【正文】 保障廣大民眾的基本權(quán)益和基本生活，是由共產(chǎn)黨***翠堤東郡 保障性住宅 （二期）配套基礎設施項目 可行性研究報告 8 的性質(zhì)和根本宗旨決定的。從世界各國的發(fā)展經(jīng)驗看，收入差距加大，易激化社會矛盾，社會動蕩的危險性也隨之增強。我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積從 1988 年住房制度改革前的不足 7 平方米提高到了現(xiàn)在這個水平，提高速度如 此之快，這在世界過去 200余年城市化歷史上是一個奇跡，這中間經(jīng)濟適用住房所起的作用是功不可沒的。 低收入家庭的住房問題，是一個重大的民生問題。 建議： ，盡快進入實質(zhì)性建設階段，為加快 通遼市保障性 房建設步伐創(chuàng)造條件。 可行性研究的范圍 受 科 ***的委托 ， ***會同 建設單位 有關人員，對本項目涉及的有關問題進行了認真的調(diào)查分析，按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定，編制了本項目的可行性研究報告。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。 8. 建設期： 12 個月 9. 編制單位： *** 10. 法人代表： *** 11. 資質(zhì)等級： *** 可行性研究報告編制依據(jù) 1. 國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 2. 《國務院關于解決城市最低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)【 2020】 24號）和《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)【 2020】 131 號）； 3. 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《中央預算內(nèi)投資對中西部財***翠堤東郡 保障性住宅 （二期）配套基礎設施項目 可行性研究報告 3 政困難地區(qū)新建廉租住房項目的支持辦法》的通知（發(fā)改投資【 2020】 3676 號） ； 4. 住房城鄉(xiāng)建設部《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實施辦法》（建住房【 2020】 204 號）； 5. 《民用建筑可行性研究深度規(guī)定》； 6. 《廉租房保障辦法》（建設部、發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、統(tǒng)計局第 162號），《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令第 120號）； 7. 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于進一步解決城市低收入家庭住房困難問題的通知》（內(nèi)政發(fā) 107號）； 8. 《關于抓緊組織編報 2020年保障性安居工程配套基礎設施建設項目中央預算內(nèi)投資建議計劃的通知》（內(nèi)發(fā)改投資【 2020】 324 號） 。***翠堤東郡 保障性住宅 （二期）配套基礎設施項目 可行性研究報告 1 翠翠 堤堤 東東 郡郡 保保 障障 性性 住住 宅宅 （（ 二二 期期 ）） 配配 套套 基基 礎礎 設設 施施 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 ***翠堤東郡 保障性住宅 （二期）配套基礎設施項目 可行性研究報告 2 第 一 章 總論 項目概述 1. 項目名稱： ***翠堤東郡（二期）配套基礎設施項目 2. 項目建設 單位 ： *** 3. 性質(zhì)：新建 4. 項目負責人： *** 5. 建設規(guī)模： 翠堤東郡（二期）小區(qū) 52049 ㎡ 保障性住宅配套設施建設， 包括 4MW換熱站 1座，供熱管網(wǎng) 4700米（管線長度 9400米） ，給水管網(wǎng) 8748米，排污管網(wǎng) 8748米， 雨水管網(wǎng) 1964米。 9. 國家現(xiàn)行的專業(yè)法規(guī)、規(guī)范； 10. 國家及地方的其它有關法律、法規(guī)和政策及規(guī)范 ； 11. 建設單位提供的其他資料。 3. 將節(jié)能減排與 社會 發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理好 項目建設 與節(jié)能減排的關系，提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進 社***翠堤東郡 保障性住宅 （二期）配套基礎設施項目 可行性研究報告 4 會 更好更快發(fā)展。本報告研究范圍主要是： 項目建設的 背景和 必要性； 場址 和建設條件 ； 建設內(nèi)容和建設規(guī)模 ； 設計方案； 節(jié)能 ； 環(huán)境保護 ； 工程組織管理 ； 項目實施進度； 投資估算 及資金籌措； 社會效益； 項目風險與對策； 研究結(jié)論與建議。 。經(jīng)濟適用保障性 住房建設是黨中央、國務院近年來推出的順乎百姓安居樂業(yè)的民心工程、康居工程、德政工程。 我國屬于發(fā)展中國家，中低收入者所占比例較大，屬于?金字塔?結(jié)構(gòu)。貧富差距是當今社會的三大問題中最大的問題。?也就是說，民眾的利益就是黨的利益。為解決這一矛盾，今后要進一步完善住房供應體系，重點發(fā)展中低檔住房，適度發(fā)展高檔住房。棚戶區(qū)改造也正 是中、低收入者最為集中的地區(qū)，市場上商品住宅的供應并不能與中、低收入拆遷戶旺盛的購房需求相匹配，本項目的建設是完善 保障性住 房小區(qū)建設總體規(guī)劃的重要組成部分，給低收入入住人群一個環(huán)境優(yōu)美、設施完善、溫馨祥和的家園，可以有效地推進 通遼 城市化建設的進程。?因此，該項目的建設符合科學發(fā)展觀的要求，有助于解決城市中低收入家庭生活水平改善，共享改革成果；有助于和諧社會的全面建設，為城市低收入家庭提供了更好的生活居住條件。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出：?加大住房供應結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力增加主要面對中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟適用房和廉租住房供應。深化物業(yè)體制改革，提高物業(yè)管理服務水平。 ***建設 作為主管部門，負責 保障性 住房保障管理與建設工作。 ***翠堤東郡 保障性住宅 （二期）配套基礎設施項目 可行性研究報告 11 《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā) [2020]24 號 )中明確指出?黨中央、國務院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。解決城市低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)國發(fā) [2020]24 號文《國務院關于解決城市低收入家庭的住房困難的若干意見》中明確列為各級政府下一步工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，符合國家相關政策的要求。同時，還將拉動與建筑業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終為推進通遼市 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和住宅更新?lián)Q代，拉動經(jīng)濟增長起到良好的帶動作用。 翠堤東郡（二期） 小區(qū) 為 通遼市 擬 建的 保障性 住宅小區(qū)，共建設住宅 612 套。市政府所在地科爾沁區(qū)是全市政治、經(jīng)濟、文化的中心。 43′，北緯 42176。其中，城鎮(zhèn)人口 萬人，占常住人口的 %。通遼市境內(nèi)有大小河流 47 條，分屬遼河、大凌河、嫩江三大水系，其中較大河流有西遼河、新開河、教來河、老哈河、烏力吉木仁河、東遼河、霍林河、養(yǎng)畜牧河等。地下水資源占總量的 84%，地表水資源 70%－80%集中于汛期 6－ 9 月。這里有充足的土地資源和廉價的勞動力資源，有幾億元的國有閑置資產(chǎn)，是有識之士投資興業(yè)的潛在資源，是投入少，產(chǎn)出多的理想之地。年平均無霜期 150天，年平均風速 。 第四系地層厚度較大，覆蓋整個工作區(qū)。滲透系數(shù)量 ，水化學類型為HCO3NaCaMg，礦化度小于 1。,天然含水率 %，內(nèi)磨擦角￠ =，粘聚力c=，濕陷起始壓力 =，濕陷系數(shù) =，輕微濕陷，濕陷深度一般 5m 左右，具一級非自重濕陷性，承載力特征值 fak=140MPa。層底標高 ，場地局部地段缺失此層。層底標高 ，場地普遍分布此層。從場地土的性質(zhì)判定，粉土、粉砂、細砂為中軟土，礫砂、圓礫為中硬土，場地類別為II類，屬建筑抗震有利地段。而且具有就近取材，運距都在 10km以內(nèi)，運輸方便，價格合理，質(zhì)量可靠之特點。 ，便于各類市政管線敷設布置。 ，遠 近結(jié)合，適度超前。 由此得出： Qn=50*52049*103= 平均熱負荷： 公式： Qnp=Qn(tntp)/(tntwn)； Qnp— 采暖熱平均負荷（ KW）； Qn — 采暖設計熱負荷（ KW）； tn — 室內(nèi)計算溫度（℃） 18℃； tp — 采暖期室外平均溫度（℃） 7℃； twn— 采暖期室外計算溫度（℃） 18℃。 、施工快，有利于環(huán)境保護和其他市政設施的建設。 管材、管件、閥門、防腐及保溫 采用 無縫鋼管，材質(zhì)為 20號鋼 。 整個小區(qū)熱網(wǎng)設置 截斷閥（井）室 17 座； 支線井室 2座。聚氨酯泡沫塑料預制保溫管性能應符合國家現(xiàn)行標準《高密度聚乙烯外護管聚氨酯泡沫預制直埋保溫管》（ CJJT1142020）的規(guī)定。保溫層采用高密度聚乙烯管殼。 依據(jù)工藝設計，本次可研設計的熱力管道最大直徑為DN200mm， 全部為 直埋保溫管，各類地下井、室計成磚砌小室。 熱網(wǎng)工程量 熱網(wǎng)工程量表 序號 工程 單位 數(shù)量 一 土方工程 1 挖方 m3 2 填方 m3 一 聚氨脂預制直埋保溫管 m 9400 1 預制直埋保溫管 DN200 m 5310 2 預制直埋保溫管 DN150 m 4090 三 閥門井 19 1 DN200 閥門井 座 2 2 DN150 閥門井 座 17 四 固定支墩 8 1 DN200 固定支墩 個 4 2 DN150 固定支墩 個 4 熱力站工程 熱力站利用熱源廠提供的一次高溫水，通過熱交換器進行間接加熱 用戶系統(tǒng)的二次低溫水，并通過二次網(wǎng)循環(huán)泵將二次熱水送至各熱用戶。設計溫度 130℃，烏蘭浩特市工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)供水改造項目可行性研究報告 26 設計壓力 ；換熱器采用不等截面板式換熱器，它具有傳熱效率高、體積小的特點。該設備具有較高的自動控制功能，可以保證實現(xiàn)水質(zhì)高硬度軟化的目的。 （ 3）管線布置簡捷，順暢和美觀。 （ 4）電力負荷主要技術(shù)指標 熱力站總用電功率為 100KW，需要系數(shù)為 ，采暖期按182天計算，每天運行 20小時， 一個采暖期共計耗電量 萬 Kwh。動力線路采用穿鋼管保護埋地暗設，照明線路采用穿 PVC 管保護暗設，電纜選用VV－ 1KV型和 VV－ ，導線選用 BV－ 。 （ 9）接地保護 烏蘭浩特市工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)供水改造項目可行性研究報告 29 熱力站所有電氣設備均按《工業(yè)與民用電力裝置接地設計規(guī)范》）（ GBJ6583）的要求進行接地，電源 進戶處均設重復接地保護，接地電阻小于 1Ω。 熱力站按普通磚混結(jié)構(gòu)進行設計，設計使用年限 50 年。 小區(qū)總居住人口按 614戶，平均每戶 ，小區(qū)總居住人口為 2142人。 管網(wǎng)布置 管網(wǎng)布置采用枝狀管網(wǎng)的形式。 管材配置 本項目所有供水管線均采用 DN150球墨鑄造鐵管 閥門井的設置 每個樓宇都設置 1 個閥門井，共 17 個。 本項目設置排氣閥 1個，排泥閥門 1個。 4. 污水量測算： 生活用水排污率： 80%； 其他用水排污率： 60%。 （ 3）管級選擇：本工程全部采用環(huán)剛度（ S2 型）大于等于 10KN/M2的管材。 管材 （ 1）雨水管材采用鋼筋混凝土Ⅱ級管，雨水主管道采用平口管，基礎為 180176。沿小區(qū)內(nèi)道路和樓宇走向布置。 本項目共設污水檢查 19個。 雨水收水口采用偏溝式單箅雨水口，深度 米。 綜合能耗測算 耗電 熱力站總用電功率為 100KW，需要系數(shù)為 ，采暖期按182天計算，每天運行 20小時，一個采暖期共計耗電量 萬 Kwh。 熱網(wǎng)熱能損失為 **182= 綜合能耗 序號 主要能源及含能工質(zhì)名稱 計量單位 實物量 當量折標 等價折標 實物 標煤 折算 折標 折算 折標 系數(shù) 煤數(shù) 系數(shù) 煤數(shù) 1 電 萬kwh Tce 2 熱能 GJ Tce 年總需量折標煤 節(jié)能 措施 供熱節(jié)能 本項目熱網(wǎng)主要能源為供熱媒介 —— 熱 水。吸水率低的原因是由于聚氨酯泡沫的閉孔率高達 92％左右。同時它的發(fā)泡孔都是閉合的，吸水性很小。 供電節(jié)能 、電纜截面，降低線路損耗。 給排水節(jié)能 、管件、閥門等，防止跑、冒、滴、漏，產(chǎn)品要求符合行業(yè)標準。 節(jié)能培訓 加強能源人才隊伍建設，切實提高能源人員的綜合素質(zhì)，以適應現(xiàn)代能源管理的需要。 ： （ 1）施工期間的料堆、土堆等應加防起 塵的措施，挖出的回填土應盡快施工回填，在未回填時，應每天灑水，防止散