2章1節(jié)－－公路行業(yè)貸款評審-wenkub
2022-09-01 18:17:06 本頁面
【正文】 效益好的一般國道和省道二級公路以上標準的新建和改造項目； 4．大中城市 (一般為省會或經濟實力較強的城市 )進出口道路和機場公路； 5．獨立大橋 (或隧道 )及連接線。 1 第二章 公路、民航、水運項目評審 第一節(jié) 公路項目貸款評審重點 一、公路項目信貸政策要點 (一 )公路交通發(fā)展規(guī)劃 公路交通總體發(fā)展目標 (1)2020 年發(fā)展目標 國道主干線系統(tǒng)全部建成，國家重點公路建設取得突破性進展，初步構成全國性骨架公路網；東部地區(qū)基本建成國家重點公路，初步形成國家高速公路網；中部地區(qū)主要骨架公路基本建成；基本建成八條西部省際通道；力爭所有具備通車條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村通公路，縣到鄉(xiāng)公路基本達到高級、次高級路面標準，鄉(xiāng)到行政村公路消滅無路面狀況， 45 個公路主樞紐基本建成；全國 公路總里程達到 230 萬公里，高速公路 5 萬公里，二級以上公路占 %，國省干線公路基本達到二級以上標準，高級、次高級路面公路里程占公路總里程的 55%。 (四 )其它政策 貸款模式的選擇 目前開發(fā)銀行公路行業(yè)貸款除了硬貸款、軟貸款外，還有技術援助貸款、車購稅周轉貸款、縣鄉(xiāng)公路貸款等，可根據(jù)項目實際情況或借款人需求提供一種或組合貸款。 ? 車購稅周轉貸款 車購稅周轉貸款是為彌補各省交通廳由于工程建設工期提前或交通部車購稅資金撥付滯后而出現(xiàn)的資金缺口而發(fā)放 的貸款，必須用于交通部承諾車購稅資金補助的項目。借款人一般為交通廳，由交通廳提供補貼還款保證。公路項目借款人主要可分為以下幾類： 交通廳（局）類。一種是直屬省政府，一種是由省交通廳組建。 公路局類。 (二 )公路項目借款人財務報表 財會報表特點和表式 (1)交通廳 (局 )類政府客戶 交通廳 (局 )類 政府客戶，不編制企業(yè)財務報表，只提供交通規(guī)費收支平衡表，表式如下： 項目 金額（萬元） 一、收入合計 (一 )規(guī)費收入 養(yǎng)路費 客貨車附加費 運輸管理費 其他規(guī)費 車購稅返還 5 (二 )交通部補助 (三 )車輛通行費收入 (四 )經營權轉讓收入 (五 )國債補助 (六 )其他收入 二、支出合計 (一 )事業(yè)支出 養(yǎng)護管理 規(guī)費征收管理 運管支出 其他事業(yè)支出 (二 )建設性支出 重點建設 其他建設 養(yǎng)護扶貧等工程 (三 )債務支出 (四 )其他支出 三、年末結余 表中年末結余等于收入合計扣減支出合計。 地市交通局現(xiàn)金流量普遍較小，除一些項目效益好、地市交通部門現(xiàn)金流量大、交通廳提供還款保證的情況外，盡量避免由地市級交通局作為借款人。 三、關于項目政策 、技術和建成風險評審 (一 )項目政策風險評審 主要分析項目的建設意義，在國家及省內路網中的作用及重要性，是否符合國家及開行信貸政策。 四、關于資金風險評審 (一 )總投資評審 項目總投資的評審要本著審慎原則，按照國家有關規(guī)定和公路概預算編制辦 法，審核項目建設總投資，保證打足投資，不留缺口。 五、關于市場風險評審 (一 )市場分析資料和數(shù)據(jù) 項目所在省市近三年運輸市場統(tǒng)計表 客運量 (萬人 ) 客運周轉量 (萬人公里 ) 貨運量 (萬噸 ) 貨運周轉量 (萬噸公里 ) 全社會 其中：公 路 全社會 其中：公 路 全社會 其中：公 路 全社會 其中：公 路 年 年 年 項目所在區(qū)域相關道路交通量統(tǒng)計表 年 年 年 年 老路 A 老路 B ?? 相關路 C 相關路 D
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