【正文】 素的情況。 （ 6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。 4）工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的 技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 9)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議，介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開(kāi)工前的準(zhǔn)備情 況，總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況的意見(jiàn)與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過(guò)程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外 (境外 )企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績(jī)；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。由于建設(shè)單位的原因引起的問(wèn)題，施工單位應(yīng)提出修補(bǔ)方案，由監(jiān)理審核后實(shí)施，并進(jìn)行造價(jià)核算。 5） 工程計(jì)量與工程款支付： （ 1） 工程量審核情況； （ 2） 工程款審批情況及月支付情況； （ 3） 工程款支付情況分析； （ 4） 本月采取的措施及效果。 （九） 竣工驗(yàn)收 施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經(jīng)監(jiān)理審查同意后，由監(jiān)理組織初步驗(yàn)收，其后按備案制的要求由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。 安全與文明施工的控制 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)安全與文明施工進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專(zhuān)題論述。 分部分項(xiàng)驗(yàn)收 1)子項(xiàng)的驗(yàn)收 施工單位自檢合格后提出申請(qǐng)，監(jiān)理知會(huì)建設(shè)單位參加子項(xiàng)驗(yàn)收。 施工工序的控制 1)對(duì)組織及施工人員的控制 管理員及其效率；技術(shù)人員的到位情況；人員的持證上崗，技術(shù)熟練程度；施工交底情況。 1）對(duì)其資質(zhì)的認(rèn)定 2）組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量、安全管理體系 3）施工組織設(shè)計(jì)（專(zhuān)項(xiàng)施工方案） 4）人員到位情況 5）施工設(shè)備及原材料到位情況 （五） 開(kāi)工 施工單位在具備開(kāi)工條件后，提出開(kāi)工申請(qǐng)，填寫(xiě)相應(yīng)表格報(bào)監(jiān)理公司，總監(jiān)簽署意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽署開(kāi)工令，開(kāi)始計(jì)算工期。對(duì)重大及技術(shù)含量高的項(xiàng)目，監(jiān)理細(xì)則須經(jīng)公司技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn)方可實(shí)施。 四、監(jiān)理員 在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 投資目標(biāo) 將本工程的投資控制在施工合同的范圍內(nèi)（ 萬(wàn)元）并努力節(jié)約投資。工程決算的復(fù)核確認(rèn)和否決。 第二節(jié) 監(jiān)理工作范圍 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工階段及保修期階段的監(jiān)理工作，包括本工程的施工圖所示全部?jī)?nèi)容。 12）負(fù)責(zé)各施工單位、建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作。 第三節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 一、總監(jiān)理工程師 ； 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配 ，對(duì)不稱(chēng)職的人員應(yīng)調(diào)換其工作； 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算； 審查和處理工程變更； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期； 1組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 1審核簽認(rèn)部分工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng) 目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 1主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 （二） 收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則 1. 監(jiān)理資料 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集以下資料： 1) 施工投標(biāo)書(shū)及相關(guān)文件、合同 2) 設(shè)計(jì)圖紙，工程勘察報(bào)告 3) 政府相關(guān)的批文 4) 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范 1) 場(chǎng)地情況：場(chǎng)地“三通一平”；周邊建筑物；場(chǎng)地土質(zhì)；場(chǎng)地地下管線(xiàn)；周邊道路管制規(guī)定； 2) 人員情況：建設(shè)單位人員；施工人員；組織； 3) 資料情況：圖紙；合同 ；技術(shù)規(guī)范；政策；法規(guī)； 4) 規(guī)劃局測(cè)量放線(xiàn)點(diǎn)。 （三） 召開(kāi)第一次工地會(huì)議 建設(shè)單位主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。 2)材料檢驗(yàn) 對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，施工單位除了需提供出廠(chǎng)的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。其它情況采用巡視的辦法，定時(shí)不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查。 重要子項(xiàng)的驗(yàn)收應(yīng)知會(huì)設(shè)計(jì)單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員參加。 施工單位匯報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況。 監(jiān)理日志 記錄工程監(jiān)理過(guò)程中的問(wèn)題巡查情況、存在的問(wèn)題、問(wèn)題的處理情況及其它有關(guān)事項(xiàng)的日記。監(jiān)理依有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)定要求定期檢查施工單位資料 的歸檔工作，對(duì)必需的施工中間記錄亦要求做好簽證保存工作。 有無(wú)不合理？ 有無(wú)偏差？ 有 是 是 否 無(wú) 投資控制程序框圖 確定投資目標(biāo)： 施工 合同、中標(biāo)書(shū)、經(jīng)審查批準(zhǔn)的預(yù)算書(shū) 審核施工組織設(shè)計(jì) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 修改施工組織設(shè)計(jì)（承包商） 施工（承包商） 工程計(jì)量： 驗(yàn)收合格的項(xiàng)目 經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算外項(xiàng)目 分析投資偏差情況（監(jiān)理） 分析原因、提出投資調(diào)整方案（監(jiān)理） 繼續(xù)施工 竣工決算 進(jìn)度款申請(qǐng)（施工單位）及審批（監(jiān)理、業(yè)主） 工程變更： 按工程變更程序處理 不 同 意 同意 不符合 監(jiān)理審查 與實(shí)際計(jì)劃比較 相符 進(jìn)度控制框圖 根據(jù)合同確定進(jìn)度目標(biāo) 承包人編制施工總進(jìn)度、月進(jìn)度計(jì)劃 承包人向監(jiān)理工程師提交總進(jìn)度、月進(jìn) 度計(jì)劃 批準(zhǔn)、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 承包人編制周計(jì)劃并報(bào)告最新進(jìn)度情況 監(jiān)理工程師進(jìn)行施工中進(jìn)度檢查 繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃 總進(jìn)度計(jì)劃完成 要求承包人分析原因并采取措施 調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃 承包人修改施工進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)批 保修期監(jiān)理程序： 工 程 竣 工 ， 監(jiān) 理 組 退 場(chǎng) ， 通 知 經(jīng) 營(yíng) 部 進(jìn) 入 保 修 期經(jīng) 營(yíng) 部 建 立 保 修 期 回 訪(fǎng) 計(jì) 劃， 建 立 保 修 期 工 程 回 訪(fǎng) 記 錄質(zhì) 量 問(wèn) 題 報(bào) 告 公 司 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 及 總 經(jīng) 理（ 必 要 時(shí) ）技 術(shù) 副 總 、 副 總 工 程 師 召 集 技 術(shù) 質(zhì) 量 部、 監(jiān) 理 部 研 究 處 理 方案 ， 報(bào) 總 經(jīng) 理 （ 必 要 時(shí) ）監(jiān) 理 部 派 監(jiān) 理 人 員 到 現(xiàn) 場(chǎng) 監(jiān) 理監(jiān) 理 部 報(bào) 告 技 術(shù) 副 總 、 副 總 工 程 師 、 經(jīng) 營(yíng) 部 監(jiān) 理 情 況監(jiān) 理 部 向 技 術(shù) 質(zhì) 量 部 ， 提 交 歸 檔 資 料經(jīng) 營(yíng) 部 繼 續(xù) 保 修 期 的 回 訪(fǎng)監(jiān) 理 人 員 驗(yàn) 收 簽 證 業(yè) 主 確 認(rèn)保 修 期 滿(mǎn) ， 經(jīng) 營(yíng) 部 向 技 術(shù) 質(zhì) 量 部 提 交 歸 檔 資 料 7．工程質(zhì)量事故處理程序圖 嚴(yán)重質(zhì)量事故 建設(shè)單位主持處理 一般質(zhì)量事故 監(jiān)理單位主持處理 按《建設(shè)部關(guān)于（工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序）規(guī)定》執(zhí)行 施工單位填“質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告單” 組織召開(kāi)質(zhì)量事故分析會(huì) 施工單位、設(shè)計(jì)單位制定質(zhì)量事故 技術(shù)處理方案 監(jiān)理單位簽認(rèn)“工地指令” 監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行 監(jiān)理單位對(duì)事故處理的質(zhì)量檢查驗(yàn)收 8．工程變更處理程序圖 不接受 接受 施工單位書(shū)面提出工程變更書(shū) 監(jiān)理工程師 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師 或總監(jiān)組織審核 與業(yè)主聯(lián)系 接受嗎？ 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān) 就變更類(lèi)別與乙方協(xié)商 總監(jiān)對(duì)工程變更批復(fù) 與業(yè)主聯(lián)系 第四章 監(jiān)理工作方法及措施 一、質(zhì)量控制的方法與措施 （一）質(zhì)量控制方法 質(zhì)量的事前控制 1)請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料 (施工合同、投標(biāo)書(shū)、施工圖紙、放線(xiàn)冊(cè)、政府有關(guān)批文 )。 7）對(duì)工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對(duì)工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠(chǎng)證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書(shū)。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過(guò)程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工人員整改。 （ 1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。 凡單項(xiàng)工程開(kāi)工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖 5 所示規(guī)定的管理流程。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如附圖 6 所示。 施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車(chē)調(diào)試（實(shí)物）竣工資料：工程竣工報(bào)告 質(zhì)量保證資料保修書(shū) 施工安全管理資料質(zhì)量評(píng)定資料自檢合格（現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物/資料）施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收/審查竣工資料總監(jiān)組織專(zhuān)業(yè)工程師編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告/簽署工程竣工報(bào)告監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收不合格整改合格 4）承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。 （ 3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。 監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃，編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖或時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖； 2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃 審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。 （ 2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的 一致性。 4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào) 告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。 3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會(huì)均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會(huì)，每月按時(shí)將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分析意見(jiàn)報(bào)建設(shè)單位和本公司。 3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開(kāi)工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。 5）按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。 索賠的理由成立？施工單位提出索賠報(bào)告+總監(jiān)主持審核索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計(jì)算正確？意見(jiàn)一至？接受索賠報(bào)告與對(duì)方談判起草索賠意見(jiàn)或簽注批復(fù)雙方達(dá)成一至后簽署索賠生效專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè) 主業(yè) 主+++調(diào)解仲裁（有理）（有據(jù)）（有度） 索賠處理程序框圖 （二）投資控制措施 投資控制的組織措施： 建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或施工單位 業(yè)主專(zhuān)業(yè)工程師總監(jiān)代表 造價(jià)工程師（ 概預(yù)算 ）簽署意見(jiàn)簽署意見(jiàn)總監(jiān)工程師總監(jiān)代表） 審查簽字后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理公司。 合同跟蹤 施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照，找出偏差并采取糾正措施。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。 五、組織協(xié)調(diào) 為了實(shí)現(xiàn)本工程監(jiān)理目標(biāo)，在做好項(xiàng)目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項(xiàng)目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。 5）建立信息制度，采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，發(fā)會(huì)議紀(jì)要及月報(bào)，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開(kāi)工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 D、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時(shí)再向合