【正文】 平穩(wěn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)， 全省地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 ， 成為全國(guó)第五個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份 ， 比上年增長(zhǎng) %， 增速比上年提高 個(gè)百分點(diǎn) ， 是 10 年以來(lái)最高水平。由于交通不甚方便，流動(dòng)人口少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，致使 上饒博愛(ài)醫(yī)院發(fā)展受限， 高層次的技術(shù)合作、學(xué)術(shù)交流減少，嚴(yán)重影響醫(yī)院學(xué)術(shù)地位的提高、專(zhuān)家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進(jìn)一步塑造。由于院區(qū)面積小，所以醫(yī)療環(huán)境十分擁擠，連病房樓的走廊、庫(kù)房、消毒間等場(chǎng)地都被擠占，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服務(wù)水平。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平的改善，生物 ——心理 ——社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)換，人們健康觀念的變化，人口老齡化的加快與獨(dú)生子女的增加，以及醫(yī)療消費(fèi)支付能力的提高，醫(yī)療服務(wù)的多層次性日趨凸顯和豐富，與此相適應(yīng)，醫(yī)療市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，將有利于滿足社會(huì)多層次醫(yī)療服務(wù)需求，并將在一定程度上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變 特別是職工醫(yī)療保障制定改革的發(fā)展，原有體制下形成的衛(wèi)生資源條塊分割、結(jié)構(gòu)不合理、效率不高等問(wèn)題越來(lái)越突出，衛(wèi)生資源短缺與浪費(fèi)并存，已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療保障的需求。 中國(guó)加入 WTO，將逐步對(duì)外開(kāi)放國(guó)內(nèi)外醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。 江西 省 上饒博愛(ài) 醫(yī)院正在圍繞 “ 醫(yī)、教、研、產(chǎn) ” 中心工作，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，實(shí)施 “ 質(zhì)量、人才、創(chuàng)新、形象 ” 四個(gè)工程 ， 使醫(yī)院保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。在正 aazca 領(lǐng)域的很多方面走在國(guó)內(nèi)同行的前列，獲得廳局級(jí)以上科研成果 67 項(xiàng)。 醫(yī)院有開(kāi)放病床 100 張，現(xiàn)有職工 150 多名。 投資估算與資金籌措 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 數(shù)據(jù) 備注 I 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 1 總投資 萬(wàn)元 19723 其中：建設(shè)期利息 萬(wàn)元 0 2 資金籌措 萬(wàn)元 19723 專(zhuān)業(yè)好文檔 其中：自有資金 萬(wàn)元 13123 銀行借款 萬(wàn)元 6600 3 經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元 13500 年平均 4 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 9803 年平均 5 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 3313 年平均 6 稅金及附加 萬(wàn)元 384 年平均 7 所得稅 萬(wàn)元 1093 年平均 8 稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 2220 年平均 9 每百元經(jīng)營(yíng)收入占用總投資 萬(wàn)元 753 Ⅱ 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1 投資利潤(rùn)率 % % 2 投資利稅率 % % 3 資本金凈利潤(rùn)率 % 50% 4 全部投資內(nèi)部收益率（所得稅前） % % 5 全部投資投資回收期（所得稅前） 年 6 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬(wàn)元 5301 7 全部投資內(nèi)部收益率（所得稅后） % % 8 全部投資投資回收期（所得稅后） 年 9 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后） 萬(wàn)元 262 10 借款償還期（含 建設(shè)期） 年 11 盈虧平衡點(diǎn)（ BET） % % 結(jié)論與建議 江西 省 上饒博愛(ài) 醫(yī)院建成后將極大的改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，降低平均成本，為來(lái)自當(dāng)?shù)丶叭珖?guó)各地的患者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大勞動(dòng)就醫(yī)，提升城市形象具有重要作用。 參照 衛(wèi)生部、建設(shè)部和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合制定的《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以及 中醫(yī) 骨 科醫(yī)療要求 ，本次建設(shè) 新征土地 150 畝 ，建設(shè) 急診、門(mén)診、住院、醫(yī)技、保障、行政管理和院內(nèi)生活用房等 總建筑面積達(dá)到 50000 m2。 綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，并通過(guò)醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)、交流 等產(chǎn)業(yè)的融合，有利于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 且 由于地域所限，醫(yī)院的人才 大量 流專(zhuān)業(yè)好文檔 失 ， 嚴(yán)重影響醫(yī)院學(xué)術(shù)地位的提 高、專(zhuān)家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進(jìn)一步塑造。專(zhuān)業(yè)好文檔 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱(chēng)與建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱(chēng) 江西 省 上饒市博愛(ài) 醫(yī)院分院建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位、法人代表 項(xiàng)目承辦單位： 江西 省 上饒博愛(ài) 醫(yī)院 法人代表： 項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn) 上饒 市 上饒 新區(qū) 新縣城 路 可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位： 省工程咨詢公司 資格證書(shū)： 123456789 編制的依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 《 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定 》 中發(fā) [1997]3號(hào) ； 《 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的通知 》 衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā) [2021]206 號(hào) ； 專(zhuān)業(yè)好文檔 《 國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作指導(dǎo)意見(jiàn) 》 計(jì)社會(huì)［ 1999］ 261 號(hào)； 《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》； 《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》； 《 江西 省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》 ； 《 江西 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五規(guī)劃》； 《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； 《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》（ JGJ4988）； 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》； 1項(xiàng)目承建單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，初步擬定在 上饒市 新區(qū)新建 上饒博愛(ài) 醫(yī)院 。 建設(shè)規(guī)模與方案 江西 省 上饒博愛(ài) 醫(yī)院 的經(jīng)營(yíng)模式是“大專(zhuān)科、小綜合”。 專(zhuān)業(yè)好文檔 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 規(guī)模 備注 一 總征地面積 m2 合 150 畝 1 建設(shè)用地 面積 m2 59000 合 畝 2 城市道路面積 m2 合 畝 二 建筑面積 m2 170400 1 醫(yī)療部分 m2 87000 急診部 m2 門(mén)診部 m2 醫(yī)技科室 m2 住院部 m2 保障系統(tǒng) m2 行政管理 m2 院內(nèi)生活設(shè)施 m2 合計(jì) 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目承辦單位為 江西 省 上饒博愛(ài) 醫(yī)院。 建議項(xiàng)目承辦單位加快前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，早日開(kāi)工，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益 。醫(yī)院設(shè)有上肢損傷科、髖部損傷科、膝部損傷科、足踝損傷科、脊柱外科、手外科、顯微外科、燒傷整形外科、頸肩腰腿痛科、 骨傷 關(guān)節(jié)病科、小兒正 骨 科、骨 髓炎 科 、矯形科、 骨 壞死及 骨 不連科、風(fēng)濕病科等臨床科室 。醫(yī)院根據(jù)疾病譜的變化，加大對(duì)老年 骨 病和軟組織損傷疾病的研究，在治療頸椎病、椎間盤(pán)突出、 骨 性關(guān)節(jié)炎等方面摸索出了一套具有獨(dú)特 療效的方法。 項(xiàng)目背景 建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī)，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，人民的健康水平顯著提高。一方面為加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)療行業(yè)對(duì)外交流，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、管理手段，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生帶來(lái)的發(fā)展，創(chuàng)造了比較好的條件；另一方面 必然對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體形成的、在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的公立醫(yī)院，特別是三級(jí)甲等醫(yī)院造成巨大的沖擊。 同時(shí)，傳統(tǒng)公立醫(yī)院因 規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)模式落后，體制改革步履緩慢，缺乏相應(yīng)的機(jī)制等因素，在我國(guó)加入 WTO 后激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。 綜上所述，根據(jù)醫(yī)療市場(chǎng)需求的變化，合 理地規(guī)劃和建設(shè)醫(yī)院，專(zhuān)業(yè)好文檔 滿足現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)現(xiàn)潛在需求，預(yù)測(cè)未來(lái)需求，為社會(huì)提供不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)，已成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。省內(nèi)外許多病人慕名而來(lái)，但由于病房條件差而不愿在醫(yī)院治療或只住幾天就轉(zhuǎn)院，醫(yī)院的名譽(yù)和效益受到很大影響。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，初步擬 定在 上饒市 新區(qū)新建 上饒博愛(ài) 醫(yī)院 ，上饒 是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，是我國(guó)重要的交通樞紐和人流、物流、信息流的重要集散地。其中 ， 第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ， 增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ， 增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 ， 增長(zhǎng) %。工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng) ， 工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 %， 比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看 ， 城市消費(fèi)品零售額 億元 ， 增長(zhǎng)%； 縣的消費(fèi)品零售額 億元 ， 增長(zhǎng) %；縣以下消費(fèi)品零售額 億元 ， 增長(zhǎng) %。 2021 年， zgah 市全市生產(chǎn)總值達(dá)到 1650 億元，比上年增長(zhǎng) %，人均生產(chǎn)總值 23171 元。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城市集聚功能和輻射作用增強(qiáng)，年末全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 衛(wèi)生資源情況（ 2021 年） 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)增加 2021 年末，全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù) 萬(wàn)個(gè)，比上年增加 1457 個(gè)。 表 全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及床位數(shù) 2021 2021 2021 2021 2021 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù) (個(gè) ) 330348 306038 291323 297540 298997 內(nèi) :醫(yī)院小計(jì) 16781 17844 17764 18393 18703 衛(wèi)生部門(mén)醫(yī)院 7676 8940 9126 9146 9139 衛(wèi)生院 48643 46014 45204 42471 41694 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 48090 44992 44279 41626 40907 門(mén)診部 3716 7019 6152 6148 5895 診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所 244345 212888 198316 202646 202109 私人辦診所 136561 131817 127072 132162 133132 療養(yǎng)院 461 365 305 292 274 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站 ) … 8211 10101 14153 17129 婦幼保健院 (所、站 ) 2548 3067 3033 2998 3021 專(zhuān)科防治院 (所、站 ) 1783 1839 1749 1583 1502 疾病預(yù)防控制中心 3813 3580 3584 3588 3585 衛(wèi)生監(jiān)督所 … 571 838 1284 1702 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu) 397 298 284 276 263 醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù) (張 ) 3155558 3113165 3144235 3250938 3350810 其中 : 醫(yī)院 2229601 2221753 2269505 2363464 2445012 衛(wèi)生院 746499 685400 685655 682383 689918 每千人口醫(yī)院衛(wèi)生院床位 (張 ) 醫(yī)院按等級(jí)分：三級(jí)醫(yī)院 946 個(gè)（其中：三甲醫(yī)院 594 個(gè)） ,二級(jí)醫(yī)院 5156 個(gè)，一級(jí)醫(yī)院 2714 個(gè)，未評(píng)定等級(jí)醫(yī)院 9887 個(gè)。 醫(yī)院床 位增加，衛(wèi)生院床位減少 2021 年末，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位 萬(wàn)張 ,其中：非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 萬(wàn)張 。 2021 年醫(yī)院、婦幼保健院和專(zhuān)科疾病防治院共有床位 萬(wàn)張，床位數(shù)分科構(gòu)成如下 : 全科醫(yī)療科 %、 內(nèi)科 %、外科 %、婦產(chǎn)科 %、兒科 %、眼科 %、耳鼻咽喉科 %、口腔科 %、精神科 %、傳染科 %、結(jié)核病科 %、腫瘤科 %、中醫(yī)科 (含中西醫(yī)結(jié)合科和民族醫(yī)學(xué)科 )%、其他科室占 %。與上年比較，衛(wèi)生人員增加 萬(wàn)人（增長(zhǎng) %），其 中：衛(wèi)生技術(shù)人員增加 萬(wàn)人（增長(zhǎng) %），其他技術(shù)人員增加 萬(wàn)人，管理人員減少 萬(wàn)人，工勤人員減少 萬(wàn)人。人員減少的主要原因是 ：一是從 2021 年起 ,藥檢所、國(guó)境衛(wèi)生檢疫所、高中等醫(yī)藥院校人員不再計(jì)入衛(wèi)生人員總數(shù)；二是從2021 年起 ,醫(yī)師和護(hù)士數(shù)按取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師和護(hù)士統(tǒng)計(jì)。由于過(guò)去醫(yī)療體制的僵化，造成醫(yī)療市場(chǎng)的壟斷，結(jié)果醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)需求 受到不同程度的壓抑，一些患者在健康狀況受到威脅，但仍然不愿意到醫(yī)院去看病，一方面是承受不了近幾年連續(xù)高增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用，另一方面醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療水平等也影響到患者的就醫(yī)。 因此，在醫(yī)療衛(wèi)生水平不發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)需求估算在利用總供給等于總需求均衡的計(jì)算方法上，要考慮兩個(gè)糾正因素，一個(gè)是醫(yī)療市場(chǎng)需求壓抑指數(shù)，一個(gè)是消費(fèi)者外出消費(fèi)指數(shù)。 市場(chǎng)前景分析 經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大促進(jìn)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的增長(zhǎng) 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10493 元，扣除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng) ％，增幅比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療制度改革和藥品價(jià)格的調(diào)整更加促使城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出大幅增長(zhǎng)。隨著腦血管病、冠心病、腫心病、顱腦損傷等傷殘性疾病的發(fā)病率提高，遺留有功能性障礙而導(dǎo)疾的患者也日益增多，使康復(fù)醫(yī)療的需求量逐漸加大。未來(lái)健康的需求仍將保持較大幅度的增長(zhǎng)。 優(yōu)勢(shì)分析 技術(shù)優(yōu)勢(shì) 江西省上饒博愛(ài) 醫(yī)院 是全國(guó)四個(gè)中醫(yī) 骨 傷專(zhuān)科醫(yī)療中心之一、是上饒 重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科 (專(zhuān)病 )建設(shè)單位， 市 創(chuàng)傷急救中心、 市 脊柱外科研究治療中心、傷康復(fù)治療中心、 醫(yī)院