鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革難點及對策畢業(yè)論文-wenkub
2022-09-05 17:42:31 本頁面
【正文】 ct government39。同時，還在部門之間的關(guān)系上、工作人員的關(guān)系上，出現(xiàn)了一些矛盾和沖突。 4 中 文 摘 要 2020 年 3 月 11 日，我國“大部制”政府機構(gòu)改革正式啟動，并迅速推行到省、市、縣級政府，特別是在縣級政府，一些縣市區(qū)做出了創(chuàng)新，同時，也存在著許多的問題。在這種背景下，本文以宿豫區(qū)為研究對象，深入分析該區(qū)政府機構(gòu)改革中存在的問題與不足，并提出相應(yīng)的對策與建議。 出現(xiàn)這種問題的原因是多方面的，有歷史原因、體制原因、文化原因，也有思想認識、改革動力等方面的因素。s work has laid a solid foundation. However, indepth analysis of the Suyu district government institutions reform situation can be seen, the reform innovation strength is big enough, the number of institutions to streamline far did not reach the requirement, function change is not plete, service level did not improve the quality of. At the same time, also on the relation between. Department, staff relations, appeared a few contradiction and conflict. The reason is many sided, have historical reason, system reason, culture reason, also have the idea,reform motive force course,Suyu also should pay attention to the longterm future must be based on practical, scientific, solid result, seriousness, creative characteristics. It is necessary to highlight the market, streamlined, democratization, but also pay attention to only such, Suyu area in the future anization reform can make the tie to promote the region39。 ① 研究意義 從建國初到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)已經(jīng)進行了若干次大的改革。可以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不從根本上理順，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)越不利 ， 也會成為政治體制改革的一個障礙性內(nèi)容，在一些地方可能造成尾大難除 ① 黨國英 .村 民自治終會衰弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治宜速推行 [N].載 南方農(nóng)村報 ,2020年 07月 21日 本科畢業(yè)論文 第 5 頁 /共 12頁 之勢。 1996 年 7 月，經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立地級宿遷市，成立宿豫縣。 2020 年 6 月，宿遷市宿豫區(qū)又被江蘇省委、省政府列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點之一。接受以前幾次改革的教訓，區(qū)委、區(qū)政府對這次改革高度重視，精心組織，做 ② 百度百科 ,[EB/ ③ 何首君 、 袁彩 、 朱志遠 .宿豫鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革一改到底 [N].載農(nóng)村工作通訊 ,2020 年 12 月 本科畢業(yè)論文 第 6 頁 /共 12頁 到既扎扎實實，又積極穩(wěn)妥地推進。正 調(diào)控指如果行政相對人的行為表現(xiàn)與行政權(quán)的總體目標價值、與社會利益、國家利益發(fā)生沖突時，使其得到有效遏制，回歸到正常狀態(tài)。 任何一次機構(gòu)改革都是以人員及財政問題為重點改革對象，但都未能完美解決這兩者出現(xiàn)的問題，本文將從這兩方面入筆，試分析其原因并尋找解決對策。分流渠道出口窄，實施難；人員素質(zhì)不夠高，適應(yīng)難 。中國的政治文化是傳統(tǒng)文化價值觀和高度集權(quán)化價值觀的統(tǒng)一，是一種臣民文化。 （ 2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達而分流人員素質(zhì)不高，分流渠道狹窄，再就業(yè)難。上級部門往往搞系統(tǒng)保護主義，沒有全局一盤棋的思想，強調(diào)各自部門的重要性、特殊性，分流為此屢遭“卡殼”。事業(yè)單位在職共 5449 人，其中教師在職 4770 人 。另外， 2020 年區(qū)財政由于財力不足，從市財政借款 9660 萬元用于辦公及其他專項支出， 宿豫區(qū)財政實際支出大于財政可支配收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個獨立機構(gòu)向上都對著幾個甚至十幾個部門和單位，高峰時期每天都要接待前來檢查、調(diào)研的上級 ； 在旅游旺季，還有大量由于工作原因、私人感情來游玩的各級領(lǐng)導(dǎo)及兄弟單位。據(jù)對全國 81 個農(nóng)民負擔監(jiān)測縣調(diào)查，平均債務(wù)額 萬元，平均凈負債 萬元。 第四章 宿豫區(qū)政府機構(gòu)改革問題對策分析 人員分流問題解決對策 實行多管齊下，拓寬人員分流渠道 所謂多管齊下，是指要把 人員分流放到到整個機構(gòu)改革中去思考，也就是前面所講的系統(tǒng)觀。多輪驅(qū)動，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的精簡高效。把
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