【正文】 方公里。 建議 為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥地建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 爭(zhēng)取政府在政策和財(cái)政等多方面的支持，使學(xué)校建設(shè)和發(fā)展能穩(wěn)步進(jìn)行。 解決某某區(qū)政府公務(wù)員小區(qū)、天方小區(qū)、塘坊莊安置房、飛龍小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房和民生住宅小區(qū)等十多萬(wàn)居民學(xué)生的就學(xué)壓力。當(dāng)前加快 11 城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)文化教育需求，是推動(dòng)城市化進(jìn)程的需要，是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)及初級(jí)產(chǎn)業(yè)的需要 。 本項(xiàng)目建成以后，所需教職 工為 165人，可 在某某區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)解決，不足部分在社會(huì)上公開招聘，擇優(yōu)錄取。 本項(xiàng)目位于某某市某某區(qū)交通路西段與香山路十字路口東北處 ,南臨交通路，西臨香山路 ,東臨規(guī)劃支路，北臨空地。其中： 教學(xué)樓 6000平方米、綜合樓 3300平方米、辦公實(shí)驗(yàn)樓 3300平方米、 男女生宿舍3300平方米、餐廳 1320平方米、 室外廁所 510平方米、浴室600平方米，門衛(wèi)房、配電房等 106平方米。 某某 市初級(jí)中學(xué)在市委、市教育局、區(qū)政府的大力支持下，通過(guò)劃撥 畝土地作為異地新建新校區(qū)用地，并多方籌措資金建設(shè)新校區(qū)，項(xiàng)目建成后將使初級(jí)中學(xué)規(guī)模擴(kuò)大至 36 個(gè)教學(xué)班級(jí)，學(xué)校的布局將更加合理，教學(xué)設(shè)施更加完善。 項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)了某某市教育事業(yè)發(fā)展的需要。 某某市教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是：到 2020 年，九年義務(wù)教育水平得到進(jìn)一步提高， 36 周歲幼兒園（班）率達(dá)70%以上。諸如：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，科學(xué)技術(shù)落后，豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源難以合理開發(fā)和利用。 1． 是某某市某某區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要 某某市某某區(qū)是某某省中南部一座具有悠久歷史和燦爛文化的現(xiàn)代化都市，是某某市唯一的建制區(qū)，全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 12.《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 建標(biāo)〔 2020〕102 號(hào) 13.《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ 99 – 2020 1項(xiàng)目承辦單位 提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。 占地面積為 平方 米，合 畝 ,交通便利，環(huán)境優(yōu)美，是學(xué)習(xí)、生活的理想場(chǎng)所。 1. 1. 4可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位： 某某市工程咨詢有限公司 證書編號(hào)： 、內(nèi)容及范圍 1. 2. 1研究依據(jù) 《某某市初級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的委托書； 2.《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔 1999〕 9號(hào)）； 3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 21號(hào)）； 5 4.《某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》； “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃； 7. 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（ 2020 年修訂） 《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有關(guān)參數(shù)評(píng)價(jià)辦法》； 9.《某某市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》【 2020】 20 號(hào)文件。 1編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。下轄 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 11 個(gè)街道辦事處， 82 個(gè)村委會(huì)、 55 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?63 萬(wàn)人，總面積 778 平方公里，耕地面積 58 萬(wàn)畝，中心城區(qū)面積 50 平方公里。究其原因，科技人才和高素質(zhì)人才匱乏及農(nóng)村人口文化素質(zhì)不高，是制約某某區(qū)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素。適齡兒童入學(xué)率略高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，鞏固九年義務(wù)教育成果，青壯年文盲率嚴(yán)格控制在 2%以內(nèi)。 多年來(lái)，某某市初級(jí)中學(xué)始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，從教育體制、教育理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面進(jìn)行全面改革，已初步形成了必修課與選修課、活動(dòng)課相結(jié)合的課程結(jié)構(gòu)，學(xué) 校教育與社會(huì)教育、家庭教育緊密結(jié)合，高度重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，已逐步形成了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)， 8 辦學(xué)理念不斷更新，教學(xué)手段日益先進(jìn)，辦學(xué)水平不斷提高，為某某市的教育事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，社會(huì)各界也給予了廣泛的贊譽(yù)。項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)了學(xué)校自身發(fā)展壯大的需要。本項(xiàng)目建設(shè)道路 9 約 4000平方米；綠化面積約 10000平方米。該地區(qū)地勢(shì)平坦，空氣清新，交通便利，適合本項(xiàng)目的建設(shè)。 本項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告編制到竣工交付使用，共計(jì)劃安排 18個(gè)月。 為了堅(jiān)持教育優(yōu)先，教育為民的宗旨；用科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)解決民生問(wèn)題，解決中心城區(qū)中學(xué)規(guī)劃布局不合理、教育資源不均衡問(wèn)題；推進(jìn)可秩序發(fā)展的需要；滿足人民群眾享受教育公平的需要和人民群眾要求子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需要。 項(xiàng)目建成后，學(xué)校 有良好的硬件學(xué)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)施， 整合某某區(qū)的教育資源，有利于推進(jìn)城市化發(fā)展的進(jìn)程，有利于緩解社會(huì)矛盾、緩解城區(qū)內(nèi)的就學(xué)壓力及教育分配不均勻問(wèn)題，加快城區(qū)初中義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程，解決西區(qū)居民孩子上學(xué)難的問(wèn)題，提高某某區(qū)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平，滿足附近居民、單位子女義務(wù)教育初中階段就近入學(xué)的需要，同時(shí)和新建的二十小學(xué)實(shí)現(xiàn)了完整的九年 義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃。 不斷充實(shí)中心的師資力量，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。 2020年全區(qū)生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12338 元，農(nóng)民人均純收入 4258元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居某某市前列。這里是盤古文化、梁祝文化、重陽(yáng)文化的發(fā)源地，是著名法家代表人物韓非、秦丞相李斯、《鹽鐵論》的編著者桓寬、志怪小說(shuō)家《搜神記》作者干寶、偉大的無(wú)神論者范縝和著名抗日民族英雄楊靖宇等歷史名人的故鄉(xiāng)，唐代書法泰斗、平原太守顏真卿的殉節(jié)地。京廣鐵路、京港澳高速、大廣高速、新陽(yáng)高速， 10106 國(guó)道和正在建設(shè)的石武高速鐵路、安信快速通道縱貫全境，北距鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)、南距武漢天河機(jī)場(chǎng)，分別為 1 個(gè)半小時(shí)和 2 個(gè)半小 時(shí)車程， “ 十一五 ” 規(guī)劃中的李新店軍民兩用機(jī)場(chǎng)近鄰城區(qū)。 產(chǎn)業(yè)健全 基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí) 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 104 戶，擁有中集華駿、十三香、中泰藥業(yè)、頂志、頂升、康茂、啤酒廠、紅星網(wǎng)業(yè)、大程食品科技等一批省 100 強(qiáng)或市 50 強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，初步形成了以中國(guó)汽車工業(yè) 100 強(qiáng)中集華駿公司為龍頭的運(yùn)輸裝備制造業(yè)，以全國(guó)最大的純天然調(diào)味品企業(yè)十三香公司為核心的食品和飲料加工業(yè)，以某某省最大的棉布包袋 15 生產(chǎn)、出口基地康茂公司為骨干的紡織服裝業(yè)，以上市公司天方藥業(yè)為依托的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。 2020 年成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市，并通過(guò)了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收。其中，小學(xué) 2754 所，在校學(xué) 生 萬(wàn)人；初中 310 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人；普通高中 43 所， 16 在校學(xué)生 萬(wàn)人；幼兒園 165 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人；中等專業(yè)學(xué)校 56 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人；普通高校 1 所，在校學(xué)生 9000 人 。 特別是基礎(chǔ)教育學(xué)校的規(guī) 模小，招生數(shù)量少，滿足不了社會(huì)的需要，因此，某某市必須大力發(fā)展九年義務(wù)教育，改變?nèi)谢A(chǔ)教育落后局面，使某某市的教育結(jié)構(gòu)體系趨于合理，滿足初、高中畢業(yè)生升學(xué)的需要。 城區(qū)普通中學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，占地面積小，不 17 適應(yīng)城區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的要求。 國(guó)家規(guī)定初中班額必須控制在 50 人以內(nèi)。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市人口還在不斷增加，義務(wù)教育資源嚴(yán)重不足的矛盾將愈益突出，學(xué)校面臨的就學(xué)壓力將越來(lái)越大。隨著老城改造，商住房不斷地開發(fā)，入住戶數(shù)還在逐年擴(kuò)大，適齡入學(xué)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，使學(xué)校面臨一種超負(fù)荷狀態(tài)，而且大部分學(xué)校由于周邊 18 環(huán)境所限，無(wú)法就地?cái)U(kuò)建。科學(xué)地規(guī)劃、合理地調(diào)整城區(qū)中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局勢(shì)在必行。在新城區(qū)，按照《某某市城市總體規(guī)劃》和國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃分步驟地新建一批中小學(xué)。下轄 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 11 個(gè)街道辦事處， 82 個(gè)村委會(huì)、 55 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?63 萬(wàn)人，總面積 778 平方公里，耕地面積 58 萬(wàn)畝，中心城區(qū)面積 50 平方公里。究其原因，科技人才和高素質(zhì)人才匱乏及農(nóng)村人口文化素質(zhì)不高，是制約某某區(qū)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴(kuò)大教育規(guī)模，提高教育效益。力爭(zhēng)建成 1000 所農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)星教育收視點(diǎn)。 某某市教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是：到 2020 年，九年義務(wù)教育水平得到進(jìn)一步提高， 3~6 周歲幼兒園（班）率達(dá) 70%以上。 項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)了某某市教育事業(yè)發(fā)展的需要。 某某 市初級(jí)中學(xué)在市委、市教育局、區(qū)政府的大力支持下，通過(guò)劃撥 畝土地作為異地新建新校區(qū)用地，并多方籌措資金建設(shè)新校區(qū)，項(xiàng)目建成后將使初級(jí)中學(xué)規(guī)模擴(kuò)大至 36 個(gè)教學(xué)班級(jí)，學(xué)校的布局將更加合理，教學(xué)設(shè)施更加完善。過(guò)去 五年的工作，是十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。二 〇〇 八年以后，國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影 響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn) 識(shí)提高到新的水平，開 辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建 設(shè)這個(gè)中心， 堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在探 索過(guò)程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會(huì)主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開放三十 多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制 度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度 。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。 —— 必須堅(jiān)持人民主體地位。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國(guó)社 會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。 —— 必須堅(jiān)持走共同富裕道路。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo) 綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 〇 一 〇 年翻一番。 —— 人民民主不斷擴(kuò)大。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。 —— 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科 學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制，完善社會(huì)保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國(guó)改革發(fā)展作出更 大貢獻(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 。（一） 全面深化經(jīng)濟(jì) 體制改革。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支 持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換?？萍紕?chuàng)新是 提高社會(huì)生產(chǎn) 力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，突破重大技術(shù)瓶頸。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略