【正文】 。2020 可可工作室 All rights reserved 7 ⑺環(huán)境影響評價的結論； ⑻設計水土保持的建設項目還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。 綜合性指導性規(guī)劃 是指國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方 人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用的規(guī)劃； 專項規(guī)劃 ，指國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃。 32. 建設項目中的三同時： 環(huán)境保護法第二十六條 建設項目 中 的 防治污染 設施，必須與主體工程 同時設計、同時施工、同時投產 使用。2020 可可工作室 All rights reserved 6 的資質條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。評價單位在機構或人員發(fā)生調整或變化時，必須及時向國家環(huán)境保護總局報告?？己私Y果分 合格和不合格 兩種。人事部、國家環(huán)保總局決定在全國環(huán)評行業(yè)實行環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度?？缧袠I(yè) 綜合性排放標準與行業(yè)性排放標準不交叉執(zhí)行。 27. 標準之間的關系 ⑴、環(huán)境質量標準是 (評價環(huán)境是否受到污染和 )制定污染物排放標準的依據；污染物排放標準是 (確認某排污行為是否合法的依據和 )實現(xiàn)環(huán)境質量標準的手段 (和控制規(guī)定 )。 (1)地方環(huán)境質 量標準： 國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質量標準。 環(huán)境影響評價技術導則一般可分為各環(huán)境要素的環(huán)境影響評價導則、各專項或專題的環(huán)境影響評價導則、規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價導則等。環(huán)境中最常見的是分析方法、測定方法、采樣方法 )。2020 可可工作室 All rights reserved 4 術、經濟條件，對環(huán)境中有害物質和因素所作的限制性規(guī)定。 24. 環(huán)境標準： 是為了防止環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，保護人群健康，對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術規(guī)范和技術要求所做的規(guī)定。 21. 環(huán)境敏感區(qū)： ⑴需特殊保護地區(qū)：飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、基本農田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質公園、世界遺產地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等； ⑵生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴重缺水地區(qū)、珍惜動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦 產卵場、重要濕地和天然漁場等； ⑶社會關注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機關集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等。2020 可可工作室 All rights reserved 3 對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的建設項目； 基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設項目。 20. 分類管理： 一、國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理： （一）建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環(huán)境 的影響進行全面、詳細的評價。⑶納入基本建設程序。⑺環(huán)境標準。⑶環(huán)境保護單行法。 17. 中國環(huán)境影響評價制度的含義： ⑴這項制度是通過環(huán)評分析，預測人為活動造成環(huán)境質量變化的一種科學方法和技術手段。2020 可可工作室 All rights reserved 2 強化環(huán)境管理；⑶為區(qū)域的社會經濟發(fā)展提供導向；⑷促進相關環(huán)境科學技術的發(fā)展。 10. 環(huán)境影響后評價： 就是對建設項目實施后的環(huán)境影響以及防范措施的有效性進行跟蹤監(jiān)測和驗證性評價，并提出補救方案或措施，實現(xiàn)項目建設與環(huán)境相協(xié)調的方法與制度。 9. 環(huán)境影響評價的類別： 按時間順序：⑴環(huán)境質量評價、⑵環(huán)境影響預測與評估、⑶環(huán)境影響后評估。 6. 環(huán)境容量： 對一個地區(qū)，一定的環(huán)境要素，根據其自然凈化能力，在特定的污染源強布局結構條件下，為達環(huán)境目標值，所允許污染物最大排放量。 3. 環(huán)境要素： 也稱作環(huán)境基質，是構成人類環(huán)境整體的各個獨立的、性質不同的而又服從整體演化規(guī)律的基本物質組分。 環(huán)境影響評價上崗培訓知識點整理 Copyright169。分為自然環(huán)境要素和社會環(huán)境要素。 7. 環(huán)境影響： 指人類活動（經濟活動和社會活動）對環(huán)境的作用和導致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會和經濟的效應。 按評價對象：規(guī)劃、區(qū)域、建設項目環(huán)評。 11. 環(huán)境影響評價制度的由來： 美國是世界上第一個把環(huán)境影響評價用法律要求固定下來并建立環(huán)境影響評價制度的國家。 14. 環(huán)境影響評價的基本原則： ⑴符合國家的產業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；⑵符合流域、區(qū)域功能規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理；⑶符合清潔生產的原則；⑷符合國家有關生物化學、生物多樣性等生 態(tài)的法規(guī)和政策；⑸符合國家資源綜合利用的政策；⑹符合國家土地利用的政策；⑺符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；⑻符合污染物達標排放和區(qū)域環(huán)境質量的要求。⑵將這些科學方法和技術手段法律化、程序化。⑷環(huán)保行政法規(guī)。⑻環(huán)境保護國際條約。⑷分類管理，分級審批。 原料、產品或生產過程中涉及的污染物種類多、數量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設項目； 可能造成生態(tài)系統(tǒng)結構重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設項目； 可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災害的建設項目； 容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設項目； 所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設項目。 （三）建設項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。 22. 環(huán)境影響評價資格審查制度： 評價資格證書分為甲、乙兩個等級，由國務院環(huán)境保護主管部門頒發(fā)環(huán)境影響評價資格證書。環(huán)境標準分為國家環(huán)境標準和地方環(huán)境標準。國家環(huán)境質量標準是一定時期內衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標準，從某種意義上講是環(huán)境質量的目標標準。 (4)國家環(huán)境標準樣品標準 ：為保證環(huán)境監(jiān)測數據的準確、可靠，對用于量值傳遞或質量控制的材料、實物樣品，而制定的標準物質。 Ⅱ、 地方環(huán)境保護標準 地方環(huán)境標準是對國家環(huán)境標準的補充和完善。 (2)地方 污染物排放 (控制 )標準： ⑴ .國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目可以制定地方污染物排放標準。 環(huán)境影響評價上崗培訓知識點整理 Copyright169。即；有行業(yè)性排放標準的執(zhí)行行業(yè)排放標準，沒有 行業(yè)排放標準的執(zhí)行 跨行業(yè) 綜合排放標準。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度實行定期登記制度， 有效期為 3年。 國家環(huán)境保護總局可以委托 省級環(huán)境保護局 對行政區(qū)域內各級評價單位進行日常檢查。 ⑶ 國家環(huán)境保護總局根據考核結果，對甲級評價證書可以分別予以 確認、降級或吊銷 ； 對乙級評價證書可以分別予以 確認或吊銷 。 第二十條 環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由 具有相應環(huán)境影響評價資質的機構 編制。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。 35. 綜合性指導性規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求： 綜合性指導性規(guī)劃：應進行環(huán)境影響評價，編寫 有關環(huán)境影響的篇章或者說明 ；對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，并提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。 37. 建設項目環(huán)境影響報告表的 內容：⑴環(huán)境影響評價資格證書；⑵評價單位公章；⑶項目負責人；⑷評價人員情況；⑸建設項目基本情況；⑹建設項目所在地的自然環(huán)境、社會環(huán)境簡況；⑺環(huán)境質量；⑻建設項目工程分析；⑼項目主要污染物產生及預計排放情況；⑽環(huán)境影響分析；⑾建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果；⑿結論建議；⒀附件及附圖。 39. 建設項目環(huán)評文件的重新報批： 建設項目的 性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施 發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。 前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第二 十七條 ， 在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的 后評價 ，采取改進措施，并報原環(huán)境 影響評價文件審批部門和建設項目審批部門 備案 ；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。 45. 大綱作用： ⑴ EIS的總體設計和行動指南，⑵指 導環(huán)評報告書的編寫的 技術文件，⑶判斷環(huán)評報告書編寫質量的依據。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。 公眾參與的主體：對規(guī)劃：專項規(guī)劃的編制機關；對建設項目：建設單位， 建設單位和編制機關可以委托承擔該建設項目或者規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價單位或者其他組織和機構 。國家規(guī)定需要保密的情形除外。 第十一條 建設單位申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收，應當向有審批權的環(huán)境保護行 政主管部門提交以下驗收材料： （一）對編制環(huán)境影響報告書的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調查報告； （二）對編制環(huán)境影響報告表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調查表； （三）對填報環(huán)境影響登記表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。試生產的期限最長不超過一年。 2. 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響識別方法包括： 矩陣法、網絡法、 GIS疊加圖法。 6. 規(guī)劃環(huán)評的基本任務： ⑴確定與社會經濟發(fā)展協(xié)調的環(huán)境目標；（ 2）識別、評價相應規(guī)劃層次的環(huán)境影響；（ 3）篩選、識別或尋找符合社會經濟發(fā)展目標和環(huán)境目標的可行的規(guī)劃方案；（ 4）規(guī)避不利的環(huán)境影響或使環(huán)境影響最小化；（ 5）征求公眾的觀點與意見。2020 可可工作室 All rights reserved 11 9. 環(huán)境影響評價的工作程序： ⑴準備階段：研究有關文件資料，進行初步的工程分析和現(xiàn)狀調查，識別環(huán)境影響因素，篩選評價因子，明確重點評價項目（專題），確定各單項評價范 圍和工作等級，編制大綱。 11. 工作等級確定的原則： 同一性，最高性，決定性原則。⑵首先應搜集現(xiàn)有的資料。 16. 現(xiàn)狀調查的內容：⑴地理位置；⑵地形、地貌、土壤、水系分布，水文情況，氣候與氣象；⑶礦藏、森林、草原、水產和野生動植物，農產品，動物產品等；⑷水、氣、聲、渣環(huán)境質量現(xiàn)狀；⑸環(huán)境功能及重要政治文化設施；⑹社會經濟狀況；⑺人群健康狀況及地方病情況；⑻其它環(huán)境污染和破壞的資料。 19. 環(huán)境影響的預測階段： 三個階段：建 設階段、運營階段、服務期滿后或退役期。改擴建、技改項目，須針對與該項目有關的原有環(huán)境污染問題，提出“ 以新帶老”環(huán)境保護措施。太湖、巢湖、滇池、渤海還需控制總磷排放量。 3. 污染源分類： 按主要來源 自然污染源 人為污染源 生物污染源 非生物污染源 生產性污染源 生活污染源 對環(huán)境要素的影響 大氣污染源 噪聲污染源 水體污染源 土壤污染源 地表水污染源 海洋污染源 地下水污染源 按幾何形狀 點源 面源 線源 按運動特性 固定源 移動源 污 染 源 分 類 環(huán)境影響評價上崗培訓知識點整理 Copyright169。 綜合：煙塵、粉塵、水霧、酸霧。 8. 生活污染源調查內容： ⑴城市居民人口調查；⑵城市居民用水和排水調查；⑶民用燃料大氣污染物 水污染物 土壤污染物 揚塵 降水 灌溉 徑流 蒸發(fā)、揮發(fā) 降水 環(huán)境影響評價上崗培訓知識點整理 Copyright169。 ⑴準備階段：明確調查目的，制訂調查計劃，做好調查準備，資料收集，分析，工具準備，搞好調查試點。重點污染源調查稱為詳查；對區(qū)域內所有污染源進行全面調查成為普查。 15. 工程分析的重點與階段劃分： 以工藝過程為重點，并不可忽略污染 物的不正常排放。 17. 工程分析主要工作內容：⑴ 工程基本數據；⑵污染因素分析；⑶污染物排放量統(tǒng)計；⑷非正常工況分析；⑸資源能源產品廢物等的儲運；⑹交通運輸；⑺土地的開發(fā)利用；⑻環(huán)保措施方案分析；⑼總 土布置方案分析；⑽補充措施與建議。 環(huán)境影響評價上崗培訓知識點整理 Copyright169。 22. 總圖布置方案分析 ：（ 1）分析衛(wèi)生防護距離和安全防護距離的保證性；（ 2）分析工廠和車間布置的合理性；（ 3）分析村鎮(zhèn)居民拆遷的必要性。 26. 工程分析中工藝技術分析內容： 27. 工程分析中污染因素分析內容： 環(huán)境影響評價上崗培訓知識點整理 Copyright169。 3. 企業(yè)在進行技術改造時應采取的清潔生產措施 第十九條 企業(yè)在進行技術改造過程中，應當采取以下清潔生產措施： ⑴、 采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料； ⑵、 采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備