【正文】 ：加快進度、縮短工期雖然需要增加一定的投資，但是可以使整個建設(shè)工程提前投入使用，從而提早發(fā)揮投資效益，還能在一定程度上減少利息支出，如果提早發(fā)揮的投資效益超過因加快進度所增加的投資額度，則加快進度從經(jīng)濟角度來說就是可行的。參見教材 P67。 [答疑編號 502458030106] 『正確答案』 AE 『答案解析』為了進行有效的目標控制，必須做好的重要的前提工作是：目標規(guī)劃和計劃；目標控制的組織。而且，采取主動控制措施往往要付出一定的代價，即耗費一定的資金和時間，對于那些發(fā)生概率小且發(fā)生后損失亦較小的風(fēng)險因素，采取主動控制有時可能是不經(jīng)濟的。 ，有可能避免目標偏離 [答疑編號 502458030104] 『正確答案』 ABD 『答案解析』主動控制可以減少乃至避免目標偏離；被動控制雖然不能降低目標偏離的可能性，但可以降低目標偏離的嚴重程度，并將偏差控制在盡可能小的范圍內(nèi)。正式信息反饋是指書面的工程狀態(tài)報告之類的信息；非正式信息反饋主要指口頭方式，對非正式信息反饋也應(yīng)當予以足夠的重視。 【例題 3】反饋是控制的基礎(chǔ)工作，應(yīng)予以足夠的重視。 ：不改變總目標的計劃值，調(diào)整后期實施計劃 ，我國業(yè)主往往以批準的設(shè)計預(yù)算作為投資控制的總目標 ，要仔細分析其原因，排除假象 [答疑編號 502458030101] 『正確答案』 ACDE 『答案解析』選項 B，正確的表述應(yīng)為 “ 在多數(shù)情況下，我國業(yè)主往往以批準的設(shè)計概算作為投資控制的總目標 ” 。為此，首先必須了解并認真分析擬建建設(shè)工程自身的客觀規(guī)律，在充分考慮工程規(guī)模、技術(shù)負責(zé)程度、質(zhì)量水平、主要工作的邏輯關(guān)系等因素的前提下制定計劃；其次，要充分考慮各種風(fēng)險因素對計劃實施的影響，留有一定的余地。 目標控制的效果雖然是客觀的，而人們對目標控制效果的評價卻是主觀的。 要做到主動控制與被動控制相結(jié)合，關(guān)鍵在于處理好以下兩方面問題：一是要擴大信息來源，二是把握好輸入這 個環(huán)節(jié)。 （三）主動控制與被動控制關(guān)系 僅僅采取被動控制措施，出現(xiàn)偏差是不可避免的，而且 偏差可能有累積效應(yīng)。 主動控制減少乃至避免目標偏離。這是在重度偏離情況下所采取的對策。所謂直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變原定目標的計劃值，基本不改變原定的實施計劃，在下一個控制周期內(nèi)，使目標的實際值控制在計劃值范圍內(nèi) 。 （ 2）合理選擇比較對象 我國業(yè)主往往以批準的設(shè)計概算作為投資控制的總目標 ，這時，合同價與設(shè)計概算、結(jié)算價與 設(shè)計概算的比較也是必要的。 信息反饋方式可以分為正式和非正式兩種。 注意： 考生要能對題目給出的某種行為進行分析，判斷應(yīng)屬于那個環(huán)節(jié) 環(huán)節(jié) 具體內(nèi)容 投入 控制流程的每一循環(huán)始于投入 投入首先涉及到的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，包括人力（管理人員、技術(shù)人員、工人）、建筑材料、工程設(shè)備、施工機具、資金等；此外還包括施工方法、信息等。 根據(jù)歷年考題分布情況，每節(jié)占的分值基本相同，考生要對本章內(nèi)容全面學(xué)習(xí)。 考點主要集中在：控制流程及其基本環(huán)節(jié)；控制類型；建設(shè)工程三大目標之間的關(guān)系；目標規(guī)劃的前提工作；建設(shè)工程目標控制的措施；施工階段目標控制的任務(wù)；建設(shè)工程目標的確定；建設(shè)工程設(shè)計階段的特點；建設(shè)工 程進度控制中的全方位控制；建設(shè)工程目標的分解。 第二部分：知識點 ： ： 了解：建設(shè)工程目標的分解；建設(shè)工程設(shè)計和施工階段的特點。 第三部分：系統(tǒng)講解 第一節(jié) 目標控制概述 本節(jié)內(nèi)容框架： 一、熟悉：控制流程及其基本環(huán)節(jié) （ P60～ 63） （一）控制流程 控制流程圖見教材 P60圖 31（控制流程圖） 控制實際上表現(xiàn)為周期性的循 環(huán)過程。 轉(zhuǎn)換 轉(zhuǎn)換過程通常表現(xiàn)為勞動力（管理人員、技術(shù)人員、工人）運用勞動資料（如施工機具）將勞動對象（如建筑材料、工程設(shè)備等）轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)定的產(chǎn)出品。正式信息反饋是指書面的工程狀態(tài)報告之類的信息；非正式信息反饋主要指口頭方式。另外，結(jié)算價以外各種投資值之間的比較都是一次性的，而結(jié)算價與合同價（或設(shè)計概算）的比較則是經(jīng)常性的，一般是定期（如每月）比較。 （ 2）不改變總目標的計劃值，調(diào)整后期實施計劃。 對于建設(shè)工程項目控制來講，糾偏一般是針對正偏差（實際值大于計劃值）而言。 （二）被動控制 被動控制是一種事中控制和事后控制。另一方面，主動控制的效果雖然比被動控制好，但是僅僅采取主動控制措施卻是不現(xiàn)實的，或者說是不可能的。 三、熟悉：目標控制的前提工作 （ P66～ 68） （一）目標規(guī)劃和計劃 目標規(guī)劃和計劃與目標控制的動態(tài)性相一致。 為了提高并客觀評價目標控制的效果，需要提高目標規(guī) 劃和計劃質(zhì)量，必須做好以下兩個方面工作： （ 1）合理確定并分解目標。 計劃制定得越明確、越完善，目標控制的效果就越好。參見教材 P61～ 63。為此，應(yīng)當（ ）。當然，非正式信息反饋應(yīng)當適時轉(zhuǎn)化為正式信息反饋，才能更好地發(fā)揮其對控制的作用。參見教材 P64～ 65。 對于建設(shè)工程目標控制來說，主動控制和被動控制兩種缺一不可，都是實 現(xiàn)建設(shè)工程目標所必須采取的控制方式，應(yīng)將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來，并力求加大主動控制在控制過程中的比例。參見教材 P66。 第二節(jié) 建設(shè)工程目標系統(tǒng) 本節(jié)內(nèi)容框架： 一、掌握：建設(shè)工程三大目標之間的關(guān)系 （ P68～ 69） 建設(shè)工程投資、進度（或工期）、質(zhì)量三大目標兩兩之間存在既 對立又統(tǒng)一的關(guān)系 。 注意：針對題目給出的具體案例，要會分析是屬于對立關(guān)系、統(tǒng)一關(guān)系、對立統(tǒng)一關(guān)系。 （ 3）將目標規(guī)劃和計劃結(jié)合起來。工程內(nèi)容最好能分解到分部工程，有些內(nèi)容可能分解到單位工程已能滿足需要。 建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù) 表面上是靜止的，實際上是動態(tài)的；表面上是孤立 的，實際上內(nèi)部有著非常密切的聯(lián)系 。 來源。 （二）目標分解的方式 進度目標和質(zhì)量目標的分解方式較為單一，而投資目標的分解方式較多。 【例題 1】下列有關(guān)建立建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的表述錯誤的是（ ）。 [答疑編號 502458030202] 『正確答案』 BDE 『答案解析』 AC屬于三大目標之間的統(tǒng)一關(guān)系。因此，建立和完善建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫需要經(jīng)歷較長的時間，在確定數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)之后，數(shù)據(jù)的積累、分析就成為主要任務(wù)，也可能在應(yīng)用過程中對已確定的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容還要作適當?shù)恼{(diào)整、修正和補充。參見教材 P71。參見教材 P72。 （ 2）在投資目標分解的較低層次上，實際投資在有些情況下超過計劃投資，在大多數(shù)情況下不超過計劃投資，因而在投資目標分解的較高層次上，實際投資不超過計劃投資。 當發(fā)現(xiàn)實際投資已經(jīng)超過計劃投資之后，為了控制投資，不能簡單地刪減工程內(nèi)容或降低設(shè)計標準。 雖然建設(shè)工程的實際投資主要發(fā)生在施工階段，但節(jié)約投資的可能性卻主要在施工以前的階段，尤其是在設(shè)計階段 。 投資目標的全方位控制主要是指第二種含義。 進度控制的目標能否實現(xiàn)，主要 取決于 處在關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按預(yù)定的時間完成。 根據(jù)工程進展的實際情況和要求以及進度控制措施選擇的可能性，有以下 3種處理方式 ： （ 1）在保證進度目標的前提下，將對投資目標和質(zhì)量目標的影響減少到最低程度； （ 2）適當調(diào)整進度目標（延長計劃總工期），不影響或基本不影響投資目標和質(zhì)量目標； （ 3）介于上述兩者之間。 全方位控制 對進度目標進行全方位控制要從以下幾個方面考慮： （ 1）對整個建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的進度都要進行控制。 進度控制的特殊問題 在建設(shè)工程三大目標控制中， 組織協(xié)調(diào) 對進度控制的作用最為突 出且最為直接。 個性目標必須保證其不得低于國家強制質(zhì)量標準（共性目標）的要求。 全過程控制 （ 1）在設(shè)計 階段，主要是解決 “ 做什么 ” 和 “ 如何做 ” 的問題，使建設(shè)工程總體 質(zhì)量目標具體化 ； （ 2）在施工招標階段，主要是解決 “ 誰來做 ” 的問題，使工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)落實到承包商； （ 3）在施工階段，通過施工組織設(shè)計等文件，進一步解決 “ 如何做 ” 的問題，通過具體的施工解決 “ 做出來 ” 的問題，使建設(shè)工程形成實體，將工程質(zhì)量目標物化地體現(xiàn)出來； （ 4）在竣工驗收階段，主要是解決工程實際質(zhì)量是否 符合預(yù)定質(zhì)量 的問題； （ 5）在保修階段，則主要是解決已發(fā)現(xiàn)的 質(zhì)量缺陷 問題。 （ 3）對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有因素進行控制。 對于不合格工程必須及時返工或返修，達到合格后才能進入下一工序、才能交付使用。 【例題 2】投資控制追求的最高目標是（ ）。 （ 2）在投資目標分解的較低層次上，實際投資在有些情況下超過計劃投資，在大多數(shù)情況下不超過計劃投資，因而在投資目標分解的較高層次上，實際投資不超過計劃投資。 [答疑編號 502458030303] 『正確答案』 ABE 『 答案解析』建設(shè)工程的實施階段包括設(shè)計階段（含設(shè)計準備）、招標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段。相應(yīng)地就表達為 “ 整個建設(shè)工程按計劃的時間動用 ” ，對于工業(yè)項目來說，就是要按計劃時間達到負荷聯(lián)動試車成功。 、行業(yè)質(zhì)量標準要求 [答疑編號 502458030305] 『正確答案』 CD 『答案解析』建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標，就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進度要求的前提下，實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標。 【例題 6】對建設(shè)工程質(zhì)量進行全方位控制 ,包括對（ ）進行控制?？梢詫⑦@些影響因素分為人、機械、材料、方法和環(huán) 境五個方面（可簡稱為人、機、料、法、環(huán)）。 如落實目標控制的組織機構(gòu)和人員，明確各級目標控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任、改善目標控制的工作流程等 （二）技術(shù)措不僅對解決建設(shè)工程實施過程中 的技術(shù)問題是運用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵：一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。通過偏差原因分析和未完工程投資預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)有和潛在的問題將引起來未完工程的投資增加，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點，及時采取預(yù)防措施。參見教材 P81。 【例題 3】監(jiān)理單位在設(shè)計階段質(zhì)量控制的任務(wù)有（ ）。 術(shù)措施 [答疑編號 502458030404] 『正確答案』 A 『答案解析』組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。 、數(shù)額付款 [答疑編號 502458030405] 『正確答案』 C 『答案解析』對于合同措施要從廣義上理解，除了擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中的問題、防止和處理索賠等措施之外，還要協(xié)助業(yè)主確定對目標控制有利的建設(shè)工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個合同作總體和具體分析等。 考點 主要集中在：監(jiān)理文件的保存期限；建設(shè)工程檔案驗收與移交；監(jiān)理工作用表 ―A 類表；歸檔工程文件的組卷要求；監(jiān)理工作用表 ―C 類表；建設(shè)工程信息收集（項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段）；建設(shè)工程文件檔案資料概念與特征；建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé)；建設(shè)工程監(jiān)理文件和檔案收文與登記、傳閱與登記； 第二部分：知識點 ： 熟悉：建設(shè)工程信息收集；建設(shè)工程文件檔案資料的特征；建設(shè)工程文件的檔案資料管理職責(zé)；建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法。 第二章 建設(shè)工程信息管理流程 本章內(nèi)容框架： 熟悉：建設(shè)工程信息收集（ P19～ 23） 建設(shè)工程信息管理基本環(huán)節(jié)有：信息的收集、傳遞、加工 、整理、檢索、分發(fā)、存儲。 、構(gòu)件、設(shè)備、勞動力差異。 、特點，所在地招投標管理機構(gòu)及管理程序。 、規(guī)程、標準；施工合同執(zhí)行情況 竣工保修期 ； ； 工資料； ； 。 【例題 2】項目決策階段，監(jiān)理機構(gòu)主要從以下幾個方面收集信息（ ）。 [答疑編號 502458080103] 『正確答案』 A 『答案解析』項目施工實施期，信息來源相對比較穩(wěn)定，主要是施工過程中隨時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，由施工單位層層收集上來，比較單純，容易實現(xiàn)規(guī)范化。參見信息教材 P23。 （四）建設(shè)工程文件檔案資料載體 （ 1）紙質(zhì)載體 （ 2