【正文】 收入低下，工作時(shí)間長(zhǎng)且不固定等 ? 規(guī)模龐大的非正規(guī)就業(yè)，一方面為緩減就業(yè)壓力和貧困發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也帶來(lái)一系列問(wèn)題，如勞動(dòng)者權(quán)益得不以有效保障，并出現(xiàn)大量“有工作的窮人” 流動(dòng)就業(yè)規(guī)模巨大 ? 中國(guó)目前流動(dòng)就業(yè)人數(shù)大約在 1． 2億以上，流動(dòng)就業(yè)的大多數(shù)是所謂農(nóng)民工。 Boserup(1981)指出歐洲不斷增加的人口密度推動(dòng)了制造業(yè)的發(fā)展；歐洲制造業(yè)首先發(fā)展的地區(qū)同時(shí)也是人口密度最高的地區(qū) 人口、多樣性與創(chuàng)新 ? 人口越多，人口的多樣性越大，就越有可能產(chǎn)生新的思想 ? 產(chǎn)生天才的概率既定，人口越多，天才產(chǎn)生的可能性就越大（中國(guó)和新加坡） 人口與產(chǎn)出 ? 在一定的范圍內(nèi)，人口與產(chǎn)出是正相關(guān)的 最適度人口 ? 使人均收入最大化的人口規(guī)模 ? 使總福利最大化的人口規(guī)模 ? 現(xiàn)有資源能夠養(yǎng)活的最大人口 ? 使邊際產(chǎn)出為零的人口規(guī)模（是否 還要考慮人口存在的成本） 使人均收入最大化的人口規(guī)模 ? 人口增長(zhǎng)與人均收入成倒 U型關(guān)系 * 使總福利最大化的人口規(guī)模 ? 被功利主義代表人物英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 亨利 ?西奇威克 所采用 ? 人口應(yīng)被鼓勵(lì)增長(zhǎng)到這樣一點(diǎn)，“在該點(diǎn)，不是平均效用最大，而是人口數(shù)與平均效用的 乘積 最大”，即使人們的總福利最大 現(xiàn)有資源能夠養(yǎng)活的最大人口 ? 馬爾薩斯的 人口均衡水平 ? 超過(guò) P1一水平，平均產(chǎn)出就會(huì)下降到生存所必須的水平以下 ? P2 P1 使邊際產(chǎn)出為零的人口規(guī)模 ? 在 P2人口水平，超過(guò)以后，邊際產(chǎn)出將為負(fù)，使總產(chǎn)出下降 ? 最常用的是第一種最適度人口概念 發(fā)展中國(guó)家的人口戰(zhàn)略 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)過(guò)快已給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)已成為發(fā)展中國(guó)家主要的人口戰(zhàn)略 ? 唯一的途徑是降低人口出生率 * ? 具體的降低人口出生率的措施 具體的降低人口出生率的措施 ? 擴(kuò)大婦女受教育和就業(yè)的機(jī)會(huì) * ? 建立和完善社會(huì)保障制度 * ? 提高教育、住房和醫(yī)療等公共服務(wù)的費(fèi)用 * ? 實(shí)行計(jì)劃生育的獎(jiǎng)懲制度 * ? 提高嬰兒存活率 * ? 加強(qiáng)現(xiàn)代家庭和生育觀念的宣傳 * 三、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 ? 發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)狀況 ? 發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力利用不足的種類(lèi) ? 發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)戰(zhàn)略 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 ? 早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是資本積累能自行解決就業(yè) 問(wèn)題。第四章、人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改善窮人福利的決定性生產(chǎn)要素不是空間、能源和耕地，決定性要素是人口質(zhì)量的改善和知識(shí)的增進(jìn) ——1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨（ Schultz, T. W.） 主要內(nèi)容 ? 人力資源 ? 人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一、人力資源 ? 什么是人力資源 ? 人力資源的先天同質(zhì)與后天差異 ? 人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) ? 發(fā)展中國(guó)家人力資源的主要問(wèn)題 什么是人力資源 ? 人力資源（ Human resource），又稱(chēng)人力資本（ Human capital），是指包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力，是知識(shí)、技能、體力等質(zhì)量因素之和 ? 這種能力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，就是潛在的勞動(dòng)生產(chǎn)力；發(fā)揮出來(lái)，就是現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)力 人力資源的先天同質(zhì)與后天差異 ? 先天同質(zhì) ? 后天差異 先天同質(zhì) ? 人的先天能力個(gè)體之間有差別，但根據(jù)大數(shù)法則，人的能力的分布在群體、國(guó)家和地區(qū)之間大體相同 * ? 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家正是從這個(gè)意義上理解人力資源，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力是同質(zhì)的，因而將注意力放在物質(zhì)資本的積累上 后天差異 ? 勞動(dòng)力不同質(zhì)（力量、技能等質(zhì)量指標(biāo)不一樣），差別由后天造成 ? 后天的生產(chǎn)能力可以通過(guò)醫(yī)療保健和營(yíng)養(yǎng)、教育和培訓(xùn)等獲得 * ? 獲得后天能力必須支付成本，進(jìn)行人力投資 * 人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 1960s以來(lái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)從以下四個(gè)方面考察了人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) ? 日本和西歐與發(fā)展中國(guó)家在吸收利用外資方面經(jīng)濟(jì)績(jī)效的不同 ? 余值增長(zhǎng)率的分析 ? 教育水平與收入水平的關(guān)系 ? 內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型 ? 結(jié)論 日本和西歐與發(fā)展中國(guó)家在吸收利用外資方面經(jīng)濟(jì)績(jī)效的不同 ? 1940－ 1960s期間日本和西歐與發(fā)展中國(guó)家在吸收利用外資方面經(jīng)濟(jì)績(jī)效的不同 * ? 舒爾茨認(rèn)為主要原因在人力資源的差異，日本和西歐的高素質(zhì)人力資源在戰(zhàn)爭(zhēng)中保存，而發(fā)展中國(guó)家人力資源素質(zhì)低，所以外資利用效果不同 * 余值增長(zhǎng)率的分析 ? 余值增長(zhǎng)率 TFP及其細(xì)分研究 * ? 丹尼森（ 1983） 估計(jì)美國(guó) 1948－ 1981年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中， TFP占 66%，而其中人力資源因素（教育、醫(yī)療衛(wèi)生、知識(shí)、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)積累等）對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 60% 教育水平與收入水平的關(guān)系 ? 一個(gè)人的收入與他所受的教育程度呈正比（人群間的比較） * ? 如果收入水平基本上可以反映勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，于是可以建立教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系 * ? 同時(shí)，教育除了私人收益以外還有社會(huì)效益，也會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展 * 內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型 ? 盧卡斯生產(chǎn)函數(shù) ? 為人力資本， 為人們用于工作的時(shí)間， （ 1－ ）為人們用于學(xué)習(xí)的時(shí)間，σ為學(xué)習(xí)效率參數(shù) ?? ?? 1)(tttt huAkyttt huh )1( ????th tutu 結(jié)論 ? 早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，但 1960s以后，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要作用，有的甚至將其視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素 發(fā)展中國(guó)家人力資源的主要問(wèn)題 ? 數(shù)量方面，人口的過(guò)快增長(zhǎng)使大量的人力資源處于不得其用（ Underutilized）的狀態(tài)，這就涉及到人口與就業(yè)兩方面的問(wèn)題 ? 質(zhì)量方面，勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，如何改進(jìn)就必須研究教育問(wèn)題 二、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)的現(xiàn)狀 ? 人口轉(zhuǎn)變 ? 生育的微觀經(jīng)濟(jì)分析 ? 人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 ? 發(fā)展中國(guó)家的人口戰(zhàn)略 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)的現(xiàn)狀 ? 世界人口增長(zhǎng) ? 世界人口的急劇增長(zhǎng)是發(fā)展中國(guó)家人口爆炸的結(jié)果 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)的趨勢(shì) 世界人口增長(zhǎng) ? 公元元年，世界人口為 ，此后到1750年，世界人口年平均增長(zhǎng) %，到1804年才達(dá)到 10億 ? 10億（ 1804）到 20億（ 1927年）共花了123年，此后分別花了 33年、 14年、 13年和 12年增加到 30億、 40億、 50億和 60億 ? 目前世界人口 60億 家人口爆炸的結(jié)果 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于世界人口增長(zhǎng)率 ? 發(fā)展中國(guó)家人口基數(shù)大 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)具有巨大的慣性 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于世界人口增長(zhǎng)率 ? 1960年－ 1979年，世界人口年平均增長(zhǎng)%，發(fā)展中國(guó)家為 %，發(fā)達(dá)國(guó)家只有 % ? 1980年以來(lái)，世界人口年平均增長(zhǎng) %，發(fā)展中國(guó)家為 %，發(fā)達(dá)國(guó)家只有 % 發(fā)展中國(guó)家人口基數(shù)大 ? 中國(guó) 13億人口，印度、印尼、巴西、孟加拉、尼日利亞、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家人口都過(guò)億，單中國(guó)和印度每年就給世界增加 2500萬(wàn)人口 ? 當(dāng)然，中國(guó)已經(jīng)為世界人口增長(zhǎng)率下降作出了突出的貢獻(xiàn)。但 事實(shí)證明這一觀點(diǎn)站不住腳 ? 充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和途徑 ? 實(shí)施適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)政策的必要性 * 充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和途徑 ? 充分就業(yè)是減少貧困、改善收入分配狀況的最有效的策略（按要素分配） * ? 改善就業(yè)，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)力更充分的利用，是發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段 * ? 充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)“人的發(fā)展”的必由之路 * 發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)狀況 ? 勞動(dòng)力供給迅速增長(zhǎng) ? 勞動(dòng)力供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)解決創(chuàng)造就業(yè)的能力， 從而引起人力資源的大量閑置 ? 就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀 勞動(dòng)力供給迅速增長(zhǎng) ? 發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力增長(zhǎng)率 1950s為 %，1960s為 %， 1970s為 %， 1980s為%， 1990s為 %，而同期發(fā)達(dá)國(guó)家為% ? 1970年，發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力總數(shù)為 10億，1997年為 23億， 2020年為 25億 ? 主要原因是人口增長(zhǎng)率過(guò)高 發(fā)展中國(guó)家人力資源的大量閑置 ? 1960－ 1990年發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)與失業(yè) 1960 1970 1973 1980 1990 就業(yè) (百萬(wàn) ) 507 617 658 773 991 失業(yè) (百萬(wàn) ) 失業(yè)率 (%) 失業(yè)加就業(yè)不足 (%) 25 27 29 － － 兩個(gè)發(fā)現(xiàn) ? 發(fā)展中國(guó)家失業(yè)率持續(xù)上升 ? 就業(yè)不足現(xiàn)象更為嚴(yán)重 就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)沒(méi)有得到有效控制 ? 對(duì)資本、高技能勞動(dòng)力的需求高于對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求 ? 新的技術(shù)進(jìn)步往往是資本、技術(shù)密集型 ? 大量的失業(yè)還引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題 * 發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力利用不足的種類(lèi) ? 公開(kāi)的失業(yè) （自愿與非自愿失業(yè)） * ? 就業(yè)不足 （ Underemployment，實(shí)際工作時(shí)間少于能夠并愿意工作的時(shí)間） * ? 形式上在工作但實(shí)際上不得其用（ Visibly active but underutilized）（偽裝的就業(yè)不足、隱蔽失業(yè) ） ? 健康受損 * ? 無(wú)生產(chǎn)性的勞動(dòng) （ Unproductive） * ? 后四種是非公開(kāi)失業(yè) 隱蔽失業(yè) ? 受過(guò)一定教育本想工作，但因就業(yè)機(jī)會(huì)缺乏而被迫繼續(xù)上學(xué) ? 婦女本想工作，但因就業(yè)機(jī)會(huì)缺乏而被迫在家做家務(wù) ? 過(guò)早退休 ?降低人口增長(zhǎng)率，減少勞動(dòng)供給 * ?發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) * ?優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) * ?糾正要素價(jià)格扭曲 * ?建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng) * ?增加人力資本投資 * ?大力支持中小企業(yè)的發(fā)展 * 我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一些特征 ? 勞動(dòng)力