【正文】 設(shè)。 全面提高人民生活水平。為跨入全國生態(tài)縣先進行列，盤山縣對生態(tài)縣建設(shè)提出了更高要求：壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、開發(fā)生態(tài)旅游、推廣循環(huán)經(jīng)濟。到 2020 年，盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 ６ 盤山縣農(nóng)村基本生活條件得到改善，北方農(nóng)村能源生態(tài)模式全 面推廣，人民生活質(zhì)量和生 活水平顯著提高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，城市功能基本具備，現(xiàn)代化的城市雛形初步顯現(xiàn)。 全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。做好以優(yōu)布局、擴基地、創(chuàng)品牌、壯龍頭、抓定單、強服務(wù)、治環(huán)境、興水利、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品市場競盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 ５ 爭能力，力爭把盤山縣建成國家重要 的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，打造全國有機食品基地。在工業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)實施 “ 工業(yè)強縣 ” 戰(zhàn)略，做強做大工業(yè)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成具有現(xiàn)代化管理、市場化經(jīng)營、高科技拉動、促進社會效益增加、擴大就業(yè)人數(shù)、提高稅收輻度的工業(yè)經(jīng)濟體系。 近年來 盤山縣審時度勢， 以 科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，將構(gòu)建社會主義和諧社會的要求貫穿始終，圍繞 “ 農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣 ” 發(fā)展目標，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化四大戰(zhàn)略?？h域內(nèi)有海岸線 72公里，淺海灘涂 30 多萬畝，天然餌料豐美，貝類魚類繁多，人工養(yǎng)殖條件優(yōu)越。耕地 75 萬畝（其 中水田 60 萬畝，旱田 15 萬畝），牧草地 萬畝，林地 萬畝，葦田 85 萬畝，灘涂 30 萬畝。全縣下轄 9 個鎮(zhèn)， 8 個鄉(xiāng)， 192 個行政村。27′ ～ 122176。盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 １ 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 ２ 項目概況 項目名稱： 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 建設(shè)單位： 盤山縣新立大興和機動車交易市場有限公司 建設(shè)地址： 盤山縣甜水鄉(xiāng)新立村 （原 機動車交易市場） 建設(shè)投資： 7905 萬元 ；其中一期工程投資 3211 萬元 二期工程投資 4694 萬元 銷售收入 ： 1705 萬 元 /年（以下不含售樓） 上繳稅金： 256 萬 元 /年 實現(xiàn)利潤： 351 萬元 /年 投資回收期： 年 （含建設(shè)期） 占地面積： 42773m2 建筑面積 ： 45822m2 綠化面積： 5500m2 容 積 率： 建筑密度： 77%（含交易市場） 綠 化 率： 13% 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 ３ 第一章 總論 項目實施背景與依據(jù) 盤山縣隸屬于 遼寧 省 盤錦 市，位于盤錦市的北部， 遼河下游， 渤海 之濱。29′ ，北緯 40176。 總?cè)丝诩s 26 萬人。資源比較豐富，遼河，大遼河等 13 條大中小河流經(jīng)縣內(nèi)在遼東灣入海，青年、紅旗、八一、三大平原水庫儲水量達 4000 萬立方米，大小坑塘星羅棋布。井鹽可供開發(fā)利用面積 2 萬畝，儲量達。按照一個加快，兩個提高，三個開發(fā)，六個突破的要求，完善一城、五區(qū)、一帶三個布局，突出經(jīng)濟強縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)縣建設(shè)，社會事業(yè)全面發(fā)展及人民生活水平全面提高五個重點 ， 將盤山推上了一個新的起點。在此基礎(chǔ)上，改造和提升石化產(chǎn)業(yè)，推進新型建材業(yè)、促進汽車等 機械制造產(chǎn)業(yè)、發(fā)展造紙和印刷、塑料制品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。到 2020年，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn) 億元，年均增長 %左右。建設(shè)具有北方特色的社會主義新農(nóng)村，成為盤山經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。城鎮(zhèn)建設(shè)體系也進一步完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，吸納就業(yè)、支撐園區(qū)和促進發(fā)展的能力增強，城鎮(zhèn)化水平達到 50％以上。自來水普及率、村村通油路、四進院等都將達到 100％。發(fā)展以河蟹、文蛤、泥鰍魚為主的水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)各具特色的生態(tài)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)，擴大 “ 三品 ” 認證面積。推進寬裕型小康縣建設(shè)，提高人民生活水平是 “ 十一五 ” 時期實現(xiàn)的最終目標。 “ 十一五 ” 期間，重點抓 好縣級以上公路升級改造，實現(xiàn)村村通油路。 投資 5142萬元建設(shè)濱海支路，投資 4500萬元建設(shè)基本農(nóng)田，投資 5280 萬元建設(shè)縣人民醫(yī)院，投資 3000萬元建設(shè)客運站和交通大廈 ?? 項目設(shè)施建設(shè)完成投資 億元，同比增長 %；新縣城建設(shè)完成投資，同比增長 95%； 9 個 建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資 1500萬元，同比增長 90%?? 。 盤山縣 把 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在全縣經(jīng)濟工作重中之重的位置，結(jié)合縣情制定發(fā)展戰(zhàn)略，年初以來，一場加大、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)役在全縣上下全面打響。全縣爭取金融支持抓投入。這些資金主要用于新縣城路網(wǎng)建設(shè)、新材料產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)、吳家精細化工循環(huán)經(jīng)濟園路網(wǎng)建設(shè)、杰事杰康泰標準化 廠房建設(shè)及客運專線建設(shè)。全縣把招商引資作為拉動基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的主引擎，抓緊抓牢，咬住不放。在走出去的同時，堅持請進來， 2020年 5 月份，盤山縣利用 3 天時間召開了投資環(huán)境說明會，邀請市直 60余個部門負責同志參加，市直 10多個部門達成了投資意向。社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長比例加大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)投資 ，同比增長31%，完成年計劃的 67%。其中開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8590萬元，完成了開發(fā)區(qū)水、電、路和土方工程；西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 8000萬元，完成了園區(qū)的給排水設(shè)施、供電線路、 變電所和通信等工程；陳家新型防水材料產(chǎn)業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 520萬元，新建了四座過水橋，部分地塊場地整平，道路兩側(cè)路燈基礎(chǔ)和一家企業(yè)的電路改造等工程；吳家精細化工循環(huán)經(jīng)濟園基礎(chǔ)設(shè)施投資 2790萬元，完成園區(qū)水電和線路改造及場地整平。 小鎮(zhèn)城重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出便民、為民。完善 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使國內(nèi)外大集團、大企業(yè)、大項目樂于落戶。項目形成的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鮮明。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，使盤山變成了一個 “ 大磁場 ” ，吸引了企業(yè)和資本的強勢注入，它所衍生 出來的 “ 乘數(shù)效應(yīng) ” 將使盤山經(jīng)濟迅速騰飛。該公司屬個人獨資企業(yè)，法人以現(xiàn)金方式出資 120萬元，土地增值 280萬元。按照國家《二手車流通管理辦法》及相關(guān)稅收政策，公司辦理交易過戶手續(xù)時按物價局審批標準收取交易服務(wù)費，該項收入每年可獲純利潤 450萬元。年相關(guān)服務(wù)費收入盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 １２ 達 1100萬元。 新立大興和新村擬建 項目 擬建項目選址在機動車交易市場南北兩側(cè)， 項目占地 42773㎡， 市場北側(cè)和市場主路以西南側(cè)建設(shè)住宅樓 8 棟， 6 層、框架結(jié)構(gòu)， 5215 ㎡ /棟、建筑面積 41720 ㎡；主路以東、南側(cè)建設(shè)辦公樓 1 棟， 3 層框架結(jié)構(gòu) 、建筑面積 4082 ㎡ ，項目總建筑面積45822 ㎡ 。 、合理布置、節(jié)省用地 、節(jié)約投資。 ，確定場地規(guī)模及主要附屬設(shè)施建設(shè)。 ，提出項目實施進度，測算項目的投資效益，分析項目的抗風險能力等?？茖W(xué)發(fā)展觀就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 新農(nóng)村建設(shè)是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求。目前，部分地區(qū)農(nóng)村面貌 變化相對較小，一些地方道路、住房等基礎(chǔ)條件差、一些群眾看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水。推進新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民潛在的購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉 動整個經(jīng)濟的持續(xù)增長。構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。 生活寬裕 就是要千方百計增加農(nóng)民收入。 加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，開展健康的文化體育活動；加強農(nóng)村公 共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系；依據(jù)國家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)。創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境。 貫徹落實 新農(nóng)村 建設(shè)五項基本內(nèi)容 之一，就是 按照 “ 工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中 ” 的要求，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。 對 建設(shè)全面小 康的社會主義新農(nóng)村具有十分深遠的歷史意義。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，資源共享。 在農(nóng)村推進 “ 三個集中 ” ，即農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，是 黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求 和 重大發(fā)展戰(zhàn)略。 2020 年， 盤山縣 農(nóng)民人均純收入達到 8443 元，比上年增長 %，絕對值排名 遼寧 省第 7 位。新縣城建設(shè)步伐不斷加快，全年投資 4 億元，完成城區(qū)主干路工程 8 條，鋪設(shè)水、電、氣、暖供給管線 公里；醫(yī)院、賓館、商務(wù)寫字樓等項目相繼開工，盛世景觀橋、熱力供應(yīng)站陸續(xù)竣工，城市生活環(huán)境和公共服務(wù)功能都有較大完善。這既是破解發(fā)展難題、保障發(fā)展需求，實現(xiàn)土地資源集約高效利用的有效手段，也是加快城鄉(xiāng)一盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 ２２ 體化建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)民市民化、農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。反過來，因勢利導(dǎo)地推進 農(nóng)民集中居住，又能夠有力地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，從而保障農(nóng)村的持續(xù)長久發(fā)展。 48′北緯41176。 甜水鄉(xiāng) 依托秦沈及溝盤營大高鐵盤錦北站、溝海鐵路五七站、京沈高速公路盤錦北站、 305 國道的交通優(yōu)勢；依托盤山縣招商引資的優(yōu)惠政策；依托盤錦市雄厚的石油化工資源、石油裝備輸出資源、鹽化工開發(fā)資源、地熱資源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的資源優(yōu)勢。 項目發(fā)展優(yōu)勢 交通優(yōu)勢 盤山縣 以國省干線為重點，城鎮(zhèn)出口為龍頭，大力發(fā)展縣鄉(xiāng)公路。沿海沿河有碼頭 54 處，較大的碼頭有田莊臺碼頭和輸油碼頭，位于大遼河口的盤錦港已正式投入使用。 為盤錦市內(nèi)或外轉(zhuǎn)車輛辦理過戶手續(xù)，為交易過戶車輛提供成熟的交易場所。年相關(guān)服務(wù)費收入達 1100 萬元。 公司通過以上經(jīng)營完成企業(yè)的原始積累后， 全體高層管理人員共同商議，決定投資建設(shè) 農(nóng)民集中居住 區(qū) —— 大興和新村，擴大機動車輛交易市場， 使之真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項惠民工程。 大興和新村建設(shè)的 原則 農(nóng)民集中居住是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。 節(jié)約土地資源、 提高土地 復(fù)耕指數(shù) 目前我國工業(yè)化、城市化進程加快。所謂 “寸土寸金 ”就是發(fā)達地區(qū)土地寶貴的現(xiàn)實描述。事實上，適度、合理推行農(nóng)民集中居住能夠節(jié)約大量的土地，提高土地的利用價值。而在農(nóng)民集中居住區(qū)，政府統(tǒng)一規(guī)劃、配套居住區(qū)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，能用少量資金改造農(nóng)村道路、供水、供電、通訊等設(shè)施。 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 ２９ 豎向布置與總平面布 置結(jié)合考慮，場地標高符合建設(shè) 要 求，為賓館經(jīng)營管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，滿足場內(nèi)道路運輸 設(shè)施的要求。 總圖 布置 大興和新村建設(shè) 規(guī)劃在 原 盤山縣新立大興和機動車交易市場有限公司 的左側(cè) ，南鄰 305 國道 規(guī)劃 占地面積 為，呈 形 ， 建筑面 積： 45822m2。 市場及其他空間 為黑色瀝青砼地面。 63 13m、 6 層帶閣樓、 層高 ， 每棟建筑面積 5195 ㎡，框架結(jié)構(gòu)。 辦公樓 市場北部東側(cè)、建筑紅線以內(nèi) 9m、 建設(shè)辦公樓 。 機動車交易市場 對原有機動車市場進行改造 ，按以前積累 的交易經(jīng)驗、重新規(guī)劃和界定交易區(qū)，將市場地面改造成黑色瀝青砼地面。 盤山縣新立大興和新村建設(shè)項目 可行性研究報告 ３１ 本工程建筑耐火等按Ⅱ 級 設(shè)防 ，采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)計烈度為七度。設(shè)計地震分組為第二組，設(shè)計基本地震加速度為 。 裝修 外裝修： 主樓正面 干掛 彩色瓷磚，其他三面 按建筑構(gòu)物分不同層次配刷米黃、紫紅、白色涂料 。 公用工程 供水 供水現(xiàn)狀： 建設(shè) 大興和新村 給水系統(tǒng) ，來水經(jīng) DNl00管道接入新村 給水管網(wǎng)，要求供水壓力 ，保證不間斷用水。管網(wǎng)采用環(huán)狀和枝狀相結(jié)合的方式布置。雨水由水落管流入農(nóng)田排水網(wǎng) 。 （ 2）通風工程：本工程消防排煙和空調(diào)排風分開設(shè)置，每個區(qū)域均設(shè)有排風機，排煙風機設(shè)在屋面。 斷電保護與計量進線柜采用過電流保護，變壓器柜采用過電流過負荷保護。本工程設(shè)有線電纜電視系統(tǒng) 和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 采用計算機停車場管理系統(tǒng)，在停車場進出口處設(shè)置讀驗卡機、信號燈