【正文】 ④ 要約可以撤銷，撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人； ⑤ 下列情形之一，邀約不得撤銷： a)要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷； 8 b)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。但保險(xiǎn)并不能轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)； 第三章建設(shè)工程合同管理 167。 ３． 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制工作可分為預(yù)防損失和減少損失兩種，風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)當(dāng)是兩種措施的有機(jī)結(jié)合。 2. 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序 1) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 方法包括專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等；最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單， 2) 風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估常用方法主要有：調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)法和敏感性分析法等。 建設(shè)工程目標(biāo)管理 一 . 建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法 1. 建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法 1)措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施 2)主要方法：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法、 S 曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他 二 . 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容 **成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本控制能對(duì)成本計(jì)劃 的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本 信息又是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核等的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來(lái) 的成本預(yù)測(cè)與編制成本計(jì)劃指明方向；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。不需開(kāi)槽的工程，正式開(kāi)始打樁的日期就 是開(kāi)工日期。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述 一 . 建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類 1. 建設(shè)工程項(xiàng)目的組成 1)單項(xiàng)工程：在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益 2)單位（子單位）工程：指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。 3. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任 1) 資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任 ① 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可， 并給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)； ② 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)主管 部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 建設(shè)工程造價(jià)管理制度 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)； 一． 建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理 1. 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度 ① 初始注冊(cè)：自執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)，初始注冊(cè)有效期為四年； ② 延續(xù)注冊(cè)：應(yīng)在注冊(cè)有效期滿 30 日前申請(qǐng)延 續(xù)注冊(cè)，有效期為四年； ③ 變更注冊(cè)：變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期； ④ 增 下列情形之一的不予注冊(cè)； a)不具有完全民事行為能力的； b)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)的； c)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的； d)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的； e)受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； f) 因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿五年的； g)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的； h)被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的； i) 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷，自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的； j) 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。 ⑤ 投保人解除合同，保險(xiǎn)人應(yīng)自接到解除合同通知之日起 30 日 內(nèi)，退還保險(xiǎn)費(fèi)。 3. 保險(xiǎn)法 ——《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》 1)保險(xiǎn)合同可以分為 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 和 人身保險(xiǎn)合同 ； 2)投保 人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn) 事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，并不退還保險(xiǎn)費(fèi)； 3)投保人因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保 險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，但可以退還保險(xiǎn)費(fèi)； 4)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 ① 建筑工程一切險(xiǎn) 和 安裝工程一切險(xiǎn) 均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)； ② 保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始前，投保人要求解除合同的，應(yīng)向保險(xiǎn)人支付手續(xù)費(fèi)，保險(xiǎn)人應(yīng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。 2) 干預(yù)措施：限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或延期超時(shí)的，許可證自動(dòng)廢止。1 教材： 《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)編中國(guó)計(jì)劃出版社 第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度 167。 ④ 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起 1 個(gè)月 內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好維護(hù) 管理工作。 2. 土地管理法 ——《中華人民共和國(guó)土地管理法》 ① 我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制； ② 國(guó)家實(shí)行土地用途管理制度，分為 農(nóng)用地、建設(shè)用地 和未利用地 ； ③ 土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。保險(xiǎn)責(zé) 任開(kāi)始后，投保人要求解除合 同的，保險(xiǎn)人可收取自保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始之日起至合同解除之日止期間的 保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分退還投保人； ③ 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人為防止或減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由 保險(xiǎn)人 承擔(dān) 。 ⑥ 無(wú)論哪方解除合同，投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng)按合同約定退還 保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值 。 ⑤ 注冊(cè)造價(jià)工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)； ⑥ 繼續(xù)教育，分必修課和選修課，每一注冊(cè)有效期各為 60 學(xué)時(shí)。 2) 經(jīng)營(yíng)違規(guī)責(zé)任 ①未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出 具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警 告，責(zé)令限期改正，并處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款； ②工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的， 可處以 1 萬(wàn)元以下的罰款； ③有下類行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令 限期改正，逾期未改正的，處以 5000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款： 案的； 、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。 按單項(xiàng)工程的構(gòu)成，可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程； 3)分部（子分部）工程：按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。 3. 生產(chǎn)準(zhǔn)備 ——主要內(nèi)容： ； ； ； 4. 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法：對(duì)比法。 成本控制：包括計(jì)劃 預(yù)控、過(guò)程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié) 167。 二 . 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 １． 風(fēng)險(xiǎn)回避 ——當(dāng)遇到下列情形時(shí)，應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)回避的策略 ① 風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項(xiàng)目； ② 發(fā)生損失的概率并不大，但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的，無(wú)法彌補(bǔ)的。 ４． 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 1)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移； __________又稱合同轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最常見(jiàn)的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有三種情況： ① 業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人； ② 承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包； ③ 第三方擔(dān)保。 合同概述 一 . 合同的訂立 1)要約 ① 有些合同在要約之前還會(huì)有要約邀請(qǐng)。 ⑥ 有下列情形之一的，要約失效： ； ； 限屆滿，受要約人未作出承諾； 。以電話、傳真等快速通訊方式作出的要約，承諾期限自要 約到達(dá)受要約人時(shí)開(kāi)始計(jì)算； ③ 承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。 1)提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。 若無(wú)過(guò)錯(cuò)，則不承擔(dān)責(zé)任；②有損害后果的發(fā)生。包括： 1)限制民事行為能力人訂立的合同 ——指 10 周歲 以上不滿 18 周歲的未成年人，以及不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。合同追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷的 權(quán)利，撤銷應(yīng)以通知的方式作出。被代理人未作表示的， 視為拒絕追認(rèn)。 ③ 法人或其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同的效力。但下列免責(zé)條款無(wú)效： 身傷害的； 。 3) 對(duì)當(dāng)事人依據(jù)無(wú)效合同或被撤銷合同而取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)依法進(jìn)行如下處理： 折價(jià)補(bǔ)償。 要求合同當(dāng)事人在履行合同約定的主義務(wù)的同時(shí)，履行合同履行過(guò)程中的附隨義務(wù)： 通知義務(wù)； 說(shuō)明的義務(wù)； ； 。 ② 履行地點(diǎn)不明確問(wèn)題的處理方法；給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不 動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方 所在地履行。 3. 合同履行中的第三人 ① 向第三人履行合同。債權(quán)人分立、合并或變更住所沒(méi)有通知債務(wù)人，致使履行債務(wù)發(fā)生困難的，債務(wù) 人可中止履行或?qū)?biāo)的物提存。 ——《合同法》的定義， 1)合同主體的變更實(shí)質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)移。債務(wù)人對(duì)讓與人享有債 權(quán)，并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債券到期或同時(shí)到期的，債務(wù)人可以向受讓人主張抵消。 2) 合同權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。 ③ 賠償損失。 ⑤ 定金。 七 . 合同爭(zhēng)議的解決 1)對(duì)于一般的合同爭(zhēng)議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。 ① 固定總價(jià)合同 報(bào)價(jià)較高。 2)單價(jià)合同 ① 單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生過(guò)各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程， 以及業(yè)主為了縮短工程 建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。 二、建設(shè)工程施工合同示范文本 1. 組成 ** 1)協(xié)議書(shū) 建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書(shū)②中標(biāo)通知書(shū)③投標(biāo)書(shū)及其附件④施工合同專用條款 ⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖 紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū) 2)通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》不一致之處，以后者為準(zhǔn)。 2)總承包合同通常為總價(jià)合同；承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收， 四、建設(shè)工程分包合同管理 1. 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理 1) 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書(shū)、通用條款和專用條款三部分；。 ③ 分包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承保人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。 ④ 承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書(shū)面確認(rèn)方式通知分包人，同時(shí)， 承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。 ⑦ 只要驗(yàn)收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日。但承包人與發(fā)包人按照合同對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包 人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)。 b)按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式；按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報(bào)酬。 第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成 167。 3. 動(dòng)態(tài)性。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。 二 . 建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成 1. 直接費(fèi) 1)直接工程費(fèi)： ① 人工費(fèi)：包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。包括： ① 國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：分為帶有條件的原價(jià)和不帶有條件原價(jià)兩種。 這類交貨類別賣方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大，在國(guó)際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。 裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（ FOB）是我國(guó)進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià)。 3)可行性研究費(fèi) 4)研究試驗(yàn)費(fèi) 5)勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) 7)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi) 8)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 9)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi) 10) 工程保險(xiǎn)費(fèi)：包括 建筑安裝工程一切險(xiǎn)、引進(jìn)設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)等。 基本預(yù)備費(fèi)估算一般是以建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率計(jì)算。當(dāng)年借款按半年計(jì)息，上年借款按全年計(jì)息。 167。 二 . 工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的異同 我國(guó)目前工程計(jì)價(jià)模式實(shí)行 “雙軌制” 1. 工程定額計(jì)價(jià)法 1)第一階段：收集資料 2)第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場(chǎng) 3)第三階段：計(jì)算工程量。 6)第六階段：費(fèi)用計(jì)算。套價(jià)的結(jié)果是該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金匯總的工程造價(jià) 分部分項(xiàng)工程費(fèi) =Σ分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià) 由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)組成。 ：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)。是計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或 結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 2)簡(jiǎn)明適用原則。 三 . 概算指標(biāo) ——以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象，以 “m2”、 “m3”或 “座 ”等為計(jì)量單位，規(guī)定了人工、材料、機(jī) 械臺(tái)班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。 1. 內(nèi)容 ——是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 2. 編制方法 1)收集整理資料階段 2）平衡調(diào)整階段 3）測(cè)算審查階段 167。 建筑安裝企業(yè)工作班的延續(xù)時(shí)間為 8小時(shí) /工日。