【正文】 期以來(lái)，秸稈是我國(guó)農(nóng)村居民主要生活燃料、大牲畜飼料和有機(jī)肥料，少部分作為工業(yè)原料和食用菌基料。 2021 年國(guó)家財(cái)政部發(fā)文的《關(guān)于積極開(kāi)展合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的通知（財(cái)發(fā) [2021]34 號(hào)）》是為 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用 而出臺(tái)的，該文件的頒發(fā)將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到一定的推進(jìn)作用。近年來(lái) ，國(guó)家 又積極 出臺(tái)多項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需，促增長(zhǎng)的政策措施 和有利于肉牛業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。 針對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)實(shí)際發(fā)展情況， 黨的十七屆三中全會(huì)將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提到了重要位臵，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)， 其中，肉牛養(yǎng)殖是國(guó)家大力提倡、扶持發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)， 支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強(qiáng)品種改良， 符合國(guó)家農(nóng)業(yè)政策。近年來(lái)，政府不斷制定相關(guān)政策，加大財(cái)政投入，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。 專業(yè)好文檔 4 （二）、資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，申請(qǐng)中央投資 100 萬(wàn)元，占總投資的 26%，地方財(cái)政配套資金 30 萬(wàn)元，占總投資的 %，其中省級(jí)配套 資金 10 萬(wàn)元，占總投資的 %，市級(jí)配套 資金 10 萬(wàn)元，占總投資的 %，縣級(jí)配套 資金 10 萬(wàn)元，占總投資的 %，養(yǎng) 牛 戶自籌資金 萬(wàn)元，占總投資的 70%。 （四）養(yǎng)殖和秸稈加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建設(shè)畜舍 20 棟，每棟 250 平方米，共 5000 平方米，每平方米造價(jià) 500 元，共需資金 250 萬(wàn)元。 （二）秸稈處理所需物質(zhì) 氨化尿素 72 噸， 1800 元 /噸，共需資金 13 萬(wàn)元。 目 錄 第一章 項(xiàng)目 基本情況 ............................. 3 第 二 章 項(xiàng)目背景及市場(chǎng)供求分析 ................... 5 第 三 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 內(nèi)容及產(chǎn)品方案 .............. 18 第 四 章 工藝技術(shù)方案 ............................ 19 第 五 章 項(xiàng)目 承擔(dān)單位及建設(shè)條件 .................. 22 第 六 章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況 .................... 25 第 七 章 投資估算和資金籌措 ...................... 25 第 八 章 項(xiàng)目 組織管理和運(yùn)行 ...................... 26 第 九 章 效益分析 ................................ 28 第 十 章 招標(biāo)內(nèi)容 ................................ 32 第 十一 章 可行性研究結(jié)論 ........................ 33 專業(yè)好文檔 2 第一章 項(xiàng)目基本情況 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 陜西省長(zhǎng)武縣秸稈養(yǎng)畜 聯(lián)戶 示范項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)類型： 秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目 主要養(yǎng)殖畜種： 肉牛 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 長(zhǎng)武縣昭仁鎮(zhèn)堯頭村 項(xiàng)目建設(shè)單位： 長(zhǎng)武縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 項(xiàng)目法人代表 ：劉寬余 13991000988 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 劉寬余 13991000988 項(xiàng)目建設(shè)期： 兩年 2021 年 1 月 —— 2021 年 12 月 項(xiàng)目主管單位： 長(zhǎng)武縣農(nóng)牧局 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 （一）秸稈處理實(shí)施設(shè)備 （ 1）青貯氨化池：新建青貯氨化池 20 個(gè)，每個(gè) 150 立方米，項(xiàng)目建成后新增秸稈青貯 1500 噸，氨化秸稈 1440 噸，微貯 3360 噸， 建設(shè) 每個(gè)青貯池需 萬(wàn)元，共需 30 萬(wàn)元。 氨化膜，需要量 20 個(gè)， 500 元 /個(gè)，共需資金 1 萬(wàn)元。 （五）科技推廣費(fèi) 培訓(xùn)配種員 2 名，培訓(xùn)費(fèi) 萬(wàn)元 ； 專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn) 20 名，培訓(xùn)費(fèi) 10 萬(wàn)元 ； 培訓(xùn)養(yǎng)殖戶 20 名，培訓(xùn)費(fèi) 3 萬(wàn)元 ； 購(gòu)臵照相機(jī)、投影儀各 1 臺(tái)，需 萬(wàn)元。 1成本費(fèi)用與效益分析 項(xiàng)目建成后，滿負(fù)荷生產(chǎn)年銷售收入為 1200 萬(wàn)元，扣除總成本費(fèi)用 900 萬(wàn) 元，年利潤(rùn)總額為 300 元。其中，畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)鏈條上的重要一環(huán)， 大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，解決糧食轉(zhuǎn)化增值問(wèn)題，提高土地使用率和農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民體質(zhì)具有重要意義。配合我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為“糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)飼料的潛力巨大，為發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的資源 保障。 2021 年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于 促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)發(fā) [2021]4 號(hào)）》提出“加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理制度，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，改變?nèi)诵蠡炀印⑿笄莼祓B(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。 日前發(fā)布的《 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn) （中發(fā) [2021]1 號(hào)） 》 再一次鎖定“三 農(nóng)”，政府繼續(xù)提出 2021 年要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)的政策傾斜和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，反映出我國(guó)在發(fā)展專業(yè)好文檔 7 戰(zhàn)略及政策思路方面的持續(xù)深化，各級(jí)政府都出臺(tái)了具體措施，以調(diào)整國(guó)民收入分配格局，積極落實(shí)“三農(nóng)”政策。近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善和各類替代原料的應(yīng)用，加上秸稈綜合利用成本高、經(jīng)濟(jì)性差、產(chǎn)業(yè)化程度低等原因，開(kāi)始出現(xiàn)了地區(qū)性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過(guò)剩，特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的部分地區(qū)，違規(guī)焚燒現(xiàn)象屢禁不止，不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，還嚴(yán)重威脅交通運(yùn)輸安全。目前，各地還沒(méi)有建立有效的市場(chǎng)機(jī)制和儲(chǔ)運(yùn)體系，秸稈商品化水平低，缺乏鼓勵(lì)秸稈綜合利用的具體政策措施，秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一般都在 50%以上，丹麥、荷蘭、新西蘭等一些國(guó)家，畜牧業(yè)產(chǎn)值的比重更高，達(dá)到 70%以上。當(dāng)年牛肉總產(chǎn) 萬(wàn)噸，人均占有量 千克，牛肉在整個(gè)肉類中的比例為 %，極大低于豬肉的平均占有量和豬肉在肉類中所占的比例。 隨著可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無(wú)公害食品已經(jīng)作為一種產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，并將成為 21 世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。 陜西省近年來(lái)以提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，以建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)省、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，穩(wěn)定豬禽生產(chǎn)，加快肉牛、肉羊、奶畜三大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了全省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。 2021 年中共陜西省委、省政府做出了將畜牧業(yè)作為本省特色經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)省富民的支柱產(chǎn)業(yè)，盡快做大做強(qiáng)的決定。 三、市場(chǎng)供求分析 （一）國(guó)內(nèi)牛源現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年底我國(guó)牛存欄量約 億頭，其中肉牛存欄量 萬(wàn) 頭，出欄 萬(wàn)頭 ，能繁母牛存欄量為 5544 萬(wàn)頭，同比下降 8%。在政府推動(dòng)和龍頭企業(yè)拉動(dòng)下， 全國(guó) 各地 正 在積極探索具有中國(guó)特色的 “ 公司＋農(nóng)戶 ” 、 “ 公司＋基地＋農(nóng)戶 ” 、 “ 公司＋專家＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶 ”等經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)， 肉牛存欄、肉牛出欄等其他指標(biāo)全年都呈同比下降趨勢(shì) ， 特別是肉牛養(yǎng)殖成本上升、純收益減少的趨勢(shì)依舊，再加上私屠濫宰現(xiàn)象的大量存在，使優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制難以形成。 2021 年，我國(guó)牛肉產(chǎn)量超過(guò) 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %。在發(fā)達(dá)國(guó)家，牛肉在肉食消費(fèi)中的比例較高，如美國(guó)、 法國(guó)、澳大利亞肉食消費(fèi)中牛、羊的比例分別高達(dá) 39%、 36%和 77%，而我國(guó)僅為 %， 發(fā)達(dá)國(guó)家年人均消費(fèi)牛肉 30 千克以上，而我國(guó)還不足 3 千克。詳見(jiàn)表21。 同時(shí)為滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉的需求，近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)的扶持力度，并制定了全國(guó)優(yōu)質(zhì)牛肉開(kāi)發(fā)規(guī)劃，著力提高我國(guó)的牛肉生產(chǎn)水平和質(zhì)量。另外受 07 年以前牛價(jià)持續(xù)低迷、 08 年三聚氰胺事件影響，中國(guó)肉牛存欄量大幅削減已是不爭(zhēng)的事實(shí)。 （ 2）肉牛育肥質(zhì)量 亟待 提高 我國(guó)肉牛質(zhì)量 亟待 提高，主要體現(xiàn)在：首先，我國(guó)肉牛品種差，改良步伐緩慢。肉牛改良成本高、育肥技術(shù)性強(qiáng)、養(yǎng)殖戶分布區(qū)域廣等因素是制約我國(guó)肉牛改良步伐的主要因素。牛的育肥技術(shù)缺失，大多都為隨意性飼養(yǎng)。此外，我國(guó)肉牛行業(yè)缺乏一批規(guī)模大、前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高的重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的有效拉動(dòng)，這也是肉牛產(chǎn)業(yè)化鏈條難以形成的關(guān)鍵。 行業(yè)未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)分析 （ 1）國(guó)際市場(chǎng) 總體上看，目前國(guó)際牛肉市場(chǎng)仍然處于緩慢恢復(fù)階段。預(yù)計(jì) 2021 年我國(guó) 牛肉產(chǎn)量會(huì)繼續(xù)增加 。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)方案、內(nèi)容及產(chǎn)品方案 一、項(xiàng)目建設(shè)方案 該項(xiàng)目建成后項(xiàng)目建設(shè)單位同期肉牛養(yǎng)殖規(guī)?？梢赃_(dá)到 1000 頭。 第四章 工藝技術(shù)方案 一、 秸稈處理技術(shù)方案 專業(yè)好文檔 18 （一） 秸稈處理的優(yōu)勢(shì)： 1．可以最大限度地保持青綠飼料的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì) 一般青綠飼料在成熟和曬干之后，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值降低 30％一 50％，但在青貯過(guò)程中，由于密封厭氧，物質(zhì)的氧化分解作用微弱，養(yǎng)分損失僅為 3%10%，從而使絕大部分養(yǎng)分被保存來(lái)，特別是在保存蛋白質(zhì)和維生素 (胡蘿卜素 )方面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他保存方法。此外，青貯飼料對(duì)提高家畜日糧內(nèi)其 他飼料的消化性也有良好作用。另外，秸稈青貯已使長(zhǎng)期以來(lái)焚燒秸稈的現(xiàn)象大為改觀，使這一資源變廢為寶，減少了對(duì)環(huán)境的 污染 。裝填的原料應(yīng)高出池面一米左右，表面覆蓋一層塑料布，并立即用土嚴(yán)密封埋。將秸稈鍘成 25 厘米長(zhǎng)的段或用粉碎機(jī)粉碎，粉碎后飼喂效果更佳。水泥池、窖、缸、塑料袋、塑料桶等均可。 專業(yè)好文檔 20 處理稻草時(shí)，可添加 510 公斤過(guò)磷酸鈣或磷酸鈣。 ( 2)、配制菌劑。每層秸稈鋪完后撒一層玉米面，循環(huán)反復(fù)。 如用缸、桶、塑料袋制作，首先在干凈的水泥地面上拌料，按配方把秸稈粉和玉米面均勻地?fù)皆谝黄穑缓蟀丫鷦娫趽胶玫牧仙?，邊潑邊摻，混勻?yàn)橹?。溫度高，發(fā)酵快，時(shí)間短。 飼喂方法。由于畜體對(duì)發(fā)酵飼料有個(gè)適應(yīng)過(guò)程，應(yīng)從少到多逐漸增加飼喂量。 交通便利。 二、建設(shè)地點(diǎn) 長(zhǎng)武縣昭仁鎮(zhèn)堯頭村 三 、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析 （一） 、項(xiàng)目區(qū)域概況 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 專業(yè)好文檔 22 長(zhǎng)武縣位于陜西省咸陽(yáng)市西北邊界處。到 2021 年底，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 67880 萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè) 45868 萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè) 12094 萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè) 8168 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 1922 元。全縣地勢(shì)西南稍高，東北略低，由西南向東北呈傾斜狀。光、熱量豐富，降水量多集中于夏秋季節(jié)，雨熱同季，農(nóng)作物一年一熟或兩年三熟。 2021 年全縣新增固定電話用戶 1600 戶、“小靈通”用戶 1130 戶，發(fā)展寬帶數(shù)據(jù)用戶 171戶；建成農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn) 106 個(gè)；數(shù)字電視開(kāi)通，新增有線電視用戶 380 戶。 第六章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況 專業(yè)好文檔 24 一、承擔(dān)單位基本情況 項(xiàng)目承擔(dān)單位為長(zhǎng)武縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，單位組建于 2021年 3 月，承擔(dān)全縣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作。 第 七 章 投資估算和資金籌措 一、 投資構(gòu)成和估算 本項(xiàng)目以肉牛育肥和秸稈處理為投資主體，包括育肥場(chǎng)及配套設(shè)施的土建工程建設(shè)和秸稈處理設(shè)備選購(gòu)、安裝等。 五、 資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中： （ 1）申請(qǐng)中央和地方專項(xiàng)資金 100 萬(wàn)元，占總投資的 26 %； （ 2） 地方財(cái)政配套 30 萬(wàn)元， 占總投資的 8 %； （ 3） 養(yǎng)殖戶 自籌 萬(wàn)元，占總投資的 66%。雙方結(jié)成利益共同體，把養(yǎng)殖農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)納入到公司規(guī)?；?jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈條上，形成從良種 牛 養(yǎng)殖、技術(shù)服務(wù)、收購(gòu)到銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。 三、技術(shù)培訓(xùn) 本項(xiàng)目屬小區(qū)化養(yǎng)殖，技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng) ,要求起點(diǎn)高。 項(xiàng)目規(guī)模 同期養(yǎng)殖育肥牛 1000 頭；年出欄育肥牛 3000 頭。 專業(yè)好文檔 28 銷售收入估算 項(xiàng)目正常年肉牛出欄量 3000 頭，產(chǎn)品銷售價(jià)格采用近期市場(chǎng)價(jià)，平均育肥牛的銷售價(jià)格為 4000元 /頭。 二、 社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目的實(shí)施，可帶動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目區(qū)飼料玉米種植戶 500 戶，每戶平均種植面積 5 畝，戶均新增純年收入 2700 元；項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)殖戶 1200 戶，每戶 2 頭牛，戶均新增年純收入 2021 元。 專業(yè)好文檔 29 三、 生態(tài)效益分析 通過(guò)育肥?？僧a(chǎn)生大量的有機(jī)肥料，可減少化肥用量，降低種植業(yè)投入；通過(guò)秸稈養(yǎng)牛過(guò)腹還田，可提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量，培肥地力，改善農(nóng)田養(yǎng)分狀況，有利于農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，可使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于一種良性循環(huán)的狀態(tài)，促進(jìn)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的 發(fā)展。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 我國(guó)的肉牛飼養(yǎng)近幾年雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)相比，還存在著一定的差距，其生產(chǎn)技術(shù)水平還有待提高。市場(chǎng)上主要原材料的采購(gòu)成本波動(dòng)將直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的相應(yīng)波動(dòng)，進(jìn)而影響公司效專業(yè)好文檔 30 益。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上 對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉的生產(chǎn)與需求的快速增長(zhǎng)，以及優(yōu)質(zhì)牛源相對(duì)短缺的供需矛盾也在一定程度上減小了肉牛屠宰加工企業(yè)建設(shè)自身育肥基地的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)營(yíng)管理能力的強(qiáng)弱、管理經(jīng)驗(yàn)是否