【正文】 地域相連村為單位，以崖灣村、康家崖村、 普濟(jì)寺村、沿川子村、機(jī)場(chǎng)村、雙聯(lián)村、王家大莊村、車(chē)劉家村等典型村為依托，探索成立農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，同步設(shè)立產(chǎn)業(yè)型黨組織及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，由村 “ 兩委 ” 班子成員擔(dān)任理事會(huì)成員，支部書(shū)記兼任理事長(zhǎng)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、成員兼任監(jiān)事會(huì)主任、成員，實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織同股份經(jīng)濟(jì)合作社的高度融合。 四、對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議 通過(guò)這次調(diào)研，基本摸清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，也清醒地認(rèn)識(shí)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板和障礙，我們要根據(jù)我縣各鄉(xiāng)村的資源狀況、資源稟賦以及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的精神和相關(guān)政策，認(rèn)真分析市場(chǎng)需求，對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)定位，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。一些有集體經(jīng)濟(jì)的村，在集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思考，過(guò)分強(qiáng)調(diào)資金、人才、技術(shù)等客觀條件，在發(fā)展模式上創(chuàng)新能力不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣村干部 1027 人，其中高中、大專以上學(xué)歷分別有 475 人、 116 人，占比分別為 46%、 11%；致富能人、退伍軍人分別有 332 人、 48 人，占比分別為 32%、 %； 40 歲以下、 55 歲以上分別有 208 人、 437 人，占比分別為 20%、 42%。目前，經(jīng)營(yíng)情況相對(duì)較好的示范性經(jīng)營(yíng)主體集聚經(jīng)營(yíng)管理人才 1200 人、而全縣農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)僅為 9600 人、進(jìn)入村 “ 兩委 ” 班子致富能人型人才不足 900 人，絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既缺乏懂現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的人才，又缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需 人才，在一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中，存在著決策不科學(xué)、創(chuàng)業(yè)觀念淡化、無(wú)視集體財(cái)產(chǎn)流失、忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)象，過(guò)多的依賴于政府的指導(dǎo)和支持。據(jù)金融辦統(tǒng)計(jì)，全縣 2021 年、 2021 年共有參與帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)組織 105 家、帶動(dòng)農(nóng)戶 6224 戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣注冊(cè)新型經(jīng)營(yíng)主體 2157 家，而評(píng)為示范合作社的僅有 449 家，具有較強(qiáng)發(fā)展實(shí)力的 83家，占新型經(jīng)營(yíng)主體的比例不到 4%。這些都需要在今后有意識(shí)加以規(guī)避。根據(jù)中央和省市有關(guān)要求，全縣 2020 年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入力爭(zhēng)達(dá)到2 萬(wàn)元以上。如康家集鄉(xiāng)湯家川村有效整合 20 萬(wàn)元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，入股會(huì)成購(gòu)銷專業(yè)合作社，探索推出以種植紫斑牡丹為主的花卉產(chǎn)業(yè)，每年通過(guò)股息分紅增加村集體經(jīng)濟(jì)收入 2 萬(wàn)元。再比如，洮陽(yáng)鎮(zhèn)南街村，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建成了輻射南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的南苑蔬菜、水果、鮮肉綜合批發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)收取承包費(fèi)、鋪面出租費(fèi)，年可實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入 18 萬(wàn)元；玉井鎮(zhèn)白塔村利用 220 畝集體灘涂和閑置土地，通過(guò)出租的形式，每年可獲得收益 。如八里鋪鎮(zhèn)沿川子村組建了臨洮縣新源環(huán)保科技有限公司，建成生物質(zhì)燃料加工廠，采取生活垃圾和農(nóng)作物秸稈入股模式，估算村集體年收入 6 萬(wàn)元；新添鎮(zhèn)梁家村實(shí)行 “ 村集體 +公司 +農(nóng)戶 ” 的混合入股模式，依托臨洮平長(zhǎng)現(xiàn)代農(nóng)牧科技有限公司鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)，將梁家村 1180 畝鹽堿地和農(nóng)戶耕地以資源入股的方式入股到平長(zhǎng)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，采取保底收益方式，每年可增加村集體收入 50 萬(wàn)元以上。該項(xiàng)目分兩期實(shí)施， 2021 年先期建設(shè)總裝機(jī)容量 36兆瓦的 6個(gè)分布式聯(lián)村光伏電站，項(xiàng)目覆蓋 75個(gè)村，輻射帶動(dòng)貧困戶 5286 戶，目前 6 個(gè)光伏電站即將并網(wǎng)發(fā)電；剩余的 5個(gè)分布式聯(lián)村光伏電站項(xiàng)目計(jì)劃于 2021 年實(shí)施。目前，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)年收入、積累存量 “ 雙破零 ” ，其中年收入 11000 元的村 47 個(gè)、占 %， 100110000 元的村 190 個(gè)、占 %， 1000120210 元的村 36 個(gè)、占 %， 2 萬(wàn)元以上的僅有 50個(gè)，占總村數(shù)的 %；積累存量 5 萬(wàn)元以下的村達(dá) 278 個(gè)，占到了總村數(shù)的 86%。 二、臨洮縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 近年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施 “ 鄉(xiāng)村振興 ” 戰(zhàn)略任務(wù)，立足縣情實(shí)際，緊盯瓶頸短板，積極主動(dòng)破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) “ 空殼 ”“ 薄弱 ” 難題，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和收入都有了很大的增長(zhǎng)?？矗褪强脆l(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、資料和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體及產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路，是深化實(shí)施 “ 鄉(xiāng)村振興 ” 戰(zhàn)略、有效推動(dòng) “ 三農(nóng) ” 發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，是夯實(shí)農(nóng)村基層組織、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提高農(nóng)村公共服務(wù)能力，提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)具有積極推動(dòng)作用。 一、調(diào)研情況概述 今年 8 月 — 9 月期間，由縣委組織部牽頭，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、扶貧、發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、供銷等部門(mén)組成調(diào)研組，深入全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面深入調(diào)研。談，就是到村組采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等形式，與村組干部、黨員代表、致富能手、群眾代表座談聽(tīng)取他們對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)建議及要求。 （一）臨洮縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入及規(guī)模 通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展。 （二）臨洮縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式 一是以扶貧幫扶資金為支撐，推行 “ 光伏 項(xiàng)目帶動(dòng)型 ” 發(fā)展模式。項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)每村實(shí)現(xiàn)年收益 5 萬(wàn)元以上。 三是以盤(pán)活資產(chǎn)資源為重點(diǎn)，推行 “ 資源利用驅(qū)動(dòng)型 ” 發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣 323個(gè)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累的村中，有 61 個(gè)村主要通過(guò)股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式獲得集體經(jīng)濟(jì)收入，占到了有集體經(jīng)濟(jì)收入村的 %。同時(shí)，全縣整合扶貧互助資金 4212 萬(wàn)元，統(tǒng)籌安排用于產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)年收入不足 2 萬(wàn)元的 283 個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中對(duì)年收入達(dá)不到 1000 元的 31 個(gè) 2021 年擬脫貧村，每村安排互助資金 25 萬(wàn)元，通過(guò)入股龍頭企業(yè)或合作社，按照 8%的比例進(jìn)行分紅，每村實(shí)現(xiàn)年收入 2 萬(wàn)元以上；其余 252 個(gè)村安排的 3437 萬(wàn)元資金入股到光伏扶貧項(xiàng)目，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。針對(duì)這一要求，近年來(lái)，省市縣財(cái)政已通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)和資金扶持等形式，拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而，財(cái)政項(xiàng)目、資金的期限性和專項(xiàng)性，決定了財(cái)政扶持僅僅是脫貧攻堅(jiān)時(shí)期保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的短期措施，并不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期支撐。所以，在財(cái)政項(xiàng)目扶持集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) “ 破零 ” 或穩(wěn)定后，還需依靠村級(jí)黨組織自身來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。部分農(nóng)業(yè)新型 經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在產(chǎn)品的加工方面僅僅是初級(jí)加工，沒(méi)有進(jìn)行深加工，也沒(méi)有形成高技術(shù)、高質(zhì)量、集約化生產(chǎn)，經(jīng)銷往往依賴于簡(jiǎn)單的銷售，沒(méi)有形成規(guī)模，無(wú)固定標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)特色品牌、無(wú)穩(wěn)定渠道，導(dǎo)致形成的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)組織帶來(lái)的效益還不夠大。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策，從今年到明年， 105 家經(jīng)濟(jì)組織將退出帶動(dòng)分紅，這將進(jìn)一步減弱對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力。這一現(xiàn)象已成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自身發(fā)展和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。從全縣黨組織定級(jí)情況看，目前被定為作用發(fā)揮好的村級(jí)黨組織 91 個(gè)，占比 28%。 （四）由于思想觀念等原因，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足。 因此，這就亟需我們把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)堡壘的重要抓手，走出一條 “ 黨建引領(lǐng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、典型示范、政策保障、營(yíng)造環(huán)境 ” 相結(jié)合的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 五位一體 ” 新路徑，實(shí)現(xiàn)集體與群眾 “ 雙增收 ” ，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，成立臨洮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。因地制宜、宜大則大、宜小則小，按照縣鄉(xiāng)村三個(gè)層級(jí)，打破地域行政區(qū)劃和限制，大力推行平長(zhǎng)扶貧模式（新添鎮(zhèn)梁家村、潘家坡村、駒山村將 120 萬(wàn)東西部扶貧協(xié)作資金統(tǒng)一入股到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有限公司，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)）、雙聯(lián)旅游模式（由雙聯(lián)村、甘肅太極山旅游發(fā)展公司和西安馬嵬驛旅游公司聯(lián)合，整合利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、 “ 狄道鄉(xiāng)韻 ”建設(shè)項(xiàng)目，村集體土地資金入股，實(shí)現(xiàn)分紅）、車(chē)劉家產(chǎn)業(yè)基地模式 （由優(yōu)秀人才曹佰平建成興旺牡丹園基地，以旅游產(chǎn)品、飲食等多種經(jīng)營(yíng)獲得集體經(jīng)濟(jì)收入）、沿川子村辦企業(yè)模式（村黨組織領(lǐng)辦臨洮縣新源環(huán)保科技有限公司，建成生物質(zhì)燃料加工廠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)）等發(fā)展模式，對(duì)集體所有的資產(chǎn)資源資金進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。請(qǐng)進(jìn) 來(lái)走出去，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和格局。要充分發(fā)揮農(nóng)村致富能人的示范帶動(dòng)作用，實(shí)行 “ 招賢進(jìn)村、招商進(jìn)村 ” 計(jì)劃，積極營(yíng)造投資置業(yè)、振興鄉(xiāng)村的良好環(huán)境，搭建良好的發(fā)展空間，帶動(dòng)形成一大批有實(shí)力、有組織、有特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體，不斷激勵(lì)和引導(dǎo)村級(jí)班子發(fā)揮經(jīng)營(yíng)實(shí)體在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民合作機(jī)制、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、培育專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織等方面的引領(lǐng)作用。 （四）完善政策，構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策保障。制定有效措施，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的小微企業(yè)，嚴(yán)格按照《關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財(cái)稅 [2021]43 號(hào)）文件精神，全面落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)企業(yè)免費(fèi)政策，加大力度在土地流轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面給予支 持，對(duì)認(rèn)定的 “ 就業(yè)扶貧車(chē)間 ” 給予企業(yè)補(bǔ)助，進(jìn)一步吸引臨洮籍乃至整個(gè)甘肅籍 “ 在外地創(chuàng)業(yè) ” 人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身和推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分期分批分項(xiàng)目組織村黨組織書(shū)記到省內(nèi)外村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方參觀學(xué)習(xí)，采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦論壇等方式，解放思想，轉(zhuǎn)變落后思想觀念，不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。五要共享發(fā)展成果，完善村級(jí)集體助推 “ 鄉(xiāng)村振興 ” 的分配體系保障。要就村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景、整體趨勢(shì)、目的、意義、方法、路徑以及各種配套政策開(kāi)展各種行之有效的宣傳，為我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。如何因地制宜、創(chuàng)新模式、拓寬渠道，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，成為農(nóng)村黨組織思考和解決的現(xiàn)實(shí)課題。從調(diào)查情況看，一是我縣所有 182 個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入（除轉(zhuǎn)移支付外）差距很大，根據(jù)統(tǒng)計(jì)有 71 個(gè)村無(wú)固定年收入占總村數(shù)的 %，有固定年收入的情況為（年收入 1 萬(wàn)元以下15個(gè)占 %、年收入 12 萬(wàn)元 20個(gè)占 %、年收入 25 萬(wàn)元 37 個(gè)占 %、年收入 5 萬(wàn)元以上 39 個(gè) %。村干部的工資待遇差距加大，條件好的村干部年工資可達(dá) 3 到 4萬(wàn)元以上，而少的村才 1 萬(wàn)元左右。 二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的困難和問(wèn)題 ，兩極分化明顯。導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)積累在 1萬(wàn)元以下的村（居、社區(qū)）超過(guò)半數(shù)以上。 ，未能保持長(zhǎng)久。依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。主要表現(xiàn)在一是在土地征用費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題上 “ 分光用光 ” 的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。從調(diào)查情況來(lái)看，凡臨近縣城近郊、集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)的村莊得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。從調(diào)查情況來(lái)看，我縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入除轉(zhuǎn)移支付外無(wú)其它穩(wěn)定來(lái)源，除個(gè)別少數(shù)村有土地征用、旅游資源等收入，但隨著鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性已嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。特別是要選配好村黨支部書(shū) 記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn)，有計(jì) 劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、因勢(shì)利導(dǎo)、強(qiáng)身固本。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂。 。三是采取縣局部門(mén)聯(lián)動(dòng)幫扶，結(jié)合 “ 城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)建 ” 、 “ 聯(lián)鄉(xiāng)、駐村 ” 等活動(dòng)，按照 “ 部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、對(duì)口幫扶、一定三年 ” 的思路，由縣直機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)幫扶計(jì)劃，開(kāi)展全方位、多形式、切實(shí)可行的幫扶。發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)、近郊和偏遠(yuǎn)村應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、干部隊(duì)伍素質(zhì)等各方面實(shí)際發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、揚(yáng)長(zhǎng)避短。農(nóng)村非 農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，要利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源發(fā)展加工業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈而這也正是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)。四是偏遠(yuǎn)村要搞好農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。改造管理好現(xiàn)有村級(jí)集體的山林、茶園、果園、竹林、水域等資產(chǎn)使村級(jí)集體資產(chǎn)獲得保值增值。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記指示精神