【正文】 1Z202030 掌握工程變更價(jià)款的確定方法、索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法，以及工程結(jié)算的方法 1Z202031工程變更價(jià)款的確定程序 合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定： ⑴工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由 承包人提出 ，經(jīng) 發(fā)包人確認(rèn) 后作為結(jié)算的依據(jù)。 以上三種編制施工成 本計(jì)劃的方法 并不是相互獨(dú)立的 ，在實(shí)踐中，往往是將這幾種方法結(jié)合起來使用 ，從而達(dá)到揚(yáng)長避短的效果。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的施工成本支出計(jì)劃。如圖 1Z202022所示。 （ 4）合同措施 成本管理要以合同為依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。 ⑵技術(shù)措施 技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。 1Z202020施工成本管理的措施 為了取得施工成本管理的理想成果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四個(gè)方面。作為項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該了解這些因素，但應(yīng)將施工項(xiàng)目成本分析的重點(diǎn)放在影響施工項(xiàng)目成本升降的內(nèi)部因素上。施工項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息是成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。 施工項(xiàng)目成本控制應(yīng) 貫穿于施工項(xiàng)目 從 投標(biāo)階段 開始直到項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收 的全過程 ，它是企業(yè) 全面成本管理 的重要環(huán)節(jié) 。預(yù)測時(shí)，通常是對(duì)施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析，比照近期已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┕ろ?xiàng)目的成本（單位成本），預(yù)測這些因素對(duì)工程成本中有關(guān)項(xiàng)目（成本項(xiàng)目的影響程度，預(yù)測出工程的單位成本或總成本。施工成本管理的 任務(wù)主要包括 ： 成本預(yù)測 、 成本計(jì)劃 、 成本控制 、 成本核算 、 成本分析 和 成本考核 。 ⑴施工成本預(yù)測 施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計(jì)，其 實(shí)質(zhì)就是在 施工以前 對(duì)成本進(jìn)行估算 。 ⑵施工成本計(jì)劃 施工成本計(jì)劃是 以 貨幣形式 編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的 生產(chǎn)費(fèi)用 、 成本水平 、 成本降低率 以及 為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃 的 書面方案 ，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。 （ 5）施工成本分析 施工成本分析是在成本形成過程中，對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行的對(duì)比評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。 成本分析的基本方法 包括： 比較法 、 因素分析法 、 差額計(jì)算法 和 比率法 。 ⑴組織措施 組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施，如 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù) 和職能分工、權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖 等。因此，運(yùn)用 技術(shù)糾偏措施 的 關(guān)鍵 ，一是要 能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案 ，二是要 對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 。對(duì) 施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析 ，并制定防范性對(duì)策。對(duì)于合同措施從廣義上理解，除了 參加合同談判 、 修訂合同條款 、 處理合同執(zhí)行 過程中的 索賠問題 、 防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠 之外，還應(yīng) 分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響 ，對(duì) 每一個(gè)合同作總體和具體分析 等。 1Z202023按子項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃 大中型的工程項(xiàng)目通常是由若干 單項(xiàng)工程 構(gòu)成的， 而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè) 單位工程 ，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè) 分部分項(xiàng)工程 構(gòu)成 ，因此， 首先 要把項(xiàng)目總施工成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中 ，再進(jìn)一步分解為 分部工程和分項(xiàng)工程 。在實(shí)踐中，將工程項(xiàng)目分解為既能方便地表示時(shí)間，又能方便地表示施工成本支出計(jì)劃的工作是不容易的，通常如果項(xiàng)目分解程度對(duì)時(shí)間控制合適的話，則對(duì)施工成本支出計(jì)劃可能分解過細(xì)，以至于不可能對(duì)每項(xiàng)工作確定其施工成本支出計(jì)劃。例如：將按子項(xiàng)目分解項(xiàng)目總施工成本與按施工成本構(gòu)成分解項(xiàng)目總施工成本兩種方法相結(jié)合，橫向按施工成本構(gòu)成分解，縱向按子項(xiàng)目分解，或相反。 ⑵由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬 合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行 原有的綜合單價(jià) ；屬 合同約定幅度以外的 ，其 增加部分的工程量或 減少后剩余部分的工程量 的綜合單 價(jià)由 承包人提出 ，經(jīng) 發(fā)包人確認(rèn) 后作為結(jié)算的依據(jù)。 采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況：一是 直接套用 ，即從工程量清單上直接拿來使用；二是 間接套用 ，即依據(jù)工程量清單，通過換算后采用；三是 部分套用 ，即依據(jù)工程量清單，取其價(jià)格中的某一部分使用。因此監(jiān)理工程師決定變更；但在原工程量清單中僅有直徑為 靜載破壞試驗(yàn)的價(jià)格，沒有直接或其他可套用的價(jià)格供參考。園此，采用直徑 為 的鉆孔樁做靜載破壞試驗(yàn)的費(fèi)用為：直徑為 。在工程量清單上有 100多道類似管涵，但承包商卻拒絕直接從中選擇適合的作為參考依據(jù)。 ⑵ FIDIC 施工合同條件下工程變更的估價(jià) 工程師 應(yīng)通過 FIDIC（ 1999年第一版）第 適宜的費(fèi)率和價(jià)格，對(duì)各項(xiàng)工作的內(nèi)容進(jìn)行估價(jià)，再 按照 FIDIC 第 款，商定或確定合同價(jià)格 。工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過了中標(biāo)的 合同金額的 ％ ； 每種新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)考慮以上描述的有關(guān)事項(xiàng)對(duì)合同中相關(guān)費(fèi)率或價(jià)格加以合理調(diào)整后得出。按我國現(xiàn)行規(guī)定（參見建標(biāo)[2020]206號(hào)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》），建安工程合同價(jià)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，我國的這種規(guī)定，同國際上通行的做法還不完全一致。但是，對(duì)于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容是不完全一樣的。對(duì)于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指 完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用 ； 由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用 ； 超過法定工作時(shí)間加班 勞動(dòng) ； 法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi) 等。承包商應(yīng)該建立健全的物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時(shí)能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。 ⑷ 分包費(fèi)用 分包費(fèi)用索賠指的是 分包商的索賠費(fèi) ，一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息 ；由于 工程變更和工程延期增加投資的利息 ； 索賠款的利息 ； 錯(cuò)誤扣款的利息 。 按合同 雙方協(xié)議的利率 ； 這項(xiàng)索賠款的計(jì)算，目前沒有統(tǒng)一的方法。 以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額，計(jì)算步驟如下 : 同期內(nèi)公司的總合同額 該工程的合同額同期內(nèi)公司的管理費(fèi)費(fèi)對(duì)某一工程提取的管理 ?? （ 1Z2020333） 合同實(shí)施天數(shù) 理費(fèi)該工程向總部上繳的管同期內(nèi)公司的管理費(fèi)該工程的每日管理費(fèi) ?? （ 1Z2020334） 索賠的總部管理費(fèi)＝該工程的每日管理費(fèi) 工程延期的天數(shù) （ 1Z2020335） ⑻ 利潤 一般來說，由于 工程范圍的變更 、 文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤 、 業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠 ， 承包商可以列入利潤 。 IZ202034 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法 索賠費(fèi)用的 計(jì)算方法 有： 實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法 。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。修正的內(nèi)容如下：將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間， 而不是整個(gè)施工期；只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失；與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中；對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算：按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算，乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工程量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。 ② 材料費(fèi) ：可索賠 超期儲(chǔ)存費(fèi)用 或 材料價(jià)格上漲費(fèi) ?？偘?業(yè)主索賠應(yīng)包括分包商向總包索賠的費(fèi)用。按保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。按合同約定的利率計(jì)算。 1Z202035工程結(jié)算的方法 ⑴承包工程價(jià)款的 主要結(jié)算方式 承包工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式。 竣工后一次結(jié)算 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在 12 個(gè)月以內(nèi) ，或者工程承包合同價(jià)值在 100萬元以下 的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支， 竣工后一次結(jié)算 。 它 是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源 ，國內(nèi)習(xí)慣上又稱為 預(yù)付備料款 。發(fā)包人不按約定預(yù)付， 承包人在 約定預(yù)付時(shí)間 7天后 向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知 ，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后 7天停止施工， 發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任 。 ⑶工程預(yù)付款的扣回 發(fā)包人支付給承包人的工程預(yù)付款其性質(zhì)是預(yù)支。 （ 4）工程進(jìn)度款 l）工程進(jìn)度款的計(jì)算 工程進(jìn)度款的計(jì)算，主要涉及兩個(gè)方面：一是工程量的計(jì)量 [參見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020） ]；二是單價(jià)的計(jì)算方法。 工程進(jìn)度款的計(jì)算當(dāng)采 用可調(diào)工料單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款時(shí)，在確定已完工程量后，可按以下 步驟 計(jì)算工程進(jìn)度款： 根據(jù)已完工程量的項(xiàng)目名稱、分項(xiàng)編號(hào)、單價(jià)得出合價(jià)；