【正文】 的結合部，靠近市高開區(qū)迎賓路集中區(qū)，具有廣闊的農村市場發(fā)展前景，另外鎮(zhèn)域內蔬菜種植和畜牧業(yè)受大城市市場的吸引，發(fā)展規(guī)模迅速擴大。 2）旅游設施：臨近太平湖風景區(qū)，具有較好的旅游基礎。 2）地勢：整個區(qū)域地勢平坦，平均海撥 。 33′ —45176。 在這種機遇和挑戰(zhàn)下。用地范圍南起雙城市五家鎮(zhèn)、公正鄉(xiāng)，北至距機場高速路 1公里處，東起新農鎮(zhèn)閆家農場并與太平湖相鄰，西至太平鎮(zhèn)雙太路，占地面積約 。10′ —126176。 16′，北緯 45176。 隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，省委、省政府從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，提出在 “六大基地 ”框架下構建 “工業(yè)走廊 ”。如何煥發(fā)經(jīng)濟區(qū)新的生機與活力，提升城市的綜合競爭力，需要順應市場經(jīng)濟規(guī)律，樹立經(jīng)營城市理念和可持續(xù)發(fā)展思想，創(chuàng)造發(fā)展條件，建設適于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的充滿活力的載體，由此太平鎮(zhèn)經(jīng)多輪分析研究論證，決 定創(chuàng)建太平鎮(zhèn)空港工業(yè)園區(qū)，用創(chuàng)新的機制和思路，優(yōu)化環(huán)境，營造平臺，依托空港優(yōu)勢，發(fā)展以空港物流業(yè)為主，綠色食品產(chǎn)業(yè)、電子工業(yè)以及新型建材工業(yè)區(qū)為輔的 綜合工業(yè)園區(qū) . 二、基本概況 1．地理位置 太平空港經(jīng)濟區(qū)位于哈爾濱市道里區(qū)西郊的太平鎮(zhèn)境內，距中心城市約 35公里，東北距哈爾濱太平國際機場不足 1公里處（東經(jīng) 126176。 41′）。 3．現(xiàn)狀土地利用狀況 現(xiàn)狀 2920公頃的用地內，有耕地面積 （其中包括一般農田 ，基本農田 ），林地 ，牧草地，水域 （詳見附表），規(guī)劃用地內無任何村鎮(zhèn)建設用地。 3）基礎工程：在太平湖風景區(qū)內基礎工程設施較齊全，給水、電力、電信情況較好，生活用電用水都有保證，可就近利用。 資源環(huán)境優(yōu)勢。 該區(qū)域對外交通條件極佳，有機場路直達哈市，有鎮(zhèn)內主要干道雙太路與雙城市和肇東市相聯(lián)系；鎮(zhèn)域內各個村屯已形成四通八達的交通網(wǎng)絡體系，同時有太平國際機場坐落在區(qū)域北側 , 太平國際機場是全國十大機場之一，年旅客吞吐量超過 200萬人次，是連接東北亞國際空中走廊的重要航空港 . 拆遷量小，建設成本較低。中心城市發(fā) 展空間限制較大，地價又高，而該區(qū)距有便捷交通通哈爾濱市聯(lián)系，同時利用太平機場和駐哈辦事處 的優(yōu)越條件，宣傳自己，招商引資。 用地大部分為農田，一定程度上制約了該區(qū)域的進一步發(fā)展和招商引資工作。充分考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè) ,最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。 (4) 區(qū)域發(fā)展原則：盡可能將生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與太平鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃相銜接，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合。園區(qū)建設必須突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。 根據(jù)省政府《哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃》要求，從我市土地資源現(xiàn)狀出發(fā)，將松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)、動力區(qū)、道里區(qū)、雙城市所轄的四塊土地，納入 “工業(yè)走廊 ”用地范疇，分別確定為江北工業(yè)新區(qū)、開發(fā)區(qū)平房工業(yè)新區(qū)、群力新區(qū)和太平空港經(jīng)濟區(qū)，總面積為。 對俄經(jīng)貿科技合作區(qū)。環(huán)保產(chǎn)業(yè) 。 (3)力新區(qū)。 臨空經(jīng)濟區(qū) 從上世紀 80 年代起，世界上大型機場的發(fā)展相繼突破了傳統(tǒng)的單一機場建設模式， 呈現(xiàn)出向多功能、多層次、綜合開發(fā)模式轉變的趨勢。日、歐、美等發(fā)達國家和地區(qū)還出現(xiàn)了尖端技術工業(yè)和航空工業(yè)向機場附近集中的現(xiàn)象，形成了一種獨特的工業(yè)門類 ——臨空型工業(yè)。這種全新的機場綜合開發(fā)模式對所在地區(qū)和城市的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要的促進作用。 “臨空經(jīng)濟區(qū) ”的概念具體包含了三個層次的內涵： A）區(qū)域概念，即地理位置。 C）經(jīng)濟概念，即臨空經(jīng)濟，臨空經(jīng)濟區(qū)是在中心機場的客流量和貨流量達到一定的程度，機場周邊的城市以及國家經(jīng)濟達到一定的發(fā)展高度之后，才能出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟現(xiàn)象。在這種空港和周邊經(jīng)濟的良性互動影響中，臨空經(jīng)濟區(qū)逐漸發(fā)展成為當?shù)刈顬榛钴S、最有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟地區(qū)。因而，各國絕大多數(shù)高新技術園區(qū)都鄰近空港，甚至出現(xiàn)了向空港集中的趨勢。例如現(xiàn)代物流，公共倉儲、通信服務、電子商務、金融保險、信息咨詢、法律廣告、文化娛樂、生活服務、商業(yè)貿易、基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。 資源環(huán)境優(yōu)勢。該區(qū)域對外交通條件極佳，有機場路直達哈市，有鎮(zhèn)內主要干道雙太路與市區(qū)相聯(lián)系；鎮(zhèn)域內各個村屯已形成四通八達的 交通網(wǎng)絡體系，同時有太平國際機場坐落在區(qū)域北側，是哈爾濱市的西大門。經(jīng)擴建后，已成為中國東北北部最大的國際航空港。 加快發(fā)展 空港物流產(chǎn)業(yè) 物流發(fā)達是經(jīng)濟繁榮的必要條件，進出口物流的持續(xù)增長已經(jīng)成為經(jīng)濟深入發(fā)展的前提。支持有關部門在機場周邊就近建立倉庫中心，引導物流配送企業(yè)有序進駐，通過空港物流信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上配送，一條龍服務，以此有效拉動口岸經(jīng)濟的發(fā)展。在此基礎上，提出改革口岸查驗流程，改善口岸查驗設施，改進口岸查驗條件的相關配套措施和辦法。借鑒國內外機場建設經(jīng)驗，突破單一的機場建設模式，加快對機場周邊地區(qū)空港工業(yè)區(qū)的開發(fā)、建設步伐，形成以空港物流區(qū)為龍頭的，具有空港特色的產(chǎn)業(yè)群體，進一步完善空港口 岸功能。進一步改造出口加工區(qū)至機場的道路，修建園區(qū)至機場一級監(jiān)管庫的專用貨運通道，確保園區(qū)與空港口岸的直通，保證海關對進出出口加工區(qū)貨物的有效監(jiān)管。 (2)制定空港物流發(fā)展的對策措施 ， 設置空港物流公共信息交換平臺，使空港物流體系中的每一個成員通過互聯(lián)網(wǎng)和電子數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)信息共享，提供電子商務服務。 (3)營造空港物流發(fā)展的社會配套環(huán)境 a，必須按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律要求，重視和推進機場管理體制改革、空港物流企業(yè)運行機制的創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度的建設。同時，要推進空港物流與其他物流運輸方式聯(lián)合，整合物流服務資源，為客戶提供 “無縫隙服務 ”，增強空港物流競爭能力。 發(fā)展構架 建立一個園區(qū)、三個平臺 ,形成有鮮明特色的現(xiàn)代物 流系統(tǒng)。 ――信息網(wǎng)絡平臺。按照國家和省發(fā)展現(xiàn)代流通的政策，積極支持現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展和物 流基礎設施項目建設。依托空港及物流建立高附加值的電子工業(yè)區(qū) 。 附表 :規(guī)劃用地 類別代號 統(tǒng)計表 大類 中類 01 R 居住建筑用地 —— 02 C 公共建筑用地 —— 03 M 生產(chǎn)建筑用地 —— 04 W 倉儲用地 05 T 對外交通用地 —— —— 06 S 道路廣場用地 —— 07 U 公用工程設施用地 08 G 綠化用地 村莊建設用地 水域和其他用地 E1 水 域 E2 耕 地 E4 林 地 —— E5 牧 草 地 合 計 二、總體布局 （一） 景區(qū)規(guī)劃總體構思 依托空港，選擇與機場和公路聯(lián)系方便的地塊布置物流園區(qū)；依托 物流園區(qū)，在與物流園區(qū)相鄰的位置布置電子工業(yè)區(qū)；依托現(xiàn)狀本區(qū)域具有優(yōu)勢的綠色食品產(chǎn)業(yè)在相臨地塊布置綠色食品加工區(qū)；依托機場建設及相關服務設置新型建材區(qū)；并在合適地塊布置整個工業(yè)園區(qū)的 服務用地，使整個園區(qū)形成一個有機整體。主要建設內容有：（ 1）國際物流園區(qū)總部大樓，包括信息中心、采購中心、會議展示中心、行政辦公中心、貨運代理商辦公區(qū)等。（ 5）保稅倉庫和保稅加工區(qū)。 （ 4）四個組團即四個工業(yè)組團 工業(yè)發(fā)展以糧食加工、畜禽加工為主，兼顧考慮高新技術產(chǎn)業(yè)。 ──大豆加工業(yè)：將著重發(fā)展銷路 廣、市場潛力大的豆奶、豆奶粉、分離蛋白、濃縮蛋白、組織蛋白等新興大豆食品，使總產(chǎn)量得到較大幅度增長；加快傳統(tǒng)大豆食品的工業(yè)化生產(chǎn)進程；充分發(fā)揮友誼縣優(yōu)質大豆資源的優(yōu)勢，在大豆資源的綜合利用上，積極開發(fā)大豆磷脂、皂甙、低聚糖、異黃酮、食用纖維等功能性食品，加快研制高質量、高附加值、高效益的具有特殊營養(yǎng)功能的新產(chǎn)品。大力發(fā)展冷卻肉、分割肉和直接食用的各類熟肉精制品，逐步提高熟肉制品在肉類消費中的比重。公路交通主要依靠雙太公路與外界進行聯(lián)系。即主干路、次干路、環(huán)形路，其紅線寬度分別為 2 20米，道路總占地 ，主路東西向一條，南北向一條，規(guī)劃一條路與該兩條路形