【正文】 意義 .............................. 本文的 研究 思路和 方法 .................................... 第 2 章 企業(yè)治理的理論基礎 企業(yè)治 理 基本概念 ........................................ 公司治理的含義 .......................................... 企業(yè)治理理論 ............................................ 第 3 章 我國國有企業(yè)治理改革的 歷程 及 現狀 國有企業(yè) 概述 ............................................ 我國 國有企業(yè) 改革歷程 .................................... 國有企業(yè)治理所面臨的問題 ................................ 第 4 章 國有企業(yè)治理 研究 國有企業(yè)的公司治理改革的目標 ............................ 國有企業(yè)產權改革 ........................................ 國有企業(yè)治理改革的模式研究 .............................. 國有企業(yè)治理改革的結構研究 .............................. 國有企業(yè)治理改革的機制研究 .............................. 第 5 章 案例分析 深圳能源概況 ............................................ 深 圳能源權利機構 ........................................ 集團公司的治理改革分析 .................................. 深圳能源治理改革存在的問題及相關建議 .................... 結論 ............................................................. 參考文獻 ....................................................... 致謝 ............................................................. 附錄 ............................................................. 第 1 章 緒論 本文研究的背景和目的 各國公司治理模式是在不同的 政治、經濟、文化背景下形成的，隨著經濟全球化的發(fā)展，各種治理模式不斷地顯露出弊端所以各種治理模式結構不斷的吸取其它治理模式結構的優(yōu)點，出現的各種治理模式結構協(xié)調、互相融合的趨勢。 public economy is the main body of China39。 本文的特點在于將理論與實踐相結合，對國有企業(yè)公司治理改革進行研究，分析國內外最新的研究成果，總結并分析提出自己的建議，同時對我國國有企業(yè)治理改革進行了較為全面的闡述。國有企業(yè)特別是大型和特大型國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱。 涉密論文按學校規(guī)定處理。對本文的研究做出 重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。 學號 __ _____________ 密級 ________________ 武漢大學本科畢業(yè)論文 國有企業(yè)治理改革研究 院（系） 名 稱 ：電氣工程學院 專 業(yè) 名 稱：電氣工程及其自動化 BACHELOR39。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。 作者簽名： 日期： 年 月 日 導師簽名： 日期： 年 月 日 摘□□要 企業(yè) 治理是研究現代企業(yè)制度下 由于所有權的經營權的分離及信息不對稱而產生的代理問題的科學 ， 公 企業(yè) 治理是一個世界性的難題。 近年來，隨著我國國有企業(yè)改革向縱深推進一些制約和影響深化改革的矛盾和問題越 來越突出。然而，國有企業(yè)治理改革是一個很大的領域，而且與政府和政策以及歷史原 因等諸方面的因素密切相關，因此很難對本文的結論進行實踐性的分析；也缺少最終的 評價和檢驗標準。s economy. Stateowned enterprises, special those large stateowned enterprises are the pillar of our national economy. In recent years, as China39。 目前國內關于中國企業(yè)建立現代企業(yè)制度是個熱門的話題，尤其是對于國有企業(yè)的公司治理改革一直是爭論不休，因為 建立現代企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢 。從 國有 企業(yè)內部來看，“老三 會”的力量在改革的過程中逐漸被削弱，使得政府對企業(yè)的監(jiān)督在轉軌過程中進 一步被弱化。國有企業(yè)，特別是大型和特大型國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱。我國國有企業(yè)在從傳統(tǒng)的計劃經濟體制下的工廠向社會主義市場經濟體制下的公司過渡時，在一定程度上既帶有原來行政干預的色彩，有帶有一些現代公司制的特征。最后，由此對改制后上市的深圳能源集團公司治理改革進行研究并提出一些合理化建議?；蛘哒f，對于公司治理改革，如果選擇了某種機制，那么就會帶來什么樣的結果。規(guī)范研究需要對公司治理活動作出某種價值判斷和理論判斷。 “ 企業(yè) 治理”一詞是從英文中的“ Corporate Governance”直譯過來的，國內 大多數學者將其譯成公司治理結構或法人治理結構，有的學者將其稱之為公司機 關權力構造，也有的學者將其直譯為公司管制 。它涉及 的 董事會和股東、高層管理部門、規(guī)章制定者與審計員，以及其他的利益相關者都影響公司治理結構。 張維迎 狹義地講是指有關公司董事會的功能、機構、股東的權利等方面的制度安排，廣義地講是指有關公司控制權和 剩余索取權分配的。 林毅夫 所謂的公司治理結構，是指所有者對一個企業(yè)的經營 管理和績效進行監(jiān)督和控制的一整套安排。解決代理問題的機制有兩類：一類是外部治理機制，即產品市場、資本市場、經理市場等市場機制對企業(yè)利益相關者的權力、利益的作用和影響；另一類是內部治理機制，即企業(yè)內部通過組織程序所明確的所有者、董事會和經理人員等利益相關之間的權力、利益分配及制衡關系，即通常所講的公司治理結構。它從資產關系上對公司的董事會形成必要的制約。 其主要職權是：對公司的經營做出決策，負責任免公司經理人員，并決定其報酬。負責公司的日常經營管理， 主持 公司的生產經營管理工作，是董事會決議的執(zhí)行人，也是公司日 常經營管理的負責人。為保證監(jiān)督的獨立性，公司的董事、經理和財務負責人一律不得兼任監(jiān)事。這樣企業(yè)的約束機制和激勵機制結合在一起， 從而構成企業(yè)科學的法人治理結構。 產權理論 產權（ Property Rights）概念最早是由羅納德它包括占有權、使用權、出借權、轉讓權、用盡權、消費權和其他與財產有關的權利。 一是剩余利潤占有理論。該理論認為資產被私人擁有后，資產便有了排他性，這種排他性保證了擁有者的資產以及 使用資產帶來的收益不被他人所占有，這使企業(yè)擁有者產生了一種對資產關切的 激勵。 三是私有化理論 。由于目標多元化，企業(yè)績效無法評估。該理論認為，產權變化雖然對改變企業(yè)的治理機制有積極作用，但產權變換 并不等于治理機制一定會改善，競爭才是保證治理機制的先決條件 。 其中，產權理論對競爭的作用概括為以下幾個方面，即激勵、完善信息、企業(yè)發(fā)展和市場進化等。也就是所，超產權理論不認為利潤激勵與經營者努 力投入有一定必然的正向關系。交易費用理論對企業(yè)的研究主要集中在三個方面：價格機制替代理論，資產專用性理論和不完全契約理論。（ 2） 其產品不是每一參與合作的資源的分產出之和，由一個追加的因素創(chuàng)造了團隊組織問題。他們認為，企業(yè)所有權結構是由股權和債權的代理成本決定的。委托人和代理人的信息不對稱可能發(fā)生在 簽約 前，也可能發(fā)生在簽約后。而 道德風 險的 后果 則是委托人的利益直接受損。 第 3章 我國國有企業(yè)治理改革的 歷程及現狀 國有企業(yè)概述 國有企業(yè)的 定義 國有企業(yè)（ State Owned Enterprises 簡稱 SOEs）的定義存在不同的觀點。 英國學者戴維 而在中國， 1998 年 2 月 28 圖頒布的國統(tǒng)字 (1998)200 號 條例《關于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》，將國有企業(yè)定義為： “ 國有企業(yè)是指企業(yè)全部資產歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經濟組織。他 進一 步歸納了國有企業(yè)的四個特性 : 自立性、所有性、控制性、市場性。 國有企業(yè)的界定 歐共 體委員會在其 1980 年 6 月 25 日發(fā)布的《關于企業(yè)透明度條例》中首度提到國有企業(yè)的概念，其中對國有企業(yè)的界定做了明確的解說，這個界定對我國也具有適用性。 于 是 國有企業(yè)應該滿足兩個基本的條件：一是國有股為企業(yè)中的第一大股，即國有股“一股獨大 ；二是國有股持股比例超過 30％，其中國有股比例在 30％一 50％之間的企業(yè)為國有相對控股企業(yè)，國有股比例超過 50％的企業(yè)為國有絕對控股企業(yè) (見圖 31)。 二是 社會屬性。 (4)促進社會公平性 , 調節(jié)社會成員收入和社會財富的分配。 無論 是發(fā)達市場經濟體制下的國有企業(yè) , 還是像我國這樣的社會主義市場經濟體制下的國有企業(yè) , 作為國家干預經濟或參與經濟的一種手段 , 它們在開展經營活動時 , 時常會顯現出不經濟性。 任何一個國家的政府都有通過設立國有企業(yè)謀取 經濟利益的現實考慮。我國國有企業(yè)的主要有以下一些作用： （ 1）國有企業(yè)可以彌補市場經濟中“市場失靈”的問題； （ 2）國有企業(yè)可以彌補私人企業(yè)實力不足的弊端； （ 3）國有企業(yè)可以實施國家技術和產業(yè)政策； （ 4）國有企業(yè)是國家安全和社會穩(wěn)定的經濟基礎； （ 5）國有企業(yè)可以在國際競爭中 爭取有利地位； （ 6）國有企業(yè)是我國各項產業(yè)的支柱、城鎮(zhèn)就業(yè)的主要場所、國家財政收入的重要來源。 第一階段：擴大企業(yè)自主權（ 19781984） 這一階段國有企業(yè)改革的主要特征是放權讓利，即擴大企業(yè)自主權，賦予國有 企業(yè)一定的財力。圍繞著這一問題，從 1984 年底開始，我國國有企業(yè)改革進入到了一個新時期，改革的指導思想是實現兩權分離，試圖以此促 進實現政企職責分開和國有企業(yè)向市場主體 的轉變。 1984 年國有企業(yè)推行廠長 (經理 )負責制，截止到 1988 年底，全國已有 91％的大中型國有企業(yè)實行各種承包責任制。國有企業(yè)改革由政策調整轉向創(chuàng)新階段。 1997 年黨的十五大提出國有企業(yè)可以從一般性行業(yè)中退出，對國有大 企業(yè)進行公司制改組。 2020 年上半年，國務院國資委成立