【正文】 （ 3）代履行時，作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督； （ 4）代履行完畢，行政機關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。 、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機關(guān)決定， 并書面通知金融機構(gòu)。 二、金錢給付義務(wù)的執(zhí)行 不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。選項 D錯誤。 ，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的 ，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿二年未恢復(fù)執(zhí)行的 [答疑編號 3607040201] 『正確答案』 BC 『答案解析』本題考核行政強制執(zhí)行終結(jié)的情形。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。對沒有明顯社會危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿 3年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行。催告書、行政強制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達當(dāng)事人。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。 、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告；限期當(dāng)事人自行拆除。 、匯款之日起 30日內(nèi)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過 30日。變賣價格明顯低于市場價格，給當(dāng)事人造成損失的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予補償。因第三人的原因造成的損失，行政機關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人，并說明理由。 、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物， 不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物 ； 不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 。 ： （ 1）實 施前須向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)； （ 2）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施； （ 3）出示執(zhí)法身份證件； （ 4）通知當(dāng)事人到場； （ 5）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑； （ 6）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯； （ 7）制作現(xiàn)場筆錄； （ 8）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明； （ 9）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名 或者 蓋章。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。 【例題 、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件 不得設(shè)定行政強制措施 。 申請法院強制執(zhí)行的案件中，法院裁定并執(zhí)行，且沒有變更基礎(chǔ)行政決定的，因基礎(chǔ)行政決定違法損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由 申請執(zhí)行的行政機關(guān) 承擔(dān)主要賠償責(zé)任。 、申辯權(quán) 、提起行政訴訟和申請行政賠償?shù)臋?quán)利 法律救濟途徑主要有行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償訴訟三種。經(jīng)催告，當(dāng)事人履行行政決定的，不再實施強制執(zhí)行。 （三）教育與強制相結(jié)合原則 教育與強制相結(jié)合原則體現(xiàn)在《行政強制法》的很多具體規(guī)定中。凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)。 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施， 對沒有明顯社會危害，涉案財物數(shù)量較少，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿 3年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行。 、范圍、條件和程序 實施 行政強制 行政強制措施的權(quán)限、范圍和條件主要由各個單行法律、法規(guī)規(guī)定，行政強制措施的程序主要由《行政強制法》規(guī)定。 （ 2）根據(jù)《立法法》的規(guī)定，限制公民人身自由只能由法律設(shè)定。選項 B錯誤。 10萬元 、賬簿、會計報表 [答疑編號 3607040101] 『正確答案』 ADE 『答案解析』本題考核行政措施的種類。 【例題 （ 1）行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。 （ 2）行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。 多選題】東山市國稅局發(fā)現(xiàn)甲公司偷稅漏稅，進行調(diào)查后，凍結(jié)了銀行賬戶，查封了辦公室，扣押了電腦、賬簿、會計報表。 （ 1）行政強制措施的種類包括：限制公民人身自由；查封場所、設(shè)施或者財物；扣押財物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強制措施。 （ 3）行政強制執(zhí)行的方式：加處罰款或者滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè) 施或者財物；排除妨礙、恢復(fù)原狀；代履行。根據(jù)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，扣留（凍結(jié)）郵政匯款只能由法律設(shè)定。 （二）行政強制適當(dāng)原則 適當(dāng)原則也稱為合理性原則，是在合法性基礎(chǔ)上的對行政機關(guān)的更高要求。當(dāng)事人不依法履行行政決定時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非強制手段。 （ 3）行政機關(guān)依法強制執(zhí)行時所選擇的強制手段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。比如，違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。 行政機關(guān)強制執(zhí)行屬于具體行政行為。 三、行政強制的設(shè)定 。此外，法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、 地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定 。 單選題】根據(jù)《行政強制法》第 10條規(guī)定，尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，（ ）可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或者財物以及扣押財物的行政強制措施。 第二節(jié) 行政強制措施的實施 一、行政強制措施實施的一般規(guī)定 ， 行政機關(guān)可以不采取行政強制措施。 提示：情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強制措施 的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在 24小時內(nèi) 向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的， 不得重復(fù)查封 。 、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒 定的期間。因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。 三、凍結(jié) 、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機關(guān)實施， 不得委托給其他行政機關(guān)或者組織 ；凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國家機關(guān)依法凍結(jié)的， 不得重復(fù)凍結(jié)。法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。 ，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達。 《行政強制法》規(guī)定，有下列情形之一的， 終結(jié)執(zhí)行 ： （ 1）公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的； （ 2）法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的； （ 3）執(zhí)行標(biāo)的滅失的； （ 4）據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強制執(zhí)行。 （ 1）根據(jù)《行政強制法》規(guī)定，有下列情形之一的，終結(jié)執(zhí)行： ① 公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的； ② 法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的； ③ 執(zhí)行標(biāo)的滅失的； ④ 據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的。 （ 3）中止執(zhí)行的情形消失后，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。 超過 30日， 經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以強制執(zhí)行。 金融機構(gòu)接到行政機關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后，應(yīng)當(dāng)立即劃撥。 ， 由當(dāng)事人承擔(dān) 。 四、申請人民法院強制執(zhí)行 ，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起 3個月內(nèi)，依照《行政強制法》規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。 行政機關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在 15日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議 ，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起 l5日內(nèi)作出是否受理的裁定。 ，不繳納申請費。 《行政強制法》規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （ 1）擴大查封、扣押、凍結(jié)范圍的； （ 2）使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的； （ 3）在查封、扣押法 定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的； （ 4）在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。 三、人民法院違反《行政強制法》的法律責(zé)任 《行政強制法》規(guī)定，指令金融機構(gòu)將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 行政強制法律制度內(nèi)容知識樹結(jié)構(gòu)框架 第二章 物權(quán)法律制度 考情分析 本章內(nèi)容可考點比較多，主要是對教材內(nèi)容概念、特征的直接考核，題目相對簡單，注 意全面復(fù)習(xí)。 （ 1）動產(chǎn)是指能夠移動且移動后不至于損害其價值的物。 提示： 動產(chǎn)與不動產(chǎn)劃分的法律意義在于：不動產(chǎn)物權(quán)的變動，以向國家行政主管機關(guān)登記為要件；動產(chǎn)物權(quán)的變動，一般以實際交付為要件。 （ 2）限制流通物，是指法律對流通范圍和程度有一定限制的物。 （ 1）特定物，是指具有獨立特征或被權(quán)利人指定，不能以其他物替代的物。 【例題 （ 1）主物，是指獨立存在，在與 同屬一人 所有的其他獨立物結(jié)合使用中起主要作用的物。 提示： 在法律或合同沒有相反規(guī)定時，主物所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，從物所有權(quán)也隨之移轉(zhuǎn)。主物是指獨立存在，在與同屬一人所有的其他獨立物結(jié)合使用中起主要作用的物。包括天然孳息和法定孳息。 [答疑編號 3582220203] 『正確答案』 AD 『答案解析』本題考核孳息。