【正文】 設(shè)。 全面提高人民生活水平。為跨入全國(guó)生態(tài)縣先進(jìn)行列，盤山縣對(duì)生態(tài)縣建設(shè)提出了更高要求：壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到 2020 年，盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ６ 盤山縣農(nóng)村基本生活條件得到改善，北方農(nóng)村能源生態(tài)模式全 面推廣，人民生活質(zhì)量和生 活水平顯著提高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，城市功能基本具備，現(xiàn)代化的城市雛形初步顯現(xiàn)。 全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。做好以優(yōu)布局、擴(kuò)基地、創(chuàng)品牌、壯龍頭、抓定單、強(qiáng)服務(wù)、治環(huán)境、興水利、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ５ 爭(zhēng)能力，力爭(zhēng)把盤山縣建成國(guó)家重要 的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，打造全國(guó)有機(jī)食品基地。在工業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 戰(zhàn)略，做強(qiáng)做大工業(yè)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成具有現(xiàn)代化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、高科技拉動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)效益增加、擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)、提高稅收輻度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。 近年來(lái) 盤山縣審時(shí)度勢(shì)， 以 科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，將構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求貫穿始終，圍繞 “ 農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣 ” 發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化四大戰(zhàn)略?？h域內(nèi)有海岸線 72公里，淺海灘涂 30 多萬(wàn)畝，天然餌料豐美，貝類魚類繁多，人工養(yǎng)殖條件優(yōu)越。耕地 75 萬(wàn)畝（其 中水田 60 萬(wàn)畝，旱田 15 萬(wàn)畝），牧草地 萬(wàn)畝，林地 萬(wàn)畝，葦田 85 萬(wàn)畝，灘涂 30 萬(wàn)畝。全縣下轄 9 個(gè)鎮(zhèn)， 8 個(gè)鄉(xiāng)， 192 個(gè)行政村。27′ ～ 122176。盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 １ 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ２ 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位： 盤山縣新立大興和機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)有限公司 建設(shè)地址： 盤山縣甜水鄉(xiāng)新立村 （原 機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)） 建設(shè)投資： 7905 萬(wàn)元 ；其中一期工程投資 3211 萬(wàn)元 二期工程投資 4694 萬(wàn)元 銷售收入 ： 1705 萬(wàn) 元 /年（以下不含售樓） 上繳稅金： 256 萬(wàn) 元 /年 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)： 351 萬(wàn)元 /年 投資回收期： 年 （含建設(shè)期） 占地面積： 42773m2 建筑面積 ： 45822m2 綠化面積： 5500m2 容 積 率： 建筑密度： 77%（含交易市場(chǎng)） 綠 化 率： 13% 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ３ 第一章 總論 項(xiàng)目實(shí)施背景與依據(jù) 盤山縣隸屬于 遼寧 省 盤錦 市，位于盤錦市的北部， 遼河下游， 渤海 之濱。29′ ，北緯 40176。 總?cè)丝诩s 26 萬(wàn)人。資源比較豐富，遼河，大遼河等 13 條大中小河流經(jīng)縣內(nèi)在遼東灣入海，青年、紅旗、八一、三大平原水庫(kù)儲(chǔ)水量達(dá) 4000 萬(wàn)立方米，大小坑塘星羅棋布。井鹽可供開(kāi)發(fā)利用面積 2 萬(wàn)畝，儲(chǔ)量達(dá)。按照一個(gè)加快，兩個(gè)提高，三個(gè)開(kāi)發(fā)，六個(gè)突破的要求，完善一城、五區(qū)、一帶三個(gè)布局，突出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)縣建設(shè)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展及人民生活水平全面提高五個(gè)重點(diǎn) ， 將盤山推上了一個(gè)新的起點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，改造和提升石化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型建材業(yè)、促進(jìn)汽車等 機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、發(fā)展造紙和印刷、塑料制品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。到 2020年，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 億元，年均增長(zhǎng) %左右。建設(shè)具有北方特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，成為盤山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。城鎮(zhèn)建設(shè)體系也進(jìn)一步完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，吸納就業(yè)、支撐園區(qū)和促進(jìn)發(fā)展的能力增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 50％以上。自來(lái)水普及率、村村通油路、四進(jìn)院等都將達(dá)到 100％。發(fā)展以河蟹、文蛤、泥鰍魚為主的水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)各具特色的生態(tài)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大 “ 三品 ” 認(rèn)證面積。推進(jìn)寬裕型小康縣建設(shè)，提高人民生活水平是 “ 十一五 ” 時(shí)期實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)。 “ 十一五 ” 期間，重點(diǎn)抓 好縣級(jí)以上公路升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)村村通油路。 投資 5142萬(wàn)元建設(shè)濱海支路，投資 4500萬(wàn)元建設(shè)基本農(nóng)田，投資 5280 萬(wàn)元建設(shè)縣人民醫(yī)院，投資 3000萬(wàn)元建設(shè)客運(yùn)站和交通大廈 ?? 項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)完成投資 億元，同比增長(zhǎng) %；新縣城建設(shè)完成投資，同比增長(zhǎng) 95%； 9 個(gè) 建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資 1500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 90%?? 。 盤山縣 把 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在全縣經(jīng)濟(jì)工作重中之重的位置，結(jié)合縣情制定發(fā)展戰(zhàn)略，年初以來(lái)，一場(chǎng)加大、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)役在全縣上下全面打響。全縣爭(zhēng)取金融支持抓投入。這些資金主要用于新縣城路網(wǎng)建設(shè)、新材料產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)、吳家精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園路網(wǎng)建設(shè)、杰事杰康泰標(biāo)準(zhǔn)化 廠房建設(shè)及客運(yùn)專線建設(shè)。全縣把招商引資作為拉動(dòng)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的主引擎，抓緊抓牢，咬住不放。在走出去的同時(shí)，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)， 2020年 5 月份，盤山縣利用 3 天時(shí)間召開(kāi)了投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，邀請(qǐng)市直 60余個(gè)部門負(fù)責(zé)同志參加，市直 10多個(gè)部門達(dá)成了投資意向。社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)比例加大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)投資 ，同比增長(zhǎng)31%，完成年計(jì)劃的 67%。其中開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8590萬(wàn)元，完成了開(kāi)發(fā)區(qū)水、電、路和土方工程；西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 8000萬(wàn)元，完成了園區(qū)的給排水設(shè)施、供電線路、 變電所和通信等工程；陳家新型防水材料產(chǎn)業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 520萬(wàn)元，新建了四座過(guò)水橋，部分地塊場(chǎng)地整平，道路兩側(cè)路燈基礎(chǔ)和一家企業(yè)的電路改造等工程；吳家精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園基礎(chǔ)設(shè)施投資 2790萬(wàn)元，完成園區(qū)水電和線路改造及場(chǎng)地整平。 小鎮(zhèn)城重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出便民、為民。完善 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)、大項(xiàng)目樂(lè)于落戶。項(xiàng)目形成的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鮮明。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，使盤山變成了一個(gè) “ 大磁場(chǎng) ” ，吸引了企業(yè)和資本的強(qiáng)勢(shì)注入，它所衍生 出來(lái)的 “ 乘數(shù)效應(yīng) ” 將使盤山經(jīng)濟(jì)迅速騰飛。該公司屬個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，法人以現(xiàn)金方式出資 120萬(wàn)元，土地增值 280萬(wàn)元。按照國(guó)家《二手車流通管理辦法》及相關(guān)稅收政策，公司辦理交易過(guò)戶手續(xù)時(shí)按物價(jià)局審批標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)，該項(xiàng)收入每年可獲純利潤(rùn) 450萬(wàn)元。年相關(guān)服務(wù)費(fèi)收入盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 １２ 達(dá) 1100萬(wàn)元。 新立大興和新村擬建 項(xiàng)目 擬建項(xiàng)目選址在機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)南北兩側(cè)， 項(xiàng)目占地 42773㎡， 市場(chǎng)北側(cè)和市場(chǎng)主路以西南側(cè)建設(shè)住宅樓 8 棟， 6 層、框架結(jié)構(gòu)， 5215 ㎡ /棟、建筑面積 41720 ㎡；主路以東、南側(cè)建設(shè)辦公樓 1 棟， 3 層框架結(jié)構(gòu) 、建筑面積 4082 ㎡ ，項(xiàng)目總建筑面積45822 ㎡ 。 、合理布置、節(jié)省用地 、節(jié)約投資。 ，確定場(chǎng)地規(guī)模及主要附屬設(shè)施建設(shè)。 ，提出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，測(cè)算項(xiàng)目的投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力等?？茖W(xué)發(fā)展觀就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 新農(nóng)村建設(shè)是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。目前，部分地區(qū)農(nóng)村面貌 變化相對(duì)較小，一些地方道路、住房等基礎(chǔ)條件差、一些群眾看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民潛在的購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉 動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。 生活寬裕 就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。 加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，開(kāi)展健康的文化體育活動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)村公 共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障體系；依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)。創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境。 貫徹落實(shí) 新農(nóng)村 建設(shè)五項(xiàng)基本內(nèi)容 之一，就是 按照 “ 工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中 ” 的要求，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。 對(duì) 建設(shè)全面小 康的社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，資源共享。 在農(nóng)村推進(jìn) “ 三個(gè)集中 ” ，即農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開(kāi)發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，是 黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求 和 重大發(fā)展戰(zhàn)略。 2020 年， 盤山縣 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 8443 元，比上年增長(zhǎng) %，絕對(duì)值排名 遼寧 省第 7 位。新縣城建設(shè)步伐不斷加快，全年投資 4 億元，完成城區(qū)主干路工程 8 條，鋪設(shè)水、電、氣、暖供給管線 公里；醫(yī)院、賓館、商務(wù)寫字樓等項(xiàng)目相繼開(kāi)工，盛世景觀橋、熱力供應(yīng)站陸續(xù)竣工，城市生活環(huán)境和公共服務(wù)功能都有較大完善。這既是破解發(fā)展難題、保障發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)土地資源集約高效利用的有效手段，也是加快城鄉(xiāng)一盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ２２ 體化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)民市民化、農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。反過(guò)來(lái)，因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn) 農(nóng)民集中居住，又能夠有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，從而保障農(nóng)村的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。 48′北緯41176。 甜水鄉(xiāng) 依托秦沈及溝盤營(yíng)大高鐵盤錦北站、溝海鐵路五七站、京沈高速公路盤錦北站、 305 國(guó)道的交通優(yōu)勢(shì)；依托盤山縣招商引資的優(yōu)惠政策；依托盤錦市雄厚的石油化工資源、石油裝備輸出資源、鹽化工開(kāi)發(fā)資源、地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的資源優(yōu)勢(shì)。 項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢(shì) 交通優(yōu)勢(shì) 盤山縣 以國(guó)省干線為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)出口為龍頭，大力發(fā)展縣鄉(xiāng)公路。沿海沿河有碼頭 54 處，較大的碼頭有田莊臺(tái)碼頭和輸油碼頭，位于大遼河口的盤錦港已正式投入使用。 為盤錦市內(nèi)或外轉(zhuǎn)車輛辦理過(guò)戶手續(xù)，為交易過(guò)戶車輛提供成熟的交易場(chǎng)所。年相關(guān)服務(wù)費(fèi)收入達(dá) 1100 萬(wàn)元。 公司通過(guò)以上經(jīng)營(yíng)完成企業(yè)的原始積累后， 全體高層管理人員共同商議，決定投資建設(shè) 農(nóng)民集中居住 區(qū) —— 大興和新村，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)， 使之真正成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)惠民工程。 大興和新村建設(shè)的 原則 農(nóng)民集中居住是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。 節(jié)約土地資源、 提高土地 復(fù)耕指數(shù) 目前我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快。所謂 “寸土寸金 ”就是發(fā)達(dá)地區(qū)土地寶貴的現(xiàn)實(shí)描述。事實(shí)上，適度、合理推行農(nóng)民集中居住能夠節(jié)約大量的土地，提高土地的利用價(jià)值。而在農(nóng)民集中居住區(qū)，政府統(tǒng)一規(guī)劃、配套居住區(qū)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，能用少量資金改造農(nóng)村道路、供水、供電、通訊等設(shè)施。 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ２９ 豎向布置與總平面布 置結(jié)合考慮，場(chǎng)地標(biāo)高符合建設(shè) 要 求，為賓館經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，滿足場(chǎng)內(nèi)道路運(yùn)輸 設(shè)施的要求。 總圖 布置 大興和新村建設(shè) 規(guī)劃在 原 盤山縣新立大興和機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)有限公司 的左側(cè) ，南鄰 305 國(guó)道 規(guī)劃 占地面積 為，呈 形 ， 建筑面 積： 45822m2。 市場(chǎng)及其他空間 為黑色瀝青砼地面。 63 13m、 6 層帶閣樓、 層高 ， 每棟建筑面積 5195 ㎡，框架結(jié)構(gòu)。 辦公樓 市場(chǎng)北部東側(cè)、建筑紅線以內(nèi) 9m、 建設(shè)辦公樓 。 機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng) 對(duì)原有機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)進(jìn)行改造 ，按以前積累 的交易經(jīng)驗(yàn)、重新規(guī)劃和界定交易區(qū)，將市場(chǎng)地面改造成黑色瀝青砼地面。 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ３１ 本工程建筑耐火等按Ⅱ 級(jí) 設(shè)防 ，采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)計(jì)烈度為七度。設(shè)計(jì)地震分組為第二組，設(shè)計(jì)基本地震加速度為 。 裝修 外裝修： 主樓正面 干掛 彩色瓷磚，其他三面 按建筑構(gòu)物分不同層次配刷米黃、紫紅、白色涂料 。 公用工程 供水 供水現(xiàn)狀： 建設(shè) 大興和新村 給水系統(tǒng) ，來(lái)水經(jīng) DNl00管道接入新村 給水管網(wǎng)，要求供水壓力 ，保證不間斷用水。管網(wǎng)采用環(huán)狀和枝狀相結(jié)合的方式布置。雨水由水落管流入農(nóng)田排水網(wǎng) 。 （ 2）通風(fēng)工程：本工程消防排煙和空調(diào)排風(fēng)分開(kāi)設(shè)置，每個(gè)區(qū)域均設(shè)有排風(fēng)機(jī)，排煙風(fēng)機(jī)設(shè)在屋面。 斷電保護(hù)與計(jì)量進(jìn)線柜采用過(guò)電流保護(hù)，變壓器柜采用過(guò)電流過(guò)負(fù)荷保護(hù)。本工程設(shè)有線電纜電視系統(tǒng) 和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 采用計(jì)算機(jī)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，在停車場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)置讀驗(yàn)卡機(jī)、信號(hào)燈