、經費、車輛落到實處。縣自然資源局、水利局、民政局按各自職責抓緊抓好分流到本部門負責辦理的案件，確保按時按質按量完成調處工作任務。 （四）突出重點，攻克難點調處工作要從服務全縣重大工程項目建設來開展，當前主要是把高速公路建設征地中出現(xiàn)的土地權屬爭議案作為重點來調處，把出現(xiàn)過反復的重大疑難“骨頭”案件以及國營、扶貧林場與周邊村屯的土地林木權屬爭議案作為難點來突破。 第二篇：矛盾糾紛調解處理工作制度 矛盾糾紛調解處理中心制度 第一條對全區(qū)各類可調性矛盾糾紛堅持以調解為基礎，實行人民調解與司法調解、行政調解的對接聯(lián)動。 第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心為工作平臺，以聯(lián)調工作機制為載體