【正文】 域 ，加拿大 的環(huán)保技術得到了世界的認同。 11 加拿大環(huán)保業(yè) 44%的產值來自環(huán)保服務 ； 43%的產值來自環(huán)保產品 ；13%的產值 來自環(huán)保相關的建筑工程。德國的環(huán)保產品中，技術含量高的高端解決方案 占主導地位。 到2021 年底， 在德國工商會注冊的環(huán)保企業(yè)達 萬多家，從業(yè)人數(shù)超過140 萬，約占總就業(yè)人數(shù)的 4%。在全球環(huán)境市場中，水和廢水處理占 40%。 此外，不同國家間 存在 明顯的 技術優(yōu)勢 , 如 美國方面以儀器與信息系統(tǒng)、固體廢棄物管理、有害廢棄物管理、顧問與工程服務、整治或工業(yè)服務、分析服務、環(huán)境能源等方面最具競爭力；德國在水處理設備與藥品、空氣污染控制設備、廢棄物管理設備、資源回收及環(huán)境能源等方面最具優(yōu)勢；英、法二國在水處理事務服務及水資源利用方面最具優(yōu)勢；日本則以水處理設備與藥品及環(huán)境能源等方面最具競爭力。美國的廢棄物管理及土壤整治市場呈高成長，空氣污染次之，而其潛在優(yōu)勢則以監(jiān)測整治為主。 環(huán)保 產業(yè)競爭力比較 自上個世紀 90 年代以來，環(huán)保技術已漸向資源回收和污染物的高級處理技術發(fā)展，使得傳統(tǒng)的環(huán)保工程與技術業(yè)者失去競爭優(yōu)勢，而由具特殊分離技術者 (如大型化工公司或新材料研發(fā)業(yè)者 )以及有機械設備整合能力者 (如各種資源廢棄物回收、分類、再生設備制造商 )進入此新興的環(huán)保市場。一些國家荷蘭、澳大利亞、意大利等在環(huán)境技術上都擁有各自的優(yōu)勢。發(fā)達國家紛紛采取措施，鼓勵環(huán)保技術的出口。由于發(fā)達國家環(huán)保技術相近，環(huán)保市場競爭異常激烈。然而，隨著亞洲 (不含日本 )及其它地區(qū)等新興環(huán)保市場 的 快速成長，美國、歐洲及日本占全球環(huán)保市場之比例 有所 降低， 2021年 其占有率分別為 %、 %及 %，可見亞洲地區(qū)是未來環(huán)保產業(yè)的商機主力。 7 2 國外環(huán)保產業(yè) 現(xiàn)狀及 發(fā)展 趨勢 國外環(huán)保產業(yè)總體概述 環(huán)保 產業(yè)規(guī)模 經過 30多年的快速發(fā)展，發(fā)達國家環(huán)保產業(yè)的產值已占到了國內生產總值 10%～ 20%。 環(huán)境保護需要各種清潔生產技術、生態(tài)鏈接技術、綠色消費品生產技術、污染治理及污染物綜合利用技術作為技術支撐和物質基礎 。 其中 水及水污染處理，廢棄物管理和循環(huán)利用， 大氣污染控制設備， 5 消除噪聲，環(huán)境事故處理或清理活動，環(huán)境評價與監(jiān)測，環(huán)境服務等被視為環(huán)保產業(yè)的核心。 在我國，環(huán)保產業(yè)一般是指以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的所進行的技術開發(fā)、產品生產、商品流通、資源利用、咨詢 服務以及工程承包的新興產業(yè)。 湖南省環(huán)保 產業(yè) 調研 報告 湖南 省科學技術廳 二 00 八年十月 1 目 錄 1 前言 ................................................... 4 環(huán)保產業(yè)的內涵 ..................................... 4 發(fā)展環(huán)保產業(yè)的意義 ................................. 5 2 國外環(huán)保產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 .............................. 7 國外環(huán)保產業(yè)總體概述 ............................... 7 環(huán)保 產業(yè)規(guī)模 ................................... 7 環(huán)保產業(yè)結構 ................................... 7 環(huán)保產業(yè)競爭力比較 ............................. 8 美國環(huán)保產業(yè)發(fā)展狀況 ............................... 9 德國環(huán)保產業(yè)發(fā)展狀況 .............................. 10 加拿大環(huán)保產業(yè)發(fā)展狀況 ............................ 10 日本環(huán)保產業(yè)發(fā)展狀況 .............................. 11 韓國環(huán)保產業(yè)發(fā)展狀況 .............................. 12 3 國內環(huán)保產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 ............................. 12 環(huán)保產業(yè)規(guī)模 ...................................... 12 環(huán)保產業(yè)結構 ...................................... 13 環(huán)保設備與產品 ................................ 13 資源綜合利用 .................................. 13 環(huán)境保護服務 .................................. 14 潔凈產品 ...................................... 14 2 產業(yè)分布 .......................................... 15 重點 產業(yè)領域分析 .................................. 15 中國環(huán)保產業(yè)發(fā)展的國際比較 ......................... 20 國內環(huán)保產業(yè)技術發(fā)展趨勢 .......................... 21 環(huán)保產業(yè)技術發(fā) 展的重點 ........................ 21 國內環(huán)保技術的未來發(fā)展趨勢 .................... 22 4 湖南省環(huán)保產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 ........................... 24 環(huán)保產業(yè)規(guī)模 ...................................... 24 環(huán)保產業(yè)結構 ...................................... 24 環(huán)保設備與產品 ................................ 24 環(huán)境服務業(yè) .................................... 26 資源回收利用 .................................. 27 環(huán)保產業(yè)布局 ...................................... 28 湖南省環(huán)保產業(yè)的技術創(chuàng)新現(xiàn)狀 ........................ 29 技術創(chuàng)新平臺 .................................. 29 技術創(chuàng)新成果 .................................. 29 湖南省環(huán)保產業(yè)發(fā)展的國內比較 ........................ 30 湖南省環(huán)保產業(yè)發(fā)展的趨勢 ........................... 32 發(fā)展目標 ......................................... 32 發(fā)展重點 ......................................... 33 5 發(fā)展我省環(huán)保產業(yè)的對策與建議 ........................... 39 加大政府宏觀管理和政策引導力度、制定和完善環(huán)保產業(yè)政策 3 法規(guī) 39 建立政策導向機制，扶持環(huán)保產業(yè)發(fā)展 ............. 39 加強地方立法，促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展 ................. 39 加強環(huán)保執(zhí)法，加快環(huán)保產業(yè)發(fā)展 ................. 40 加強聯(lián)合，壯大環(huán)保骨干企業(yè)，提高我省環(huán)保產業(yè)在國內、國際市場的競爭力 ......................................... 40 規(guī)劃好經濟開發(fā)區(qū)和環(huán)?？萍紙@區(qū)，打造環(huán)保產業(yè)集群 ... 40 提升自主創(chuàng)新水平，煥發(fā)環(huán)保產業(yè)活力 ................. 41 拓寬融資通道，保障環(huán)?？萍紙@區(qū)發(fā)展需求 ............. 41 加快循環(huán)經濟建設服務 ............................... 41 環(huán)保技術分層次發(fā)展 ................................. 42 4 1 前言 環(huán)保產業(yè) 的 內涵 環(huán)保產業(yè) 目前還沒有統(tǒng)一的定義 ，國際經合組織對環(huán)保產業(yè) 有 兩種說法 。 主要 包括： 環(huán)保設備：廢水處理設備，廢棄物 管理和循環(huán)利用設備，大氣污染控制設備，消除噪聲設備，監(jiān)測儀器和設備，科研和實驗室設備，用于自然保護以及提高城市環(huán)境質量的設備等。 發(fā)展 環(huán)保產業(yè) 的 意義 自 20 世紀 90 年代以來，因全球環(huán)境污染和生態(tài)持續(xù)惡化，各國環(huán)境安全戰(zhàn)略紛紛出臺。 環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，不僅能夠促進污染防治，滿足生態(tài)建設的需要，而且可以帶動相關產業(yè)的發(fā)展，推動經濟結構調整 ， 促進經濟的快速發(fā)展。據(jù)資料統(tǒng)計， 2021年全球環(huán)保產業(yè)市場規(guī)模已達 6000多 億美元， 2021年超過 7000千億美元， 而 預計到 2021年國際環(huán)保產業(yè)的市場需求可達到 11萬億美元以上。 環(huán)保 產業(yè)結構 發(fā)達國家早在 70年代就形成了以污染控制設備為主體的環(huán)保市場，并一直穩(wěn)定發(fā)展，近年來由于綠色產品的行銷，環(huán)保市場出現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。美國的脫硫、脫氮技術，日本的除塵、垃圾處理技術，德國的 污 水處理技術，在世界上遙遙領先。美國政府公開表示，環(huán)保產品享受出口免稅、出口信貸優(yōu)惠，并在商務部下設環(huán)保產品出口辦公室，專門負責環(huán)保產品的全球促銷。在爭奪國外市場的同時，發(fā)達國家不斷以 “環(huán)境標準 ”設立新的貿易壁壘。各國家或地區(qū)環(huán)保市場的成長概況與潛在 優(yōu)勢，隨各地區(qū)環(huán)境問題的差異，各環(huán)境領域的成 長率亦大不相同 。加拿大以廢水市場成長最高，而其潛在優(yōu)勢則以毒物排放與為主。然而，綜合評比排名方面以美國較佳，其次為德國、英法及日本。 同時美國的環(huán)境儀器和環(huán)保技術占領國際市場， 2021 年全球環(huán)境儀器（包括相關的信息系統(tǒng)）市場值為 71 億美元，而美國的環(huán)境儀器 10 收入約 36 億美元，其中 15 億美元為出口額。 2021 年德國環(huán)保行業(yè)銷售額達 117 億歐元 ，其中 環(huán)保設備和用品占總銷售額的 66%， 與環(huán)保有關的工程 收入占 23%；與環(huán)保有關的服務業(yè)占 11%。 德國家族企業(yè) Kaercher 是國際清潔技術市場的領跑者，其清潔器械銷往160 多個國家和地區(qū)。近年來，加拿大增長較快的環(huán)保領域依次為：固體廢物管理 ，年增長 %、 公用 用 水 以 %的速度增長 、水處理工程 以 %的速率增長 。尤其是水和廢水處理技術，加拿大在全球市場居于領先地位，在加拿大國內，該領域也是環(huán)保業(yè)的主要部分， 2021 年產值約 55 億美元。2021 年日本環(huán)保產業(yè)市場約為 萬億日元 ， 在 2021 年 將 增長到 萬億日元，預計 2050 年環(huán)境相關產業(yè)的市場規(guī)模將達 60 兆日元，廢棄物處理方面，到 2020 年的市場規(guī)模將超過 10 萬億日元。 韓國環(huán)保產業(yè)發(fā)展狀況 韓國為世界第七經濟大國， 2021 年 GDP 為 4552 億美元，同年韓國用于水、廢水、土壤治理方面的支出占整個環(huán)境市場的 ％ ,固體廢棄物占 ％，大氣污染治理占 ％。環(huán)保產業(yè)收入總額占當年國內生產總值 13 （ GDP）的比例由 1988 年的 %增加到 2021 年的 %。 從 2021 年到 2021 年，我國環(huán)境保護產品年銷售產值和銷售收入分別增長了 %和 %。但核心產品的技術水平和可靠性與發(fā)達國家相比仍有較大差距。 環(huán)境保護服務 全國環(huán)境保護服務業(yè)共有企事業(yè)單位 3387 個，從業(yè)人員 萬人，收入總額 億元，年利潤總額 億元。 潔凈產品 到 2021 年底， 全國從事潔凈產品生產的企事業(yè)單位 947 個，從業(yè)人員總數(shù) 萬人，當年實現(xiàn)銷售產值 億元，銷售收入 億元，銷售利潤 億元。其中，江蘇、浙江、廣東 3 省環(huán)保 產業(yè)年收入總額均達 500 億元以上；山東、遼寧、上海、福建、河南、安徽、四川、湖北、貴州 9 省環(huán)保 產業(yè)年收入總額均達 100 億 ~500 億元；河北、山西、廣西、天津、重慶、云南、北京、湖南 8 省環(huán)保 產業(yè)年收入總額均達 50 億