【正文】 量的事前控制 1)請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料 (施工合同、投標(biāo)書、施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文 )。由于施工單位的原因引起的問題，施工單位應(yīng)立即進(jìn)行修補(bǔ)，并由監(jiān)理及建設(shè)單位驗收，合格后予以封閉。監(jiān)理依有關(guān)的驗收規(guī)定要求定期檢查施工單位資料 的歸檔工作，對必需的施工中間記錄亦要求做好簽證保存工作。 4） 工程質(zhì)量： （ 1） 本月工程質(zhì)量情況分析； （ 2） 本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。 監(jiān)理日志 記錄工程監(jiān)理過程中的問題巡查情況、存在的問題、問題的處理情況及其它有關(guān)事項的日記。 （八） 專題協(xié)調(diào)會 根據(jù)需要召開。 施工單位匯報工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況。 對投資的控制 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對投資進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論述。 重要子項的驗收應(yīng)知會設(shè)計單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員參加。 停工令及復(fù)工令必須由總監(jiān)簽發(fā)。其它情況采用巡視的辦法，定時不定時現(xiàn)場巡查。 對檢驗不合格的產(chǎn)品，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位清理退場。 2)材料檢驗 對進(jìn)場材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。 8. 各方簽署文件權(quán)限聲明 9. 文件收發(fā)人 （四） 開工前的若干工作 ： 1）合同簽訂情況； 2）“三通一平” —— 泛指通水、通電、通道路、通通訊、通煤氣，場地平整等相關(guān)施工條件； 3）資金到位情況； 4）施工許可證； 5）圖紙是否已滿足施工需要； 6）規(guī)劃局放線； 7）建設(shè)單位針對本項目的準(zhǔn)備情況； 由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持，施工單位記錄整理。 （三） 召開第一次工地會議 建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。 （二） 收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場情況，編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則 1. 監(jiān)理資料 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集以下資料： 1) 施工投標(biāo)書及相關(guān)文件、合同 2) 設(shè)計圖紙，工程勘察報告 3) 政府相關(guān)的批文 4) 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范 1) 場地情況：場地“三通一平”；周邊建筑物；場地土質(zhì)；場地地下管線；周邊道路管制規(guī)定； 2) 人員情況：建設(shè)單位人員；施工人員；組織； 3) 資料情況：圖紙；合同 ；技術(shù)規(guī)范；政策；法規(guī)； 4) 規(guī)劃局測量放線點(diǎn)。 三、專業(yè)監(jiān)理工程師 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方 案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； 檢查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)； 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 第三節(jié) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 一、總監(jiān)理工程師 ； 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配 ，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作； 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃； 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； 審查和處理工程變更； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 1組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； 1審核簽認(rèn)部分工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項 目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 1主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 質(zhì)量目標(biāo) 本工程的質(zhì)量控制目標(biāo)為達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。 12）負(fù)責(zé)各施工單位、建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作。審核施工單位申報的工程款與簽證。 第二節(jié) 監(jiān)理工作范圍 負(fù)責(zé)本項目的施工階段及保修期階段的監(jiān)理工作，包括本工程的施工圖所示全部內(nèi)容。 第三節(jié) 監(jiān)理工作內(nèi)容 包括：工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同 管理、組織協(xié)調(diào)、安全文明施工監(jiān)理等工作。工程決算的復(fù)核確認(rèn)和否決。主持工程例會。 投資目標(biāo) 將本工程的投資控制在施工合同的范圍內(nèi)（ 萬元）并努力節(jié)約投資。 二、總監(jiān)理工程師代表 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利。 四、監(jiān)理員 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 總監(jiān)主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。對重大及技術(shù)含量高的項目，監(jiān)理細(xì)則須經(jīng)公司技術(shù)部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。建立施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位之間的溝通渠道。 1）對其資質(zhì)的認(rèn)定 2）組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量、安全管理體系 3）施工組織設(shè)計（專項施工方案） 4）人員到位情況 5）施工設(shè)備及原材料到位情況 （五） 開工 施工單位在具備開工條件后，提出開工申請，填寫相應(yīng)表格報監(jiān)理公司，總監(jiān)簽署意見后報建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽署開工令，開始計算工期。 檢測單位按政府規(guī)定選取，須有相應(yīng)資質(zhì)。 施工工序的控制 1)對組織及施工人員的控制 管理員及其效率；技術(shù)人員的到位情況；人員的持證上崗，技術(shù)熟練程度；施工交底情況。 4)停止施工的命令 可能危及生命安全及重大財產(chǎn)損失時，或者施工質(zhì)量嚴(yán)重失當(dāng)經(jīng)警告施工單位拒不改正時，監(jiān)理將發(fā)出停工指令。 分部分項驗收 1)子項的驗收 施工單位自檢合格后提出申請，監(jiān)理知會建設(shè)單位參加子項驗收。 驗收不合格的項目責(zé)令施工單位返工修補(bǔ)或重做。 安全與文明施工的控制 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對安全與文明施工進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論述。 監(jiān)理及建設(shè)單位對當(dāng)前情況的意見及指示。 （九） 竣工驗收 施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經(jīng)監(jiān)理審查同意后，由監(jiān)理組織初步驗收，其后按備案制的要求由建設(shè)單位組織竣工驗收。 監(jiān)理月報 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月以書面形式向建設(shè)單位匯報工程的有關(guān)事項。 5） 工程計量與工程款支付： （ 1） 工程量審核情況； （ 2） 工程款審批情況及月支付情況； （ 3） 工程款支付情況分析； （ 4） 本月采取的措施及效果。 監(jiān)理內(nèi)部資料的管理 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行收集保存工程資料，作為對工程的記錄及見證，當(dāng)發(fā)生索賠情況時，監(jiān)理依據(jù)自己收集的資料對索賠做出獨(dú)立公正的判斷，監(jiān)理收集的資料主要如下： 1）建設(shè)單位提供的招標(biāo)文件、施工單位投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計變更、會審資料（原件）、合同、政府批文 2）施工過程中的會議記錄及決議 3）施工單位的申報材料及批復(fù)留底 4）施工單位提供的證明及檢驗結(jié)果復(fù)印件 5）監(jiān)理指令留底（原件） 6）監(jiān)理日志 7）向建設(shè)單位提供的月報、備忘錄等資料 原件。由于建設(shè)單位的原因引起的問題，施工單位應(yīng)提出修補(bǔ)方案，由監(jiān)理審核后實(shí)施，并進(jìn)行造價核算。 2)在圖紙會審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會審。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外 (境外 )企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。對裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。 9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，介紹項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情 況，總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。 監(jiān)理工程師將編寫《監(jiān)理細(xì)則》時應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。 4）工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的 技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 （ 2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。 （ 6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。 施 工 單 位總 監(jiān) 代 表總 監(jiān) 理 監(jiān) 理 工 程 師開 工申 報簽 署簽署 建 設(shè) 單 位不同意 開 /復(fù)工申請程序框圖（附圖 5） 9）質(zhì)量、技術(shù)簽證 凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。 11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。 總 監(jiān) 理 工 程 師 或 總 監(jiān) 代 表主 持總 監(jiān)簽 認(rèn) 、 行 文 外 發(fā)修 改征 求 有 關(guān) 方 面包 括 業(yè) 主 意 見指 定 有 關(guān) 人 員擬 定 會 議 紀(jì) 要 文 稿總 監(jiān) 代 表審 查 、 核 定Y e sN o 工程例會會議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖（附圖 6） 13）定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況 現(xiàn)場監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報》中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。 （二）質(zhì)量控制措施 質(zhì)量控制的組織措施： 1）明確職責(zé)分工。 質(zhì)量控制的技術(shù)措施： 1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實(shí)地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求。 質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施 1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗收中，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符合要求的拒付工程款。 工程重要部位、薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，采用平行檢查、巡視、旁站監(jiān)督、抽樣試驗等。 3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。同時，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。 （ 3）按合同要求，及時進(jìn)行工程計量驗收。 3）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能： A、協(xié)調(diào)總包單不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。 進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施： 1）制定保證總工期不突破的對策措施。 （二）進(jìn)度控制措施 進(jìn)度控制的組織措施 1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進(jìn)度控制的具體工作。 4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計量方面的認(rèn)證意見。 三、投資控制的方法與措施 （一）投資控制方法 投資事前控制 投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合 同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。 4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件 。 3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。 6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。 10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。 1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實(shí)已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當(dāng)理由不參與計量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據(jù)。 投資控制的技術(shù)措施： 1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求，做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。