【正文】 地提出了 “ 打造世界 500 強總部區(qū) ” 。而今 年，將是總部經(jīng)濟大發(fā)展之年。而在香港設(shè)立地區(qū)總部的外資公司約 966 家，開設(shè)地區(qū)辦事處的 外資公司 2241 家。 （三） 總部經(jīng)濟的發(fā)展簡介 （ 1）世界上總部經(jīng)濟的發(fā)展簡介 總部經(jīng)濟是世界性的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，一些世界著名城市曾經(jīng)發(fā)生過并繼續(xù)上演著。 （ 3） 總部經(jīng)濟 的 共贏的特性 總部經(jīng)濟模式改變了區(qū)域之間對同一產(chǎn)業(yè)在企業(yè)、項目上 “ 非此即彼 ” 的簡單爭奪，實現(xiàn)不同資源優(yōu)勢的區(qū)域之間通過產(chǎn)業(yè)鏈不同區(qū)位的再分工進行合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。總部經(jīng)濟集中 體現(xiàn)了 企業(yè)價值鏈中知識含量 的 高端部分。圣托羅所言：上海周圍摩托羅拉的供應商很多，在這里成立能源產(chǎn)品亞太地區(qū)管理總部，可以更貼近顧客群，實現(xiàn)公司高效運轉(zhuǎn)。 不管 企業(yè)總部的 功能是決策、營銷、研發(fā)或涵蓋以上 各功能的，總部經(jīng)濟強調(diào)的應該 是遷移 ，是外來者的投入 ?？偛拷?jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū) 項目可行性研究 一、 總部經(jīng)濟 ㈠ 總部經(jīng)濟概述 所謂的 總部經(jīng)濟 ,就是指人類社會的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到一個特定的歷史階段 ,由于交通、信息 、科技、生態(tài)的發(fā)展水平突破了傳統(tǒng)的地域限制，形成了眾多跨地域經(jīng)營的企業(yè)決策機構(gòu)，為了區(qū)域利益，把自己的該區(qū)域經(jīng)濟的指揮系統(tǒng)（區(qū)域首腦系統(tǒng)） ，在無數(shù)個規(guī)模不等的市場同心圓的同一個中心地點聚集；由此產(chǎn)生了人力、財力、智力、決策能力，以及周邊所有可控社會資源和自然資源的能量的聚化和極化效應；這種效應在市場交互中裂變，形成了超越一般傳統(tǒng)意義上的總部能量的最 大化的經(jīng)濟效能擴張，及效應擴散?？偛拷?jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)商務花園 功能布局??????????? １１３ 道路交通????????????????????????? １１４ 景觀設(shè)計????????????????????????? １１５ 場地豎向與道路豎向規(guī)劃?????????????????? １１９ 給水、排水工程規(guī)劃???????????????????? １２０ 電力電信工程規(guī)劃????????????????????? １２２ 管線綜合????????????????????????? １２４ 智能化系統(tǒng)???????????????????????? １２４ 四、 XX總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)項目的布局?????????????? １０８ 關(guān)于建設(shè) XX總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)項目的總體建設(shè)構(gòu)想????????? １０７ XX??????????????? ７３ XX 市總部經(jīng)濟的初步發(fā)展要求搭建好總部基地這個表演的舞臺。 ? ４９ 從建設(shè)中國第四大城市圈的目標來看， XX 需要發(fā)展總部經(jīng)濟。? ４９ 從加快中部發(fā)展防止中部塌陷的使命來看， XX 需要發(fā)展總部經(jīng)濟 作為支撐。 ７５ XX 整體環(huán)境分析表明 XX 具備了建立總部基地的條件?？偛拷?jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)項目的目標定位???????????? １０７ XX總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)的政府政策建議???????? １０９ （四） XX總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟評價 ????????? １２８ （一） XX從聚化到擴散的整個過程，使它不但在重新整合的價值鏈中占據(jù)了高端位置，而且特別是加速了整個區(qū)域經(jīng)濟的增值，以至一系列全球化的經(jīng)濟演變，以上這些經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的體系表現(xiàn)，我們稱它為：總部經(jīng)濟 。 例如， 西門子公司，將手機的亞太區(qū)總部從香港遷往上海；通用電氣公司的塑料集團，將亞太區(qū)總部從東京遷至上海；摩托羅拉公司又在上海成立了其能源產(chǎn)品的亞太地區(qū)管理總部等等。這充分說明了總部經(jīng)濟與生產(chǎn)分離的特點。 例如 惠普的變局，從一般性生產(chǎn)項目的導入，到地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心的建立；從滿足本地需求，到面向全球市場；從壯大“四肢”，到健全“頭腦”，惠普公司把總部經(jīng)濟知識性特點發(fā)揮的淋漓盡致。 以 全球最大的獨立電子元件經(jīng)銷商肯沃公司 為例，在滬設(shè)立中國總部后， 肯沃公司服務于中國“財富 500 強”企業(yè)，為全球的制造商填補其合同供應商所無法實現(xiàn)的供應缺額，以維持生產(chǎn)線的運轉(zhuǎn)。 例如 美國就有多個總部聚集的城市 —— 紐約、芝加哥、華盛頓、西雅圖、休斯敦 。在中國大陸，北京、上海、廣州、深圳等中心城市，總部經(jīng)濟的發(fā)展也具備了相當?shù)臈l件。 （四） 全國大城市都在打造總部經(jīng)濟區(qū) 在 去 年的各地兩會上，許多城市都提出了發(fā)展總部經(jīng)濟的概念。 北京：將總部經(jīng)濟寫進政府工作報告 在 去年 北京市人代會上，總部經(jīng)濟作為一個新財政名詞上了《北京市政府工作報告》。 2021 年 6 月，北京首先推出總部基地的概念。目前，全球 500 強企業(yè)已有 273 家在上海投資。因為，廣州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，技術(shù)創(chuàng)新方面較薄弱；而深圳則剛好相反，工業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)創(chuàng)新方面高于廣州。 杭州：構(gòu)筑大范圍的總部經(jīng)濟概念 杭州有自己對總部經(jīng)濟的理解與發(fā)展策略。近幾年來，先后把總部遷至杭州的大企業(yè)有吉利集團、蘇泊爾集團、康恩貝集團、浙江盾安集團、杭州華大基因、宋城集團等。 青島：做個 “ 后花園 ” 總部經(jīng)濟的蛋糕無論多么大，也不是哪個城市都能分享到的，而青島卻從總部經(jīng)濟中找到了新商機。 青島優(yōu)美的自 然環(huán)境和良好的投資環(huán)境是吸引跨國公司目光的獨特資源。 廈門 市政府認為， 發(fā)展總部經(jīng)濟就是要通過創(chuàng)造各種有利條件，吸引跨國公司和外地大型企業(yè)集團總部 入駐 ——— 包括管理中心、研發(fā)中心、采購中心、銷售中心、結(jié)算中心和物流中心在內(nèi)的 “ 總部 ” ，在本區(qū)域集群布局，而生產(chǎn)加工基地通過各種形式安排在成本較低的周邊地區(qū)或外地，從而獲得地區(qū)的比較優(yōu)勢，形成合理的價值鏈分工。 廈門的一些大企業(yè)也紛紛將各自的一些總部設(shè)在廈門。實踐證明，廈門已 8 具備發(fā)展總部經(jīng)濟的一些要件，跨國公司的群居鏈條能夠在廈門實現(xiàn)延伸。隨著社會和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的進步，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)的組織形態(tài)也發(fā)生了改變。企業(yè)總部在中心大城市的集聚，對于這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)、資本和物資流動等都會產(chǎn)業(yè)深刻的影響。 第三，總部經(jīng)濟具有強大的 拉動 效應，企業(yè)總部 在一個城市的集中設(shè)立，會產(chǎn)生多種外部效應。城市總體經(jīng)濟活動量的增長，最終導致城市財政收入和居民收入的增長。企業(yè)總部這種業(yè)務和人員構(gòu)成上的高層次特點，為當?shù)匦戮蜆I(yè)崗位的提供、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的塑和經(jīng)濟發(fā)展的前 景創(chuàng)造了廣闊的空間。從表面來看，在城市、特別是知名度很高的大城市，商務成本相當高，但這些地方經(jīng)濟運行效率高、市場條件好、綜合發(fā)展環(huán)境優(yōu)良，企業(yè)成長的空間大，企業(yè)的發(fā)展前景與在小城市是不能相比的，因而導致總部往大城市遷移，這就是城市發(fā)展壯大的內(nèi)在原因 。有資料顯示，世界 500 強企業(yè)中，有近 75%已經(jīng)在中國以總公司的名義開辦了中國公司（包括代表處、辦事處、事務所等），預計未來十年，是跨國公司進入我國的又一個黃金時期。 （六） 國際上各城市的總部經(jīng)濟 ：全球總部經(jīng)濟的成功典范 紐約總部經(jīng)濟概覽 紐約是目前舉世公認的國際城市，也是全球總部經(jīng)濟的成功典范。在紐約，有法律服務機構(gòu) 5346個，管理和公關(guān)機構(gòu) 4297 個，計算機數(shù)據(jù)加工機構(gòu) 3120 個，財會機構(gòu) 1874 個，廣告服務機構(gòu) 1351 個，研究機構(gòu) 757 個。到 19世紀末，紐約又成為美國的制造業(yè)中心之一， 11 以及廣播中心和金融中心。 第二次世界大戰(zhàn)后，美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在地理布局上出現(xiàn)兩個明顯的變化。探討二戰(zhàn)后紐約市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟地位的變化，揭示二者的內(nèi)在聯(lián)系，從中我們可以體會并理解這座世界頭號大都市總部經(jīng)濟形成深 刻背景和發(fā)展歷程。顯而易見，紐約制造業(yè)的衰弱在逐年加快。與制造業(yè)的衰弱、就業(yè)人口減少形成鮮明對比的是第三產(chǎn)業(yè)，尤其是其中的金融、服務業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重迅速增加。就業(yè)于紐約金融、保險和房地產(chǎn)業(yè)的人口增長 %，占紐約就業(yè)總?cè)丝诘谋戎貏t由 1959 年的 %上升到 1969 年的 %。同時，在城市產(chǎn)業(yè)的空間分布上，制造業(yè)向郊外遷移，生產(chǎn)者服務業(yè)向大都市中心地區(qū)集中。為了扭轉(zhuǎn)總部外遷不利局面，紐約 1976 年開始實施調(diào)整戰(zhàn)略，其中主要包括以下三項： 其一，實施城市工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略。它強調(diào)資源共享、市場共享的指導思想，承認產(chǎn)業(yè)對于整個大都市區(qū)的重要意義； 其三，振興紐約的外向型服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)部門。 13 紐約經(jīng)濟經(jīng)過 5年的調(diào)整，通過實施各項切合實際的復興戰(zhàn)略，到 1980 年底 1981 年初基本上回到了正常的發(fā)展軌道上來，其世界“總部中心”的地位也隨之確定下來并逐步強化。在這里，移民匯聚、人才聚集。紐約市區(qū)機場國際貨運服務占全國的 20％ 。紐約的交易額占當年全世界股票交易量的 %。紐約有 36家百老匯劇院、 300 家演出場所、 500 多家書店、 400 多家畫廊、 150 多家博物館、 9 座體育場館、 273 家夜總會式俱樂部、 50家音樂俱樂部，紐約擁有 萬間旅館， 萬家飯店或酒吧。曼哈頓 CBD主要分布在該區(qū)內(nèi)曼哈頓島上的老城（ Downtown），中城（ Midtown），著名的街區(qū)是格林威治街和第五大街。進入 20 世紀后，其他許多非贏利的辦公機構(gòu)，如工會、研究部門、專業(yè)團體、政府機構(gòu)等，也都集中于此，許多相關(guān)的專職事務所如房地產(chǎn)、廣告業(yè)、稅務部門等也迅速向其聚集，原來設(shè)在島南部的保險業(yè)及銀行也被中城良好的環(huán)境吸引過 來。首先，在西部建了許多辦公樓、住宅樓、展覽中心等，且修建了穿過市中心區(qū)的地鐵。 總部基地 曼哈頓是紐約總部經(jīng)濟的重要空間載體，對于紐約經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的促進作用，這主要表現(xiàn)在： 一是依靠 CBD 的影響，紐約市確立了其國際城市形象。比如，曼哈頓的住宅和商業(yè)用房的成交額，占美國房地產(chǎn)市場中此類用房成交額的 40%；美國 21%的電話是從紐約打出的。曼哈頓地區(qū)經(jīng)濟增長量占紐約市總經(jīng)濟增長量的 82%； CBD 和它的衍生效益促進了紐約市的繁榮，曼哈頓每年都要接納數(shù)百萬的外來客商及游客。從 1980～ 1990 年，紐約市以寫字樓為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)從 萬人增加到 萬人，使得曼哈頓地區(qū) CBD總面積從 2800 萬平方米增加到 3340 萬平方米。 90年 代，那些被改造成辦公樓的建筑也已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化的辦公需求。 其三，改善曼哈頓原有的公共環(huán)境。紐約市的電訊業(yè)歷來是世界上最先進的，紐約市電訊部門倡導的“可信賴網(wǎng)絡(luò)”計劃使得不同的電訊公司攜手合作，以對付緊急狀態(tài)下可能出現(xiàn)的問題。 ：從 “ 制造基地 ” 到 “ 總部基地 ” 新加坡總部經(jīng)濟概覽 今天的新加坡已儼然成為東南亞乃至全球最為著名的總部聚集地之一，在全球貿(mào)易和國際金融業(yè)務中發(fā)揮著舉足輕重的作用，幾乎所有的外域跨國公司都選擇了新加坡為進軍東南亞的起點，也越來越多的跨國公司在新加坡設(shè)立地區(qū)總部來實施其海外擴張戰(zhàn)略。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（ UNCTAD）發(fā)表的 2021 年國際投資研究資料表明，自 2021年 1 月至 2021 年 3月的 15 個月間，跨國公司在 52 個國家和地區(qū)內(nèi) 新建立或重新部署了 829 個公司總部，其中 624 個落戶在英、美等發(fā)達國家， 191 個分布在新加坡、中國等發(fā)展中國家和地區(qū)，如總部在美國的 IBM 就在新加坡設(shè)立了地區(qū)總部，負責 IBM 在亞太地區(qū)的生產(chǎn)與銷售。新加坡總部經(jīng)濟的成功自然不能忽視其高起點及獨有的先天優(yōu)勢，但與其它國家總部經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷一樣，新加坡總部經(jīng)濟的形成并沒有跨越其 “ 制造基地 ” 發(fā)展的歷史階段。同時，新加坡的自由港政策與該國的資源天賦共同帶來了三大合乎邏輯的發(fā)展契機，即停靠港、馬來亞地區(qū)的貨物集散地以及對華貿(mào)易的貨物集散地。兩次世界大戰(zhàn)之間，新加坡是 “ 世界上最大的天然橡膠市場 ” 、國際上重要的錫期貨市場。 1966 年，正當新加坡需要發(fā)展機會的時候，一波新的浪潮在世界經(jīng)濟中迅速掀起：為了生產(chǎn)低勞力附加值的產(chǎn)品出口西方，跨國公司四處尋找低成本的加工或組裝地來進行投資。到 20 世紀70 年代中期，制造品出口外企占了 4/5，其中跨國公司內(nèi) 部貿(mào)易在該出口中占了很高的比例。 ” 跨國公司在組織國際貿(mào)易方面擔當了重要角色，新加坡全面接受了跨國公司的資本、技術(shù)、企業(yè)家精神和管理模式。以金融和商務為重點的現(xiàn)代服務業(yè)的迅速發(fā)展不僅是新加坡發(fā)展的源動力，更是成為吸引跨國公司總部的重要因素。從 20世紀 70年代末開始，可貿(mào)易的運輸與通信服務在新加坡經(jīng)濟中取得了越來越大的份額。不過，金融和商務服務仍是新加坡國際服務業(yè)多樣化過程中最為重要的方面，他們順利地成為該共和國服務業(yè)主導的經(jīng)濟的最大組成部分。到 20 世紀 80 年代中期，該城已有 116 家外國銀行及 55 家商務銀行，是世界外匯交易的主要中心之一。新加坡獨特魅力和堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)吸引了越來越多的跨國公司在此運營。因此，更多的勞動力密集、增值低微的制造廠被遷出新加坡，同時 它們的總部 20 及科研開發(fā)部門將留在這個城市國家內(nèi)。例如電視機的生產(chǎn)，新加坡可能會將進口電子部件轉(zhuǎn)運到馬來西亞進行組裝，組裝好的電視機 又被新加坡重新進口，進行檢測后出口到最終目的港。 1992 年和 1998 年，地處裕廊地區(qū)的國際商務園和鄰近樟宜機場的樟宜商務園分別設(shè)立，提供給辦公室比例較高的制造業(yè)公司作為其管理和經(jīng)營總部。該發(fā)展戰(zhàn)略始出于《 1972 年度預算報告》，在《二十世紀八十年代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（ 1981 年）中有所完善，并且在 80