【正文】 ard a prehensive and objective evaluation of the future development strategy of the characteristic agriculture of Guizhou pepper industry,and make the corresponding countermeasures,by using SWOT analysis method to have an Objective analysis on the development prospect of Guizhou pepper industry,and extending the strategy of the development of characteristic agriculture in Guizhou Key word: Guizhou province， characteristic agriculture， pepper industry 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 1 頁 引言 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已經(jīng)成為 農(nóng)村農(nóng)業(yè)中的主要問題，國家將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，全面深入農(nóng)村改革。在這樣一種新形勢下，以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)向效益型轉(zhuǎn)變的步伐，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。是一個國家或一個地區(qū)在長期的發(fā)展過程中所積淀、成型的一種或幾種特有的資源、文化、技術(shù)、管理、環(huán)境、人才等方面的優(yōu)勢，從而形成的具有國際、本國或本地區(qū)特色的具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)或 產(chǎn)業(yè)集群 (周麗永 2020)。 特色農(nóng)業(yè) 有別于傳統(tǒng)的吃飯農(nóng)業(yè)、原料農(nóng)業(yè)，其追求的是同一塊地實現(xiàn)最大的效益產(chǎn)出，迎合了市場對某些農(nóng)產(chǎn)品的需求，具有較高的科技含量和高附加值，并且有較高的投資回報率和產(chǎn)品市場占有率。 筆者認(rèn)為，特色農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè) 就是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，以自身資源為依托，通過結(jié)合 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 3 頁 技術(shù)、工藝、工具、生產(chǎn)流程、管理組織方式，融合本地文化，民族風(fēng)情和人文資源，形成具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。每個國家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 也可以稱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)營 、服務(wù)一體化，起源于二戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)振興時期的美國，而后傳 入 西歐、日本等發(fā)達國家，它主要是依靠 經(jīng)濟 和 法律關(guān)系 將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn) 中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，其核心是一體化結(jié)構(gòu)體系的建立和運作。創(chuàng)新 的內(nèi)涵 一般包含 5 個方面的內(nèi)容 (1)制造 出 新的 產(chǎn)品 ： 也就是尚未被消費者所知曉的產(chǎn)品 (2)采用新的生產(chǎn)方法： 也就是尚未被該行業(yè)實際部門知曉的生產(chǎn)方法 (3)開辟新的 市場 ：也就是尚未被某些特定部門進入了市場 (4)獲得新的 供應(yīng)商 ：也就是 獲得新的 原材料 或 半成品 供應(yīng) 來源 (5)形成新的 組織形式 ：也就是創(chuàng)造新市場或者是打破原來的壟斷市場。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 5 頁 2 貴州省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 近幾年來，特色農(nóng)業(yè)是貴州農(nóng)業(yè)的一個新領(lǐng)域，成為專家和學(xué)者研究的新課題，雖然貴州省特色農(nóng)業(yè)起步較晚，隨著這幾年的發(fā)展，貴州的特色農(nóng)業(yè)也逐漸的發(fā)展起來，但是也會面臨一些問題，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵。全省土地面積中，山地占 占 %， 洼地、盆地占 %， 丘陵占 %。全省農(nóng)作物品種豐富，擁有幾乎亞熱帶到暖溫帶的作物，貴州已栽培的有 600 余個品種。大氣污染、水污染和土 地污染情況要好于我國其他大部分省區(qū)。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 7 頁 貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 圖 貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 (一 )公司 +農(nóng)戶模式 農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂購合同，公司為農(nóng)民提供優(yōu)良品種并且提供技術(shù)指導(dǎo)，等到農(nóng)產(chǎn)品收成時，企業(yè)以當(dāng)初簽訂的合同價格收購農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品。 (五 )反租倒包模式 村委會將承包到戶的土地通過租恁形式集中到集體中來，進行統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，主要將這些土地使用權(quán)利用市場反租給農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式。 如表 、表 ，貴州農(nóng)業(yè)在貴州第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過一半，但是在三個產(chǎn)業(yè)納稅中確實微不足道的，這體現(xiàn)了國家政策對農(nóng)業(yè)的扶持以及讓利于農(nóng)的政策傾向。第二，家庭經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模小，擁有抗風(fēng)險的能力十分有限，進行農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)險較大，這種信息 的不對稱性使得農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持觀望的態(tài)度。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 11 頁 貴州省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)格局的逐步形成 ， 貴州特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位愈顯突出。其基本特征是科學(xué)化、集約化、商品化和市場化。進入新世紀(jì)以來，中國農(nóng)業(yè) 處在 一個轉(zhuǎn)型 期 ，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要階段。 農(nóng)業(yè)生態(tài)已成立自己的獨立研究的理論體系，就是從個別生物體和環(huán)境的直接影響小環(huán)境 到 不同層次的生態(tài)系統(tǒng) 、 生物與環(huán)境 的 理論。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 。 因此，選取辣椒產(chǎn)業(yè)作為貴州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)具有極強的針對性、實用性和借鑒意義。 ③ 數(shù)據(jù)來源：貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng) 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 14 頁 產(chǎn)業(yè)鏈長幅寬，效益比較穩(wěn)定 辣椒是可實現(xiàn)“三化同步”、鏈長幅寬、勞動密集、富民富縣，能拉動產(chǎn)業(yè)上下游30 多個行業(yè)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。其中，農(nóng)業(yè)部定點市場遵義蝦子辣椒市場成為我國南方最大的辣椒專業(yè)批發(fā)市場，年銷售額已突破 10 億元 ④ 。隨著不同風(fēng)味辣椒制品的不斷開發(fā)以及辣椒在食品、醫(yī)藥、保健、化工、軍工等領(lǐng)域精深利用的不斷拓展，需求還將進一步擴大。遵義 市場內(nèi)擁有經(jīng)營大戶 的數(shù)量 1500戶，資金 金額 在 50萬元以上的大戶 數(shù)量 100余戶， 除了政府主導(dǎo)外，遵義縣辣椒市場中還活躍著一支自發(fā)的近 2020人的經(jīng)紀(jì)人隊伍，他們一端系著椒農(nóng)，一端連著市場，成為推動遵義辣椒市場發(fā)展的重要力量。 辣椒品牌系列逐漸形成 貴州辣椒品牌有在上世紀(jì)被評為全國七大出口名椒之一的“綏陽朝天椒”，還有榮獲貴州省名優(yōu)辣椒稱號的“蝦子朝天椒”，在辣椒制品加工方面，貴州擁有中國最大的辣椒食品生產(chǎn)企業(yè)“老干媽 風(fēng)味食品有限公司”，打造了“老干媽”、“老干爹”等名牌產(chǎn)品。貴州省干辣椒及辣椒制品現(xiàn)總產(chǎn)值超過 30億元，油 辣椒制品已占全國市場份額的 60％以上。在辣椒產(chǎn)業(yè)建立“企業(yè) +基地合作組織 +農(nóng)戶 ”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，農(nóng)戶和企業(yè)之間的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)機制將更加的緊密，辣椒生產(chǎn)的組織化程度將進一 步 提高；其次，根據(jù)貴州各地資源、生態(tài)環(huán)境、氣候和市場等條件，合理安排辣椒產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布，建設(shè)好干紅辣椒和加工辣椒產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)出有特色、高質(zhì)量、高效益的辣椒產(chǎn)品，并打造成為特色品牌；最后，針對辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，制定一系列質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化栽培措施。所以要借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，辣椒產(chǎn)業(yè)商業(yè)化在今后必將受到各辣椒產(chǎn)區(qū)的高度重視。通過結(jié)合實際的情況，筆者對比貴州辣椒特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢劣勢情況，借鑒 SWOT 方法分析貴州的辣椒產(chǎn)業(yè)。貴州辣椒從種植、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，已成為銷售收入達 100 億的產(chǎn)業(yè)。 （二） 威脅 （ 1） 缺乏政策扶持 貴州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠市場拉動和市場主體的內(nèi)在動力。 （ 2） 行業(yè)協(xié)作機制未建立 辣椒產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后、人才匱乏，行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的協(xié)調(diào)組織及機制；“企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”的機制運行不正常，沒有充分發(fā)揮作用；加工企業(yè)科研、市場、基地一把抓，運轉(zhuǎn)較困難，顯得力不從心；良種選育繁殖推廣體系沒有健全，跟不上生產(chǎn)需要；企業(yè)加工原料需收一季管一年，流動資金缺乏，貸款較難等。 外部分析 （三） 優(yōu)勢 (S) （ 1） 品種資源豐富，自然條件優(yōu)越 貴州加工型辣椒品種資源有 120 余個，是全國最豐富的地區(qū)之一。省內(nèi)初步形成以“貴陽南明‘老干媽’風(fēng)味食品有限責(zé)任公司”為代表的辣椒加工企業(yè)130 多家，加工制品主要有油辣椒、泡辣椒、發(fā)酵辣椒、辣椒風(fēng)味食品和辣紅素等深加工產(chǎn)品。 （ 2） 科技支撐力量弱 目前，辣椒的規(guī)范化栽培。從企業(yè)擁有基地情況看，全市辣椒生產(chǎn)企業(yè)雖有 58 家，但目前在貴陽市建有辣椒種植基地的只有 2 家，用地 萬畝；從辣椒種植情況看，普遍存在規(guī)模小，品種雜，檔次低，烘干工藝不合理，不易形成規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，給儲存和加工帶來諸多困難，同時也影響了辣椒制品的質(zhì)量。建立政府投入為主導(dǎo)、社會投入多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系，各級政府政府在大幅度增加對農(nóng)業(yè)科技投入的同時，還要調(diào)動企業(yè)、個人等社會力量投入農(nóng)業(yè)科技，從根本改變農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足的狀況。他認(rèn)為市場結(jié)構(gòu)首先決定市場行為，繼而市場行為又決定市場績效。 由上可知，貴州辣椒產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢和機會，但是也面臨著威脅與挑戰(zhàn)，只有充分把握市場規(guī)律，改變辣椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過有效的政策指導(dǎo)，才能夠在市場競爭激烈的辣椒市場利于不敗之地，合理分配產(chǎn)業(yè)布局，打造優(yōu)勢品牌，讓貴州辣椒產(chǎn)業(yè)茁壯、健康的成長起來。同時 ，對當(dāng)前國際國內(nèi)市場需求、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步及其發(fā)展也還缺乏進一步的深入系統(tǒng)的研判和把握，尚不能在此基礎(chǔ)上形成推動產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的方略。大多數(shù)辣椒加工企業(yè)實力弱，生產(chǎn)工藝?yán)淄?，加工的產(chǎn)品科技含量和附加值低，精深加工產(chǎn)品少，新品種推出速度慢，企業(yè)發(fā)展不平衡，制約辣椒產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，辣椒的種植和加工不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。如今，在人們經(jīng)濟水平逐漸提高的大背景下，人們看重的不在僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，而更多的是看重農(nóng)產(chǎn)品所帶來的附加價值，比如，在購買農(nóng)產(chǎn)品是所帶來的服務(wù)。使消費者吃上放心、安全的農(nóng)產(chǎn)品，抓住消費者的心，將貴州特色農(nóng)產(chǎn)品貼上生態(tài)無公害的標(biāo)簽。 市場環(huán)境 培育市場主體，健全市場參與者體系 在穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，擴大農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)的同時，積極發(fā)展個體、聯(lián)合體、股分制等各類市場 活躍 主體，提高農(nóng)民 能夠 適應(yīng)市場、駕馭市場的能力。了解特色農(nóng)產(chǎn)品商品價格、供求關(guān)系等信息。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 28 頁 建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，打造品牌優(yōu)勢 赫希曼認(rèn)為，政府可以在一系列投入 — 產(chǎn)出連鎖關(guān)系中表現(xiàn)得最為強烈、最為密切的地方，找到一個經(jīng)濟體系中的“戰(zhàn)略部門”，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門。但往往由于面對共同的原料和產(chǎn)品市場進行著激烈的 競爭。而集團正是找對了發(fā)展方向，在發(fā)展過程中與農(nóng)民建立了一種共生共長共榮的利益機制。而我 省 農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值巨大，但農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展不完善， 只要 建立。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 29 頁 我國于 20 世紀(jì) 50 年代在新疆石河子墾區(qū)等地建立起農(nóng)林牧相結(jié)合并經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的聯(lián)合體； 80 年代初，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)連成一體的經(jīng)濟組織形式有了較快的發(fā)展，如瓜果生產(chǎn)、加工的食品產(chǎn)銷一條龍等，貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展可以借鑒農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)，形成產(chǎn)供銷一條龍。 企業(yè)與農(nóng)戶建立基地模式，降低農(nóng)產(chǎn)品買賣之間的成本 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的核心問題之一就是要協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶的利益分配問題。根據(jù)市場需求組織加工，依托加工帶動生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體效益，龍頭企業(yè)帶頭打造品牌優(yōu)勢，省內(nèi)目前也有一些較大的龍頭企業(yè)，比如：“老干媽”等企業(yè)品牌，利用大企業(yè)開拓的市場充分打開貴州特色農(nóng)業(yè)市場，完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品周邊產(chǎn)品的開發(fā)，充分適應(yīng)市場。 ⑤ 影子價格是有荷蘭計量經(jīng)濟學(xué)家詹恩 充分發(fā)揮區(qū)域地理、交通、環(huán)境優(yōu)勢，構(gòu)架全省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 在重要農(nóng)產(chǎn)品基地和集散，規(guī)劃發(fā)展吞吐能力強、輻射面廣、特色鮮明、知名度高的專業(yè)批發(fā)市場。貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展可以依靠計算機技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、“ 3S”技術(shù)、機械工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)機器人技術(shù)、航天技術(shù)等來提高科技在農(nóng)業(yè)中的地位。 政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造生態(tài)無公害型特色農(nóng)業(yè) 近年來，有關(guān)食 品安全質(zhì)量問題層出不窮。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 第 26 頁 6 貴州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議 貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要實時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整， 對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，既是增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，依托豐富農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)，打造了一批有特色的龍頭品牌企業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展 。除少數(shù)大型企業(yè)可以憑借雄厚的實力消化