【正文】 可行性研究報(bào)告 13 （ 4）辦學(xué)條件得到明顯改善。 幼兒教育、成人教育和中小學(xué)生校外教育進(jìn)一步發(fā)展。 （ 2）非義務(wù)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級(jí) 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 各類學(xué)校總占地面積 2244574 平方米，建筑面積 384255平方米，生均校舍建筑面積普通高中 ，中職校 9平方米，初中生 平方米，小學(xué)生 平方米，特校 平方米，幼兒園 平方米。 五年來(lái)，恩施市先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣市”、“全國(guó)雙擁模范城”、“全國(guó)林改先進(jìn)縣市”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣市”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”、“全國(guó)科普先進(jìn)示范縣市”、“省級(jí)園林城市”、“省級(jí)文明城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。 三是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，民生狀況不斷改善。五年來(lái)累計(jì)投資 30 多億元，實(shí)施了“五路四橋一走廊”等一大批城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中地方一般預(yù)算收入 億元，比 2021年增長(zhǎng) 241 %；完成全社 會(huì)固定資產(chǎn)投資 元，比 2021年增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 14620元，比 2021年增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3700元，比 2021年增長(zhǎng) 100%。恩施市素有“鄂西林?！?、“華中藥庫(kù)”、“煙草王 國(guó)”、“天然植物園”、“世界硒都”之稱，環(huán)境優(yōu)美宜人，資源相當(dāng)豐富。1994年被列為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）， 1998年被列為國(guó)家對(duì)外開放城市， 2021 年被納入西部大開發(fā)實(shí)施范圍， 2021 年被納入鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)范圍。 根據(jù)恩施市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，該校將在“十二五”期間將現(xiàn)有 34 個(gè)教學(xué)班 擴(kuò)大 到 72個(gè)教學(xué)班，使全校在校學(xué)生數(shù)達(dá)到 3600 名。 按照恩施市十二五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在十二五期間全市初升高比例要達(dá)到 80%。要基本普及學(xué)前教育，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育。 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 第二章 項(xiàng)目 背景 及建設(shè)必要性 一 、項(xiàng)目提出的依據(jù)和理由 胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中，將“教育”放在“民生六大任務(wù)”之首，提出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。 五、綜合評(píng)價(jià)與研究結(jié)論 本項(xiàng)目 是是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于 大力發(fā)展西部地區(qū)基礎(chǔ)教育相關(guān)精神的具體體現(xiàn)。 四 、研究概況 受 恩施市第二 中學(xué) 的委托， 湖北 天立工程項(xiàng)目咨詢管理有限公司 負(fù)責(zé) 編制 恩施市第二 中學(xué)教堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告。合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)目標(biāo)，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有土地條件和市政基礎(chǔ)條件，采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)施，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源，提高投資效益的目的。 預(yù)期效果 本 項(xiàng)目建成后，學(xué)校的辦學(xué)條件將得到 極大 改善 ， 辦學(xué)規(guī)?？?由原來(lái)的 34 個(gè)班 擴(kuò)大 到 72 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班，招生人數(shù)達(dá)到 3600 人左右， 進(jìn)一步提高高中階段 毛入學(xué)率 。兩棟 共 占地 ㎡ ，建筑總面 積 ㎡ 。內(nèi)設(shè)普通教室和音、體、美、計(jì)算機(jī)多功能教室，圖書閱覽室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、教師休息室、公共廁所等。 本項(xiàng)目共包含 三 部分建設(shè)內(nèi)容 ， 即 教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂 。 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 恩施市第二中學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介 項(xiàng)目名稱：恩施市第二中學(xué) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：恩施市解放路井灣巷 1號(hào)（校園內(nèi)） 項(xiàng)目性質(zhì)： 擴(kuò) 建 建設(shè)單位：恩施市第二中學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)方案 根據(jù) 恩施市 城市發(fā)展總體規(guī)劃和 “十二五”教育發(fā)展規(guī)劃 要求 ， 恩施市第二中學(xué)要 在“十二五” 時(shí)期 將現(xiàn)有 的 34 個(gè)教學(xué)班擴(kuò)大 到 72 個(gè)， 全校 在校學(xué)生數(shù)達(dá)到 3600名。 教學(xué)綜合樓 擬建 在 新擴(kuò) 校園 東北部 （ 新擴(kuò) 校園由政府無(wú)償劃撥土地） ， 學(xué)生食堂 擬建 在 校園內(nèi) 西北 部， 男生宿舍 建 設(shè)在 原 校園西部，女生 學(xué)生宿舍 建 設(shè) 在 原 校園南部 。 （ 2）學(xué)生食堂 ： 占地面積 ㎡ ， 鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu) ，設(shè)計(jì)三 層，建筑總面積 ㎡ 。 建男、 女生宿舍 各 160 間，可入住學(xué)生 2560人。同時(shí) 為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境， 有利于學(xué)生身心健康， 減輕教師 工 作壓力， 進(jìn)一步提高 辦學(xué) 質(zhì)量和水平。 編制目的 （ 1） 按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快 教育設(shè)施基 礎(chǔ) 建設(shè)，為 提高高中階段毛入率，提高教育質(zhì)量和水平 創(chuàng)造良好的環(huán)境； （ 2） 在深入進(jìn)行項(xiàng)目研究、建設(shè)方案比選優(yōu)化的基礎(chǔ)上，合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，推薦技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 建設(shè)方案 ； （ 3） 為項(xiàng)目主管部門 實(shí)施行政許可 和項(xiàng)目 建設(shè)單位 決策提供 依據(jù)； （ 4） 為下一階段開展工程初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)提供依據(jù)。 該公司 組織相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì) 恩施市 第二 中學(xué) 發(fā)展 現(xiàn)狀及 該項(xiàng)目建設(shè)的 總體思路進(jìn)行了全面調(diào)查了解，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行了認(rèn)真踏勘，結(jié)合 恩施 市城市 建設(shè)發(fā)展情況及恩施市 教育發(fā)展的新要求 ，對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)論證；對(duì)相關(guān)的土地利用、環(huán)境保護(hù)、水土保持等方案進(jìn)行了詳細(xì)審查；對(duì)節(jié)水節(jié)能、消防、防震、防雷、安全衛(wèi)生、招標(biāo)投票、組織管理等方案提出相應(yīng)的論證評(píng)價(jià)和對(duì)策措施。項(xiàng)目實(shí)施后，可極大程度 改善學(xué)校辦學(xué)條件， 提高入學(xué)率，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才 。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)” 的新理念。要合理配置公共教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。高中階段毛入率要達(dá)到 67%，按照這一比例全市每年要擴(kuò)招應(yīng)屆初中畢業(yè)生 1500 人。按照《城市普通中小學(xué) 學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，該校在教 學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施方面與辦學(xué)規(guī)模要求 還存在很大差距，主要體現(xiàn)在 校園面積狹窄， 教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等基礎(chǔ)設(shè)施 嚴(yán)重欠缺 ，無(wú)法滿足教育教學(xué)需求 。全市版圖面積 3967 平方公里，總?cè)丝?79 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 64萬(wàn)人，以土家族、苗族、侗族為主的少數(shù)民族人口占 %。 “十一五”時(shí)期，恩施市在上級(jí)黨委政府和正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，狠抓機(jī)遇，緊緊圍繞“一二三四五”的工作思路和“四三二”工作重心，著力建設(shè)“仙居恩施”，全市經(jīng)濟(jì) 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10 社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比由 2021年的 ： ： 調(diào)整為 ： ： ?！八目v三橫”城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本形成，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到 30 平方公里，城市承 載能力不斷提升。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)到 98%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 教育發(fā)展現(xiàn)狀 “十一五”末，全市有普通高中 3所，在校學(xué)生 7668人；中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 2 所（民辦 1 所），在校學(xué)生 3444 人；初中25所（民辦 1所），在校學(xué)生 31703人；小學(xué) 146所（非完小 18所），教學(xué)點(diǎn) 71 個(gè)，在校學(xué)生 50585 人；獨(dú)立設(shè)置幼兒園 64 所（民辦 33 所），小學(xué)附設(shè)學(xué)前班 156個(gè)，在園幼兒 14504 人（其中學(xué)校附設(shè)學(xué)前班 4056人）；特殊教育學(xué)校 1所，在校學(xué)生 116人。在“十一五”期間，全市教育主要成就如下： （ 1）義務(wù)教育普及程度持續(xù)鞏固提高。高中教育政府投入增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大，師資得到加強(qiáng)，環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 （ 3）教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g， 恩施 市 加大財(cái)政投入，多方籌措資金，通過(guò)實(shí)施“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”等項(xiàng)目建設(shè)，共投入 8280萬(wàn)元，新修校舍 121305平方米，使學(xué)生上學(xué)難、住宿難、飲水難、如廁難的局面得到了根本扭轉(zhuǎn)。四是社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)、終身教育體系建設(shè)還需進(jìn)一步努力。 1965 年改 名為“恩施縣第九中學(xué)”。 1984年，市、縣合并，又更名為現(xiàn) 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14 在的“恩施市第二中學(xué)”。文科、理科、藝術(shù)、體育四花齊放是其辦學(xué)特色，每年高考上線人數(shù)居全市同類第一，是多年的“州級(jí)最佳文明單位” 、“恩施州示范性高中”。 學(xué)校堅(jiān)持“以人為本，全面發(fā)展，質(zhì)量立校，科研強(qiáng)校、特色興?！钡霓k學(xué)理念。堅(jiān)持“立德、啟智、求實(shí)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，努力探索素質(zhì)教育的新路子，根據(jù)學(xué)校生源情況突出文科、藝體特色，高考上線人數(shù)逐年上升，居全州同類高中的前列，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。目前我市普通高中教育存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)是辦學(xué)規(guī)模不大、優(yōu)質(zhì)資源短缺、辦學(xué)條件不夠完善、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、教學(xué)質(zhì)量不夠高等，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。按照這一要求，大力發(fā)展普通高中教育，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，是政府的重要責(zé)任，是全社會(huì)的共同任務(wù)，是全面建設(shè)生態(tài)、誠(chéng)信、和諧恩 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 施的現(xiàn)實(shí)需要。高中階段毛入率要達(dá)到 67%，按照這一比例全市 普通高中 每年要擴(kuò)招應(yīng)屆初中畢業(yè)生 2200 人 ， 而本校 就 要增加 1100人左右。為滿足家長(zhǎng)的愿望，學(xué)校只能讓有限的資源超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，每年不斷的擴(kuò)大招生數(shù)，由此不得不形成“超級(jí)大班”。 因 此， 從杜絕“超級(jí)大班”出現(xiàn)和保證學(xué)生身心健康及減輕教師負(fù) 擔(dān)的角度出發(fā)， 必須 擴(kuò) 建教學(xué)綜合樓 ，使教育資源按標(biāo)準(zhǔn)荷載運(yùn)轉(zhuǎn)，才能培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人。學(xué)校堅(jiān)持“以人為本，全面發(fā)展，質(zhì)量立校，科研強(qiáng)校、特色興?！钡霓k學(xué)理念。堅(jiān)持“立德、啟智、求實(shí)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，努力探索素質(zhì)教育的新路子，根據(jù)學(xué)校生源情況加強(qiáng)文理基礎(chǔ)、發(fā)展藝體特色，高考上線人數(shù)逐年上升， 2021 年高考上本科線人數(shù)位列 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 18 全州一般普通高中第三名，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。教學(xué)綜合用房嚴(yán)重欠缺，在普通教室、 實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室、書法教室、地理教室、語(yǔ)言教室、計(jì)算機(jī)教室、勞動(dòng)技術(shù)教室等專用教室及其輔助用房 、 合班教室、圖書館、科技活動(dòng)室、心理咨詢室、體育活動(dòng)室等公共教學(xué)用房 、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等生活服務(wù)用房都與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相差太大。 因此， 為 滿足該校 教育教學(xué) ，提高教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模 ， 實(shí)施本項(xiàng)目迫在眉睫 。女生宿舍樓選址在校園內(nèi)南部， 東面臨清水走廊，西為學(xué)校綠化地，南面為綠化地與圍墻， 北面（正立面）面向 學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)交通、供水、供電、通信等公用設(shè)施完善， 滿足項(xiàng)目建設(shè)用地要求 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 20 二、場(chǎng)址工程條件 根據(jù)恩施市二中相鄰地塊項(xiàng)目建設(shè)的地勘報(bào)告資料，項(xiàng)目所在地構(gòu) 造條件簡(jiǎn)單，場(chǎng)地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及活動(dòng)性斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，場(chǎng)地現(xiàn)狀較穩(wěn)定，地 質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性一般，場(chǎng)址地下無(wú)文物及有開采價(jià)值的礦產(chǎn)壓覆，可進(jìn)行本項(xiàng)目 建設(shè)。 供電：恩施市水能資源豐富，市內(nèi)大小水電站總裝機(jī)容量為 ，聯(lián)網(wǎng) 運(yùn)行的民營(yíng)電站裝機(jī) ，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃及在建項(xiàng)目裝機(jī) 15 萬(wàn)千瓦以上，年供電量可達(dá) 7 億千瓦時(shí)，電力設(shè)施齊備，電力足，電壓穩(wěn)定。 排污：恩施市第二中學(xué)校園內(nèi)排放污水已進(jìn)入市政污水處理工程管網(wǎng)，不會(huì) 對(duì)環(huán)境造成污染。 充分利用自然地形 ,地貌 ,依托學(xué)校悠久的歷史文化淵源 ,根據(jù)地形及功能分區(qū) ,利用現(xiàn)有條件 ,因地制宜地有機(jī)組織建筑空間布局 ,使建筑與綠化環(huán)境自然地融合在一起 ,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán) 境 。 教學(xué)綜合樓 擬 建設(shè)在恩施市第二中校新擴(kuò) 校園東北部（ 新擴(kuò) 校園由政府無(wú)償劃撥土地）， 學(xué)生食堂 在 西北部，男生宿舍 建 設(shè) 在 原 校園西部，女生 學(xué)生宿舍 建 設(shè) 在 原 校園 南部 。 占地面積 ㎡ 的，鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu) ，設(shè)計(jì)六層， 層高 ， 建筑面積 ㎡ 。建筑抗震設(shè)防類別按重點(diǎn)類設(shè)防，設(shè)防裂度為 6 度。建筑抗震設(shè)防類別按重點(diǎn)類設(shè)防，設(shè)防裂度為 6 度。 每層設(shè)計(jì)三個(gè)樓梯間。擴(kuò)建范圍的房屋拆遷、人員安置等費(fèi)用全部由政府承擔(dān)， 到目前已 完成 規(guī)劃、入戶 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 調(diào)查摸底、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算等 準(zhǔn)備工作。 其中：第一層設(shè)普通教室 2間、風(fēng)雨操場(chǎng)一個(gè)；第二層和第三層每層設(shè) 8間普通教室