【正文】 布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名的確溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。 L02 了解本法的適用范圍； (《環(huán)境保護(hù)法》第三條 ) 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。 憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定是制定環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的依據(jù)。 (1) 環(huán)境保護(hù)綜合性法律 —— 環(huán)境保護(hù)法 (2) 環(huán)境保護(hù)單項法，分為①污染防治單項法；②生態(tài)保護(hù)單項法；③環(huán)境管 (3) 環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律，即其他部門法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范 理制度 (4) 國務(wù)院頒布的環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 實施法 (5) 環(huán)境保護(hù)的部門規(guī)章； (6) 地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章 (7) 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) (8) 我國締結(jié)或加入的環(huán)境保護(hù)國際條約 L01 了解我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系。 Z02 掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定 (《環(huán)境保護(hù)法》第十三條 ) 建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 第十九條 開發(fā)利用自然 資源，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 S02 熟悉產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定 第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。 征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定。 Z03 掌握建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定 (第二十六、三十六、三十七條 ) 第二十六條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。 前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。 Z07 掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的公眾參與的有關(guān)規(guī)定 (《環(huán)評法》第十一條 ) 第十一條 專項規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。 L05 了解專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限； (《環(huán)評法》 13 條，《專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法》 (國環(huán)總局 3 號令 ) 5 條 ) 審查程序：①《 環(huán)評法》第十三條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。 ②總局 3 號令第四條 專項規(guī)劃編 制機(jī)關(guān)在報批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)依法將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)；專項規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項規(guī)劃草案的決定前，應(yīng)當(dāng)將專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同專項規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。 第十四條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。 第三十條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。 (2)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響： ①污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項目； ②對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目； ③基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目。 社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。 S06 熟悉環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式 環(huán)境 影響報告表和登記表的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。根據(jù)項目特點和環(huán)境特征，應(yīng)選擇下列 1~2 項進(jìn)行專項評價。 Z12 掌握建設(shè)項目環(huán)境影 響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定 (《環(huán)評法》 2《條例》 15) 第二十一條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。編制報告表、登記表類的項目不特別要求進(jìn)行公眾參與工作。 L08 了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定 (《環(huán)評法》 ) 第十八條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。 對于一些企業(yè)結(jié)合國家和地區(qū)的中長期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行的企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價，由與主體是企業(yè)而不是政府，不屬于本法的調(diào)整對象，其規(guī)劃中安排的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。 不進(jìn)行可行性研究，即國家沒有明確要求編制可行性研究報告的建設(shè)項目主要是城市三產(chǎn)的一些小項目，如餐飲業(yè) (開辦餐館等 )、娛樂業(yè) (開辦卡拉 OK 廳等 )、服務(wù)業(yè) (開辦復(fù)印廠、干洗廠、印染廠等 )等行業(yè)的一些小項目。 預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。 預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。 《條例》第十二條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者 環(huán)境影響登記表。五項中只要其中的一項發(fā)生重大變動，建設(shè)單位就應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。這樣規(guī)定，有利于實際管理工作中的操作和執(zhí)行。 (《條例》 11 條，《環(huán)評文件分級審批規(guī)定》 2~4 條相關(guān)內(nèi)容略 ) 解析：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范圍，在國家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》的審批目錄中作出了詳細(xì)規(guī)定。未含省級以下人民政府 ，也不包括省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門，如省環(huán)境保護(hù)局。 第十八條 建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。因其實施于項目開工建設(shè)以后，因此稱為建設(shè)項目的環(huán)境影響后評價?！敖ㄔO(shè)項目建設(shè)、運行過程中”，即從建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)后，直至項目完工，進(jìn)行正常運行的整個階段。根據(jù)“環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查”規(guī)定，可以認(rèn)為“跟蹤檢查”是一種行政監(jiān)督管理行為。 Z13 掌握關(guān)于環(huán)境影響評價資質(zhì)的法律規(guī)定 (《條例》 13 條相關(guān)內(nèi)容略 ) 《環(huán)評法》第十九條：接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按 照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。 《環(huán)評法》第二十條：環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境 影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須具備一定的資格條件方能勝任； ⑶建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)認(rèn)定部門。 持有乙級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)地方各級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。 行業(yè)類別劃分為： 輕工、紡織、化纖； 化工、石化及醫(yī)藥； 機(jī)械、電子； 建筑材料； 金屬冶煉及壓延加工； 火電； 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；水利、水電； 采掘； 機(jī)場及相關(guān)工程； 1交通運輸； 1海洋及海岸工程； 1建筑、市政 公用工程 1社會服務(wù) 1區(qū)域開發(fā) (指各種流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建的區(qū)域性開發(fā)項目 )； 1核反應(yīng)堆及核技術(shù)應(yīng)用； 1鈾礦冶及核燃料生產(chǎn)； 1電磁輻射。上述人員必須符合國家環(huán)境保護(hù)總局對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán) 境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范； (四 )具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)等專項工作的技術(shù)人員； (五 )配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項儀器設(shè)備和計算機(jī)繪圖設(shè)備。編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，必須附有評價 證書縮印件 (按原樣縮印至三分之一 )、工作人員姓名及其建設(shè)項目環(huán)境影響評價持證上崗證書編號。考核結(jié)果分合格和不合格兩種。評價單位在機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時，必須及時向國家環(huán)境保護(hù)總局報告。對逾期未達(dá)到整改要求的，由國家環(huán)境保護(hù)總局予以評價證書降級或吊銷評價證書的處罰。 所謂“弄虛作假” —— 指在環(huán)境影響評價工作中，采用虛構(gòu)、偽造等手段，編造虛假事實或者掩蓋事實真相，欺騙有關(guān)國家機(jī)關(guān)。 “環(huán)境影響評價文件失實”與“接受委托為建設(shè)項目 環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假”這兩者之間必須存在因果關(guān)系，才能適用本條規(guī)定。 Z16 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的范圍 (《竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》第四條 ) 第四條 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收范圍包括： (一 )與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施； (二 )環(huán)境影響報告書 (表 )或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)措施。 《條例》第二十一條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。 建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗收材料： (一 )對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告； (二 )對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表或調(diào)查表； (三 )對 填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。 Z18 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的條件 (《竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》 16條 ) 第十六條 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收條件是： (一 )建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全； (二 )環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書 (表 )或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要； (三 )環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范 、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)； (四 )具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實，符合交付使用的其他要求； (五 )污染物排放符合環(huán)境影響報告書 (表 )或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求； (六 )各項生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報告書 (表 )規(guī)定的要求落實，建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； (七 )環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書 (表 )和有關(guān)規(guī)定的要求； (八 )環(huán)境影響報告書 (表 )提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點進(jìn)行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成； (九 )環(huán)境影響報告書 (表 )要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實。人事部對環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 Z19 掌握環(huán)境影響評價工程師的職責(zé) (《環(huán)評工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第四章 ) 第十六條環(huán)境影響評價工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)活動時，必須遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，堅持科學(xué)、客觀、公正的原則，恪守職業(yè)道德。 環(huán)境影響評價工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。 L18 了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定 (《大氣污染防治法》第二十三條 ) 第二十三條 大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報，并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。 第 二十六條 國家采