【正文】 個；設(shè)置人行橫道燈的路口 1 個，目前尚無電視 監(jiān)控路口和闖紅燈拍照系統(tǒng)的路口。據(jù) 2020 年 1 月 6 日市交警支隊(duì)調(diào)查結(jié)果顯示，路口機(jī)動車高峰小時(shí)的交通量：一環(huán)路 /眉州大道路口為 1604 輛 /小時(shí)；一環(huán)路 /三蘇大道路口為 836 輛 /小 時(shí)。 道路交通運(yùn)輸 隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，各種道路建設(shè)的不斷發(fā)展，特別是高速公路的快速發(fā)展和省道 103 線、 106 線的建成通車，全市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的格局業(yè)已形成，以及各區(qū)縣旅游資源的開發(fā)，使 xx 市城市交通運(yùn)輸事業(yè)也得到了迅速發(fā)展。建成區(qū)道路通車?yán)锍踢_(dá) 公里，比 1997 年增長 %；道路面積 6利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 13 萬平方米，比 1997 年增長 506%；人均道路面積 平方米 ,比 1997 年增長了 775%；路面完好率達(dá) 95%，鋪裝寬度在 米以上的道路面積為 萬平方米。境內(nèi)礦藏豐富，有金、銀、銅、鐵、鋅、煤、石膏、芒硝等 20 余種，其中芒硝儲量達(dá) 650 億噸。轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝遍布，旅游資源豐厚，東有融湖光山色于一體的仁壽黑龍灘；中有馳名中外的具典型四川園林建筑特色的三蘇祠；西有躋身“國家森林公園十佳”第三位的洪雅瓦屋山和省級風(fēng)景名勝區(qū)槽漁灘；北有長壽文化之鄉(xiāng) —— 彭山彭祖山和彭祖長壽城；南有“蜀中名寺”青神中巖寺、平羌小三峽。一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為 29：39： 32。 在中心城區(qū)主要街道設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)牌 2020 余塊，充分發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施作用。 開發(fā)交通地理信息系統(tǒng)以及智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，將信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個運(yùn)輸系統(tǒng)，建立起一套在大范圍、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理體系，營造安全、快速、舒適、高效、環(huán)保的交通運(yùn)輸體系。這樣的交通預(yù)測模式系統(tǒng)同樣可以計(jì)算，諸如收入、車輛擁有水平的變化對交通的經(jīng)濟(jì)影響。因此，建設(shè)一個高質(zhì)量的數(shù)字化交通運(yùn)輸系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們生活改善的首要任務(wù)。 二、項(xiàng)目目標(biāo) 本項(xiàng)目的目標(biāo)在于，在現(xiàn)有交通管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)和完善交通管理體系，減少交通擁堵，提高道路通行率，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高快速反應(yīng)能力，為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提供一個安全、暢通、快速、高效、低能耗的交通環(huán)境。一些有識之士一再提醒，在西部大開發(fā)中，城市建設(shè)須“認(rèn)真研究，精心規(guī)劃，合理建設(shè)”。 縱觀中國大中小城市，絕大多數(shù)依然存在交通秩序混亂、效率低下和城市綜合環(huán)境質(zhì)量不高等帶有普遍性的問題。 第六， 建好一個先進(jìn)的系統(tǒng)很重要，管好一個系統(tǒng)，讓它能夠能夠正常的運(yùn)行更加重要，通過項(xiàng)目的實(shí)施，我們擬在 xx 培訓(xùn)能夠進(jìn)行系統(tǒng)操作、維護(hù)和研發(fā)的年輕工程師隊(duì)伍，使系統(tǒng)能夠高效率的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。 第三，在城市道路交通設(shè)施建設(shè)以及規(guī)劃建設(shè)過程中都需要進(jìn)行前期測量、繪圖等繁復(fù)的外業(yè)工作，花費(fèi)很多的人力、物力利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 6 和財(cái)力，這些都迫切需要開發(fā)建設(shè)全要素地理信息系統(tǒng)。 ITS與數(shù)字城市之間具有緊密的關(guān)系，深入研究 ITS 與數(shù)字化城市建設(shè)的聯(lián)系與特點(diǎn)，處理好兩者之間相互促進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系，避免重復(fù)建設(shè)和相互制約，對 ITS 與數(shù)字城市的建設(shè)與發(fā)展都具有現(xiàn)實(shí)意義。城市總規(guī)明確將 xx 城市性質(zhì)確定為：以三蘇文化為特色的歷史文化名城，全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化及商貿(mào)中心，以發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，以文化旅游為特色的現(xiàn)代化中等城市。 xx 建政，始于南齊建武三年（ 496），距今已有 1400 多年歷史 。 1997 年 8 月，國務(wù)院將利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 4 原四川省樂山市的 6 縣調(diào)整出成立四川省 xx 地區(qū)。 xx 正致力于城市信息化建設(shè)， 2020 年 8 月， xx 被建設(shè)部列為全國數(shù)字化建設(shè)示范城市， 2020 年 6 月又被聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署列為“ 21 世紀(jì)中國城市規(guī)劃、管理與發(fā)展”項(xiàng)目示范建設(shè)城市， 我們將通過編制 xx 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、修編 xx城市總體規(guī)劃及編制舊城改造計(jì)劃、 xx 市交通系統(tǒng)數(shù)字化軟硬件建設(shè)、開發(fā)“數(shù)字 xx”平臺等產(chǎn)出建設(shè)，以及 項(xiàng)目下各類 培訓(xùn)，改善公務(wù)員隊(duì)伍的管理水平，提高相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率和部門之間的協(xié)調(diào)能力，并通過“項(xiàng)目”完成后對規(guī)劃、戰(zhàn)略的實(shí)施，把xx 建設(shè)成 21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好、人居環(huán)境優(yōu)美、管理高效規(guī)范的城市，為新興地區(qū)城市化提供一個良好的范例。 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套工程建設(shè)項(xiàng)目對 xx 實(shí)施數(shù)字化具有深遠(yuǎn)的意義： 第一， xx 作為一個新建市，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通設(shè)施相當(dāng)匱乏，全市幾乎沒有完整的交通標(biāo)牌和完善的交通 信號燈，迫切需要進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合城市交通數(shù)字化建設(shè)開發(fā)出城市交通地理信息系統(tǒng)，為以后各項(xiàng)城市建設(shè)及城市交通管理提供地理信息平臺。 第七，根據(jù)多次邀請歐美及國內(nèi)專家研討，如果按照目前計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施， xx 將可以率先在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)比較完整的數(shù)字化示范建設(shè)，這對于中國的西部大開發(fā)以及中國中小城市智能交通及數(shù)字城市的建設(shè)起到很好的示范作用。目前國內(nèi)城市建設(shè)隨意性很強(qiáng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)整體水平不 高，缺乏系統(tǒng)性、合理性和前瞻性，這是我國城市化進(jìn)程中亟待解決的難題，已引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和民眾的普遍關(guān)注。而數(shù)字城市正是遵循科學(xué)合理地發(fā)展原則，著眼于從根本上變革城市的生活、工作和交流方式，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)城市 行為的高效與敏捷，建設(shè)數(shù)字城市以成為現(xiàn)代城市建設(shè)的發(fā)展趨勢。 是一個快速發(fā)展中的新興城市，如果不編制一個具有戰(zhàn)利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 9 略性的交通規(guī)劃，任何交通方案都無法成功實(shí)施。這類模擬系統(tǒng)將充分使用現(xiàn)有的交通調(diào)查及交通 量數(shù)據(jù)來反推計(jì)算起訖 (出行 )OD 矩陣。這是一個國際上公認(rèn)的有實(shí)用價(jià)值的交通規(guī)劃工具。 開發(fā)物流配送系統(tǒng)，充分發(fā)揮 xx 作為川內(nèi)交通樞紐的作利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 10 用。 三、 xx 市概況 xx 市地處成都至樂山、內(nèi)江、自貢，成都至雅安、攀西地區(qū)的核心地帶和連接部，位于成（都）樂（山）黃金走廊的中段，距成都、樂山和峨 xx 均為 60 公里，北距成都雙流機(jī)場僅 40 公里。人均 GDP 為 4396 元 。待這些旅游資源深度開發(fā)后，可獲得的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 12 總體而言， xx 市在西部中等城市中，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，文化及旅游資源優(yōu)勢和可以持續(xù)發(fā)展的工農(nóng)業(yè)潛在優(yōu)勢。這些道路的建成和使用緩解了市區(qū)的交通壓力，提高了道路交通安全性和車輛的通行率，提高了交通管理的整體水平，節(jié)約了能源，降低了污染。 2020 年我市城區(qū)共有公交線路 17 條，每小時(shí)發(fā)車 111 班次，每小時(shí)客運(yùn)量為六千人次， 2020 年市區(qū)道路旅客運(yùn)輸量 萬人，比 1997年增長了 %； 2020 年市區(qū)旅客周轉(zhuǎn)量為 350153 人 /公里比1997 年增長了 %。 2020 年市交警支隊(duì)對市區(qū)主次干道的行程延誤情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，顯示平均行程延誤為 秒 /公里。 按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在市區(qū)道路共設(shè)置安全隔離設(shè)施 4200米，比 1997 年增長 95%，施劃交通標(biāo)線 135 公里，共施劃道路45 公里，占建成區(qū)道路總里程的 70%,安裝各類交通標(biāo)志 90 塊，比 1997 年增長 91%，平均每公里交通標(biāo)志達(dá) 塊，設(shè)置指路標(biāo)志 52 塊。目前城市正面臨市區(qū)擴(kuò)大，人口增加和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題?！俺鞘袛?shù)字交通（ ITS）”系統(tǒng)能合理配置有限交通資源，改善我市目前的交通現(xiàn)狀，同時(shí) ITS 建設(shè)已被列入國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，作為未來交通建設(shè)與發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持；數(shù)字城市作為國家 十五期間的信息化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、建設(shè)部等國家機(jī)關(guān)正在全力推進(jìn)。 我們期望，通過國內(nèi)外一些真正能解決我們所面臨問題的一流專家和一流咨詢設(shè)計(jì)公司的直接參與，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)交通工程利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 17 和當(dāng)代交通高新技術(shù)成果，最終形成一個有秩序的、經(jīng)濟(jì)高效率的、體現(xiàn)人文關(guān)懷的、環(huán)保型且景觀效果佳的有品位的城市交通系統(tǒng)。 （二）上述主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)基于以下系統(tǒng)： 交通信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng) 準(zhǔn)確可靠的信息是關(guān)鍵，也是進(jìn)行交通規(guī)劃的基礎(chǔ)。為了最好地利用這個系統(tǒng)，第一步必須要清楚地確定它的結(jié)構(gòu)。各種利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 19 系統(tǒng)的接口應(yīng)建成“開放式的”，便于系統(tǒng)的輸入（收集數(shù)據(jù)）和輸出（發(fā)布信息）。這樣的交通預(yù)測模式系統(tǒng)同樣可以計(jì)算，諸如收入、車輛擁有水平的變化對交通的經(jīng)濟(jì)影響。它可以提供網(wǎng)絡(luò)的交通運(yùn)行狀況，引路導(dǎo)航信息以及交通控制措施（如：收費(fèi)、交通燈控制等）對交通的影響。 模擬 (仿真 )模式系統(tǒng) 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 20 進(jìn)入小區(qū)域，我們可以建立一套模擬系統(tǒng)，以幫助設(shè)計(jì)、評估和測量交叉路口的實(shí)時(shí)控制、車輛分道和其他渠化及 ITS 措施。第一部分提到的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，加上第二部分的決策支持系統(tǒng)，這些一起將構(gòu)成完整的 ITS 系統(tǒng)。我們可通過在交通規(guī)劃和管理，以及新的信息技術(shù)方面的專業(yè)技能使我們在不同的項(xiàng)目里都獲得了良好的成果，包括“車載”技術(shù)，動態(tài)路線和旅行指導(dǎo)系統(tǒng)，和（運(yùn)用實(shí)時(shí) GIS 系統(tǒng)）的網(wǎng)站。 ? 在滿足系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上盡可能降低系統(tǒng)費(fèi)用。建設(shè)城市空間基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)城市空間基礎(chǔ)住處管理與應(yīng)用服務(wù)的有效途徑。其基本作用包括： a、作為城市空間基礎(chǔ)信息管理、更新和維護(hù)的工具； b、成為城市其他信息平臺和專業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的共享平臺； c、為城市政府及各部門、市政公用機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會公眾提供基于空間住處的專業(yè)信息發(fā)布與交換服務(wù)； d、實(shí)現(xiàn)城市空間基礎(chǔ)信息的管理、維護(hù)、發(fā)布、共享與交換。數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)的功能應(yīng)可以方便地進(jìn)行擴(kuò)充，系統(tǒng)具有可持續(xù)維護(hù)和發(fā)展的能力； d、先進(jìn)性。系統(tǒng)在運(yùn)行、維護(hù)及大數(shù)據(jù)量利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書 24 處理、多用戶并發(fā)等方面要有高的適應(yīng)性和穩(wěn)定性； f、安全性。 （ b）系統(tǒng)應(yīng)提供完善的數(shù)據(jù)接口，能與各種常見數(shù)據(jù)格式之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，以充分保護(hù)用戶的已有投資。 b、管理方面 （ a）系統(tǒng)應(yīng)提供方便的各種圖形元素的輸入和編輯工具。 （ e）系統(tǒng)應(yīng)提供 WEB 查詢功能。 （ c）系統(tǒng)應(yīng)具有較高的 穩(wěn)定性，包括系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定和數(shù)據(jù)管理的穩(wěn)定。系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)可分為圖像圖形數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫、主體模塊和各子