【正文】 余條，通過開挖整理可形成近 60 平方公里的濕地水面和近 14 300 公里長的河道。 13 黃河水城，從 2021 年開始實施廣利河綜合治理工程，以此為龍頭，構(gòu)建 九橫十縱 城市主干水系 框架，形成河湖相連、河海相通、城水相依、水綠共生、人水和諧的獨特城市風(fēng)貌，打造生態(tài)卓越的 黃河水城 。目前，黃河口生態(tài)旅游區(qū)已被評為國家 4A 級景區(qū)，總投資 9400萬元的游客綜合服務(wù)中心主體完工，游船碼頭投入使用，正在規(guī)劃建設(shè)黃河口濕地公園和汽車野營 地項目，適時啟動建設(shè)黃河口生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。目前，已引進建設(shè)了投資 8億美元的大規(guī)模集成電路、投資 億元的泰克拓普 LED、投資 2億元的新型功率半導(dǎo)體等 電子信息項目，總投資 54 億元的 3個整車制造項目，總投資 21 億元的 7個風(fēng)電項目。目前，與中海油的合作進展順利，中海油已經(jīng)批復(fù)總投資 31 億元的 一攬子 工程，今年開工建設(shè)中海油 物流園區(qū)、百萬噸原油儲備基地和成品油倉儲區(qū)；總投資 220億元的大唐發(fā)電項目前期工作正在推進。 按照以上思路目標(biāo)， XX 市政府 規(guī)劃布局了四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)和黃河水城，作為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的集中突破區(qū)，加速構(gòu)筑 四區(qū)一城 的主體產(chǎn)業(yè)格局，迅速 拉開了大開發(fā)、大發(fā)展的框架。 XX 市作為黃河三角洲的核心區(qū)域和開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，認真貫徹國家和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，把黃河三角洲開發(fā)建設(shè)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總戰(zhàn)略，全力推進實施。根據(jù)2021年中國城市創(chuàng)新報告，我市列全國地級市創(chuàng)新能力綜合測評第 29 位。全市已建成 1家國家大學(xué)科技園、 4家國家創(chuàng)業(yè)中心、 1家省級高新區(qū)和 1家省級創(chuàng)業(yè)中心，正在規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、大學(xué)科技園 生態(tài)谷 等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。 四 、 科技支撐能力較強。其中，石油裝備產(chǎn) 業(yè)總產(chǎn)值占全國同行業(yè)的三分之一，是全國最大的石油裝備制造基地。 三 、 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。淄東鐵路與膠濟、 京九、京滬等重要交通干線貫通，隨著黃大鐵路、德大鐵路的逐步建成，將全面打 8 通鐵路大動脈。另外， XX 巖鹽資源儲量 5900 億噸，鹵水 資源儲量 億立方米；地?zé)豳Y源富集，可采熱水儲量750億立方米；旅游資源獨特，有壯麗神奇的黃河入?？?、國家級自然保護區(qū)、孫武故里等自然和人文景觀。同時，中海油在渤海灣地區(qū)年產(chǎn) 2021萬噸原油，也將在 XX港儲備中轉(zhuǎn)。長江水也將成為我市可利用的淡水資源，南水北調(diào)東線一 期工程確定分配我市年用水量 2億立方米。這些土地成方連片，大部分為國有未利用荒地，適宜布局建設(shè)國家大型產(chǎn)業(yè)基地。 XX 加快發(fā)展具有許多優(yōu)勢和條件： 一 、 自然資源豐富。勝利油田、中國石油大學(xué)、濟南軍區(qū)生產(chǎn)基地座落在境內(nèi)。 項目建成后， 可改善 XX 市現(xiàn)有 用水 狀況，這對于加強XX市 精神文明建設(shè)，豐富人民群眾文化生活，構(gòu)建和諧平安社會，推動 XX 市 經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展都將發(fā)揮積極的作用。 第四節(jié) 可行性研究結(jié)論 XX 水系開挖疏浚工程和節(jié)制閘涵洞建設(shè)工程 項目 由 XX市城市管理局 負責(zé)承建 ， 該項目共分 五 個工程段： 河道開挖 工程 ， 北一路跨 XX 水系橋 工程 ， 黃河路跨 XX 水系橋工程， 八支排入廣利河控制閘工程， 八支排入 XX 河控制閘工程 。 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項目名稱及建設(shè)地點 一、項目名稱 XX 水系開挖疏浚工程和節(jié)制閘涵洞建設(shè)工程 項目 二、項目 建設(shè) 單位 XX 市城市管理局 三 、項目承辦單位 XX 市城市管理局 四 、項目建設(shè)地點 北起 XX河，南至廣利河，全長 6200米 五 、可行性研究報告編制單位 第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)和范圍 一、可行性研究的依據(jù) 國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針 2 國家發(fā)改委有關(guān)項目可行性研究報告的內(nèi)容和 要求 國 家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 項目所在地政府有關(guān)部門文件 XX市城市管理局 20212021年發(fā)展規(guī)劃 XX市城市管理局 提供的有關(guān) 技術(shù)基礎(chǔ)資料 二、編制原則 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定 精心設(shè)計，保證質(zhì)量，切合實際，經(jīng)濟合理 因地制宜，充分利用已有設(shè)施，節(jié)約用 地，節(jié)省投資 三、可行性研究的范圍 根據(jù)國家發(fā)展和改革委關(guān)于項目可行性研究報告編制內(nèi)容的要求，本項目可行性研究報告研究范圍主要包括： 項目提出的背景和建設(shè)的必要性 建設(shè)地點及建設(shè)條件 工 程技術(shù)方案 環(huán)境保護和節(jié)能 施工進度安排 組織管理 3 投資估算及資金籌措 第三節(jié) 建設(shè)單位概況 2021 年 12 月 30 日，根據(jù)《中共 XX 市委、 XX 市人民政府關(guān)于 XX 市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（東發(fā)〔 2021〕25 號），設(shè)立 XX 市城市管理局（掛 XX市城市管理行政執(zhí)法局牌子），為市政府工作部門。 項目 總 投資 4920 萬元，其中 建安工程費 2560 萬元、 前 4 期費用 2232 萬元 (包括征地拆遷費 2021 萬元 )、工程預(yù)備費128 萬元 。既是XX市 國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，又是社會發(fā)展和科技進步的客觀需要，也是全 市 廣大人民群眾的迫切愿望，是一件功在當(dāng)代，利在千秋的大好事。經(jīng)過 26 年的發(fā)展， XX 的綜合實力明顯增強，各項社會事業(yè)全面進步。同時具備土地、淡水、石油天然氣和海洋四大資源優(yōu)勢。第二，淡水資源。淡水供給完全能夠保障和支撐大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要。第四，海洋資源。 二 、 基礎(chǔ)設(shè)施完備。 XX 港是國家一類開放口岸，在原來 8個10003000噸級泊位的基礎(chǔ)上， 2021年建成 2個 3萬噸級散雜貨泊位，即將開工建設(shè) 2個 5萬噸級液體化工泊位，已經(jīng)著手規(guī)劃建設(shè)二、三期工程，逐步建成綜合性深水大港；廣利港前期工作正在推進，年內(nèi)開工建設(shè)，將逐步建成集商港、旅游港于一體的綜合性港口。 XX 作為典型的石油資源型城市，多年來在穩(wěn)步發(fā)展石油工業(yè)的同時，大力發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)，地方經(jīng)濟實力快速壯大，油地結(jié)構(gòu)由 2021 年的各占一半調(diào)整為 2021年的 28： 72。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、紡織、輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。勝利油田、中國石油大學(xué)座落在境內(nèi)，匯集了一大批科研機構(gòu)和高技術(shù)人才。根據(jù)國家新的認定管理辦法，全市高新技術(shù)企業(yè) 56 家，占黃河三角洲地區(qū)的 52％。 10 黃河三角洲是我國最后一個待開發(fā)的大河三角洲，黨中央、國務(wù)院對黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)歷來高度重視，國家先后將發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟列入國家 十五 計劃和 十一五 規(guī)劃。 總的思路是：牢牢把握高效生態(tài)的發(fā)展定位，堅持三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、開發(fā)保護并重，走生態(tài)文明建設(shè)道路，積極探索高效生態(tài)發(fā)展模式，以改革開放和科技進步為動力，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，以園區(qū)經(jīng)濟為載體，加快構(gòu)筑高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建成全國重要的高效生態(tài)經(jīng) 濟示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長區(qū)域。 臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃控制面積 232平方公里，實行港區(qū)城聯(lián)動，重點發(fā)展石油化工、鹽化工和精細化工，建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)重要的高效生態(tài)精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和能源供給基地。同時，還引進建設(shè)了?？苹さ?22 個過億元項目，園區(qū)發(fā)展框架已經(jīng)拉開。 2021年以來共引進過億元的項目 62 個，總投資 437 億元，已完成投資 178億元，高端產(chǎn)業(yè)框架初步形成。 生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)，規(guī)劃控制面積 428平方公里。三年來，重點實施了治污截污導(dǎo)污工程和體育公園、文化公園、科技公園、清風(fēng)湖景區(qū)、廣利河岸線 三園一區(qū)一岸線 工程，完成投資 34 億元，已初步形成了水城景觀。 XX 市的主干水系“九橫十縱” （下表）構(gòu)成城市水系的“動脈”。 XX 市當(dāng)前已進入全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展的新時期，發(fā)展思路在創(chuàng)新中完善，城市地位在開放中提升，城市框架在整合中拓展，發(fā)展?jié)摿υ诜e蓄中激發(fā)。 建成后將對 改善 城市 水源狀況 ，推動全 市 農(nóng)業(yè) 快速發(fā)展起到積極的促進作用。 根據(jù) XX 水系 建設(shè)方案，主要實施“ 河道開挖、清淤，水系橋梁、支干控制閘 ”等具體工程。 第二節(jié) 建設(shè)條件 一、氣象 及水文 條件 XX市 地下水層特征，大致分為淺層潛水和深層承壓水。由于政府重視，經(jīng)多年投入治理，黃河由歷史上的害河，變?yōu)楫?dāng)今的益河，造福于子孫萬代，載入史冊。C 年平均降水量 年最大降水量 全年平均風(fēng)速 最大風(fēng)速 最大凍土深度 600mm 全年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 東南 ％ 最大降雪 170mm 冬季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 東北 ％ 夏季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 南西南 采暖