【正文】 食品安全工作 。 （二） 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)食品行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 。 三、政策和建議 目前，世界金融動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走低，致使食品企業(yè)融資難成為困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。 二是加工過(guò)程中使用非食品原料現(xiàn)象突出 。如三鹿嬰幼兒 奶粉事件發(fā)生后，三聚氰胺檢測(cè)設(shè) 備嚴(yán)重缺乏，檢測(cè)耗材需要從國(guó)外進(jìn)口，給企業(yè)大批量的生產(chǎn)與檢測(cè)帶來(lái)了巨大的困難。我國(guó)稻谷 加工達(dá)到日生產(chǎn)能力 400 噸及以上合理規(guī)模的企業(yè)不足 1%；甘蔗糖廠的平均日榨能力僅為 2020 噸；規(guī)模以上軟飲料企業(yè)的年均產(chǎn)量只有 3 萬(wàn)噸；罐頭加工企業(yè)的平均規(guī)模僅為 1000 噸左右。中西部地區(qū)由于食品工業(yè)發(fā)展滯后，豐富的原料資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大豆 加工基本上以油脂和餅粕等初級(jí)加工產(chǎn)品為主，高附加值的卵磷脂、異黃酮等深加工品少。其中，經(jīng)過(guò)商品化處理的蔬菜僅占 30%，而歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占 90%以上；柑橘加工量?jī)H為 10%左右，而美國(guó)、巴西達(dá)到 70%以上。 從分行業(yè)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)來(lái)看，植物油加工業(yè)、屠宰及肉類(lèi)加工業(yè)處于較高水平， 18 月分別達(dá)到 %和%；與上年同期相比，出廠價(jià)格指數(shù)下降的是制糖工業(yè)，下降 個(gè)百分點(diǎn)。 （四） 食品價(jià)格漲幅回落。 全國(guó)食品工業(yè)虧損企業(yè) 4554 家，比上 年同期增加 16 家，食品行業(yè)虧損面 %，比上年同期下降 個(gè)百分點(diǎn) 。食品工業(yè)人均實(shí)現(xiàn)利稅 萬(wàn)元，比上年同期下降 萬(wàn)元 /人；人均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 萬(wàn)元，比上年同期上升 萬(wàn)元 /人。 今年 18 月，主要食品產(chǎn)、銷(xiāo)量同步增長(zhǎng)。 一、食品行業(yè)運(yùn)行情況 （一） 生產(chǎn)保持穩(wěn)定，產(chǎn)值穩(wěn)步提高。另一方面，復(fù)合型調(diào)味品占的比重越來(lái)越大，尤其是針對(duì)各種菜系開(kāi)發(fā)的復(fù)合型調(diào)味品，以其便利性，規(guī)范 化，受到餐飲行業(yè)的極大歡迎，并有向家庭蔓延的趨勢(shì)。當(dāng)消費(fèi)者看到貨架上一種自己熟悉和喜愛(ài)的產(chǎn)品，以一種更時(shí)尚、更便捷的包裝方式出現(xiàn)時(shí)，一定會(huì)毫不猶豫地為其買(mǎi)單。 傳統(tǒng)中式將掀起新一輪風(fēng)潮 創(chuàng)新也如同其他事物一樣，當(dāng)發(fā)展到一定程度時(shí)，就必然 返璞歸真，重新回歸到傳統(tǒng)中，休閑食品的創(chuàng)新也經(jīng)歷了這樣一個(gè)階段，現(xiàn)在傳統(tǒng)的中式食品成為新一輪創(chuàng)新的熱點(diǎn)。 更加注重口感，美味，提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，也是眾多調(diào)味品企業(yè)主攻的方向，尤其是面向餐飲的產(chǎn)品，各種湯味料等，都在口味上下足功夫。而中國(guó)方便面的發(fā)展，也正在朝這一方向邁進(jìn)。企業(yè)人士稱(chēng)，當(dāng)前 “ 標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)、安全為前提 ” 已成為飲料企業(yè)必須遵守的硬法則， 這也將延伸為未來(lái)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。 如旨在規(guī)范飲用水標(biāo)準(zhǔn)、凈化瓶裝水行業(yè)的礦物質(zhì)水標(biāo)準(zhǔn)已獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)立項(xiàng)，預(yù)計(jì)今 年年底將出臺(tái)草案；而在三聚氰胺事件后，政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列的法令法規(guī)以完善乳品加工、銷(xiāo)售安全體系，而企業(yè)也紛紛采取一系列措施保障了各自生產(chǎn)加工流程的安全性。 而在乳品方面，今年 高端奶的價(jià)格戰(zhàn)基本成型 ，產(chǎn)品價(jià)格戰(zhàn)在部分市場(chǎng)已悄然打響，充分證明了高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如果僅僅是通過(guò)直接提價(jià)的方式來(lái)緩解成本壓力，并非萬(wàn)全之策。因此，企業(yè)紛紛將目光聚焦在研發(fā)更高附加值、功能性更強(qiáng)、品牌效應(yīng)更明顯的高端新品上。同時(shí)伊利、蒙牛、光明三大乳品品牌也在今年通過(guò)年報(bào)、新聞 通報(bào)等形式表明了其進(jìn)一步加大高端乳品研發(fā)、生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加速了高端乳品時(shí)代的提前到來(lái)。 而在某些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模糊甚至標(biāo)準(zhǔn)缺失的飲料行業(yè)，將在未來(lái)的創(chuàng)新之路上步履維艱。 健康、營(yíng)養(yǎng)是大勢(shì)所趨 隨著方便面本身的發(fā)展，其充饑功能也在逐漸衍變，而這樣的趨勢(shì)正越來(lái)越明晰地走向營(yíng)養(yǎng)、健康。 從市場(chǎng)現(xiàn)有產(chǎn)品來(lái)看，已經(jīng)出現(xiàn)了一些方便面中加入實(shí)肉、菜料包的產(chǎn)品，如康師傅的料真多，統(tǒng)一的滿(mǎn)漢全席，雖然中國(guó)消費(fèi)者目前對(duì)這一產(chǎn)品的接受度有限。同時(shí)，受乳業(yè)安全事件的警示，調(diào)味品將在產(chǎn)品安全方面未雨綢繆，加速調(diào)整。從湯圓、薩其瑪、牛軋?zhí)沁@類(lèi)的傳統(tǒng)美食，到麻薯、大福餅、鹽火局雞都是具有地方特色的精致小點(diǎn)，經(jīng)過(guò)工業(yè)化的加工之后，都紛紛走上商超貨架，極大地豐富了休閑食品的品類(lèi)。 在休閑食品領(lǐng)域一度是 “ 外來(lái)和尚好念經(jīng) ” ，而制造企業(yè)逐漸發(fā)現(xiàn)一種外來(lái)的或者全新的產(chǎn)品，要獲得消費(fèi)者的接受，需要企業(yè)花費(fèi)巨大的時(shí)間、精力和財(cái)力去培養(yǎng)，而且需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，所以不如重拾傳統(tǒng)中的瑰寶，再用先進(jìn)的科技力量加以革新，配上漂亮?xí)r尚的外包裝，傳統(tǒng)食品煥發(fā)出的風(fēng)采毫不遜色。比如針對(duì)不同食物原料開(kāi)發(fā)的方便復(fù)合調(diào)味品，如酸菜魚(yú)調(diào)料、魚(yú)香肉絲調(diào)料等；針對(duì)不同的烹調(diào)方法開(kāi)發(fā)的方便復(fù)合調(diào)味品，如蒸菜調(diào)料、腌 制調(diào)料、涼拌調(diào)料、煎炸調(diào)料、燒烤調(diào)料、褒湯調(diào)料、速食湯料等等。 據(jù)統(tǒng)計(jì) ， 19 月份全國(guó)規(guī)模以上食品企業(yè) 31125 家，其中：大中型企業(yè)2706 家，從業(yè)人員 萬(wàn)人，同比增長(zhǎng) %。全國(guó)生產(chǎn)大米 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %；生產(chǎn)小麥粉 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %； 乳制品產(chǎn)量 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %； 鮮冷藏凍肉產(chǎn)量 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %；生產(chǎn)餅干 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %；葡萄酒產(chǎn)量 萬(wàn)千升，增長(zhǎng) %。 但受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、交通、能源等成本增加影響，食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)偏緊，部分行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平下降。 （三） 產(chǎn)品進(jìn)出口增速平穩(wěn)，進(jìn)口增速快于出口 。今年 8 月全國(guó) CPI 下滑至 %， 18 月累計(jì) CPI 達(dá)到 %。 二、當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問(wèn)題 近年來(lái)，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展雖然成效顯著，但與世界先進(jìn)水平相比、與滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求相比、與全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求相比，還有不小的距離。 （二） 高附加值產(chǎn)品比例偏低，品種結(jié)構(gòu)不盡合理 。 （三） 食品工業(yè)布局尚不盡合理，區(qū)域優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。二是 食品工業(yè)布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局銜接不夠緊密 。企業(yè)規(guī)模小，嚴(yán)重制約了食品行業(yè)生產(chǎn)集中度的提高。 （六） 食品安全保障水平仍然較低，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀 。 三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)淡薄，缺乏社會(huì)誠(chéng)信 。另外， “ 三鹿牌嬰幼兒奶粉事件 ” 發(fā)生，嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)中國(guó)食品工業(yè)的信心，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是提高食品行業(yè)、企業(yè)整體素質(zhì)，提升企業(yè)在管理、信譽(yù)、品牌、服務(wù)、理念等方面的創(chuàng)新與完善 。要指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系，提高從業(yè)人員道德和質(zhì)量意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好企業(yè)形象，做到制度健全，管理到位，責(zé)任到人；將食品安全的監(jiān)督和管理延伸到對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程 和農(nóng)產(chǎn)品初加工的監(jiān)管上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食物污染物、重金屬、農(nóng)藥殘留、致病型微生物、三聚氰胺等化工原料的生產(chǎn)使用的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊在飼料中和在農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中違規(guī)使用化肥、農(nóng)藥和違法使用、添加禁止使用三聚氰胺等化學(xué)品的行為，全力做好食品安全工作。 （五） 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 。 一、缺乏市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)與方法。 二、缺乏對(duì)消費(fèi)者的觀念的培育與消費(fèi)市場(chǎng)的正確引導(dǎo)。 另外，對(duì)豆奶營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)同有待提高。 三 、豆奶的產(chǎn)品設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足消費(fèi)者的口感需求。目前一些企業(yè)把豆奶的消費(fèi)群定位在中小學(xué)生，但中小學(xué)生最敏感的是品味，最不能接受的是豆腥味，也不喜歡過(guò)甜的飲料，最喜歡果汁、可可等口味的飲料。但目前大多數(shù)的豆奶產(chǎn)品還存在這樣或那樣的 問(wèn)題。為此，我國(guó)目前專(zhuān)門(mén)推出了一項(xiàng)大豆工程，以促進(jìn)我國(guó)豆制品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 從產(chǎn)品大類(lèi)來(lái)看，飲料行業(yè)的發(fā)展已處于穩(wěn)定發(fā)展階段并不斷趨于成熟。 五、缺乏一套成熟的商業(yè)模式。 其中，以亞洲的消費(fèi)數(shù)量增加最快，快速增長(zhǎng)的主要原因就是中國(guó)的需求量增多所致。 同樣在 2020 年 里，印度牛奶飲料的消費(fèi)量，總共達(dá) 370 億公升，占世界消費(fèi)總量的首位；然而，美國(guó)卻是帶味道的牛奶飲料產(chǎn)品的全球最大消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)總量為 16 億公升。 為了應(yīng)對(duì)來(lái)自于其他飲料的日益增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)（特別是在那些發(fā)達(dá)國(guó)家里），牛奶飲料的生產(chǎn)國(guó)，都已經(jīng)著重于增加功能性飲料的品種，在一年中就已經(jīng)推出了 2300 多種新品種的功能性牛奶飲料產(chǎn)品。 二、行業(yè)洗牌，營(yíng)銷(xiāo)手段同質(zhì)化，給國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)以重壓 根據(jù) 麥肯錫的一項(xiàng)調(diào)查 研究數(shù)據(jù)： 到 2020 年中國(guó)的乳制品市場(chǎng)將達(dá)到 200 億美元的規(guī)模，同時(shí)乳制品市場(chǎng)將有半數(shù)的企業(yè)被淘汰。競(jìng)品經(jīng)銷(xiāo)商 的滲透，渠道利潤(rùn)的壓縮、促銷(xiāo)的競(jìng)爭(zhēng)、不斷增大廣告投入已經(jīng)使得各國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)疲于應(yīng)戰(zhàn)，而利潤(rùn)最大、最受消費(fèi)者重視的高端嬰幼兒奶粉市場(chǎng)份額一直被國(guó)外品牌牢牢占據(jù)，更是令其苦不堪言。開(kāi)發(fā)醫(yī)務(wù)渠 道，寶寶店，幼兒園，社區(qū)等目標(biāo)消費(fèi)者集中的地方，這似乎成了奶粉營(yíng)銷(xiāo)的新亮點(diǎn)，但這方面，很多一、二線(xiàn)市場(chǎng)的中心醫(yī)院已經(jīng)被著名外資奶粉品牌所壟斷，而且外資奶粉品牌在醫(yī)務(wù)渠道操作上更成熟，更先進(jìn)。 三、國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的機(jī)遇 07 年是金豬年，大概有 2200 萬(wàn)新生兒出世，這樣一個(gè)龐大的群體將給國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)帶來(lái)新的春天。 這也導(dǎo)致了奶粉企業(yè)為了樹(shù)立專(zhuān)業(yè)形象不斷購(gòu)買(mǎi)媒介資源，不斷開(kāi)拓醫(yī)務(wù)渠道，不斷地提升服務(wù)水平，開(kāi)展專(zhuān)家講座、大型親子公關(guān)活動(dòng)等。她們的 年齡集中在 25 到 35 歲間，她們有自己的圈子和習(xí)慣，對(duì)新生事物接受較快。 07 年一季度末中 國(guó)知名 c2c 網(wǎng)站淘寶網(wǎng)發(fā)布的《 2020 年 1 季度淘寶網(wǎng)購(gòu)物報(bào)告》表示 2020 年第 1 季度的淘寶網(wǎng)總成交額突破 70 億，截至 3 月 31 日，其累計(jì)注冊(cè)會(huì)員數(shù)達(dá)到 3510 萬(wàn)。 國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的 swot 分析 s： 比較完善的分銷(xiāo)實(shí)體，產(chǎn)品在全國(guó)城市鋪貨很好； 覆蓋比較全面的物流體系； w： 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)方面缺乏經(jīng)驗(yàn)， o： 國(guó)外奶粉品牌網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)都沒(méi)有成熟； 能獲取真正高端消費(fèi)群的詳細(xì)數(shù)據(jù)與客戶(hù)資料； t： 國(guó)外品牌有相當(dāng)?shù)恼加新屎推放屏Γ? 容易引起價(jià)格體系混亂，經(jīng)銷(xiāo)商管理難度加大，缺乏相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)支持； 網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式的利弊分析 國(guó)產(chǎn)奶粉目前 可操作的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式 有三種， 第一種是借助母嬰用品專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售平臺(tái)分銷(xiāo)奶粉 ，（如華嬰網(wǎng)、紅孩子等類(lèi)型的網(wǎng)站） 利用母嬰購(gòu)物平臺(tái)自己的物流機(jī)制實(shí)現(xiàn)配送 。 第二種：通過(guò)淘寶、易趣等知名 c2c 平臺(tái)發(fā)布銷(xiāo)售信息，借助快遞、郵局或者企業(yè)駐全國(guó)各地的辦事處 ，經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)實(shí)現(xiàn)物流環(huán)節(jié)。 第三種：企業(yè) 自己建設(shè)網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)，自己推廣運(yùn)營(yíng)，利用全國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)配送或者配送業(yè)務(wù)外包給第三方平臺(tái)。但是要做大做強(qiáng)還需要很長(zhǎng)的時(shí)間 。同時(shí)，消費(fèi)者的行為習(xí)慣也在發(fā)生改變，希望各國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)能抓住新的機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)渠道、戰(zhàn)略方向，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，打破嬰幼兒奶粉高端市場(chǎng)的格局，這也是國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)努力的方向。在 9 月16 日國(guó)家質(zhì)檢總局公布的 87 家未檢出三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)中，當(dāng)?shù)乇就疗放凭拐紦?jù) 1/3 強(qiáng)。 北京三元食品股份有限公司總經(jīng)理鈕立平前日表示，隨著一些不合格奶粉的下架，近期市場(chǎng)上部分國(guó)產(chǎn)奶粉出現(xiàn)短缺現(xiàn)狀。從 2020 年起，三元就拒絕收購(gòu)散奶，只跟牧場(chǎng)簽合同，將原料奶直接送入加工車(chē)間，避免中間環(huán)節(jié)出問(wèn)題。 ” 公司銷(xiāo)售人員說(shuō)，問(wèn)題奶粉廠家被曝光的第二天，完達(dá)山奶粉訂貨量和發(fā)貨量便開(kāi)始翻番，還有的經(jīng)銷(xiāo)商當(dāng)天就把 1000 多萬(wàn)元訂貨款打到公司賬上。 “ 三鹿奶粉事件 ” 發(fā)生后，完達(dá)山乳業(yè)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)庫(kù)存產(chǎn)成品全面檢查，對(duì)奶源及原輔材料嚴(yán)格管理，并把三聚氰胺納入原料奶常規(guī)監(jiān)測(cè)。許多代理商紛紛致電希望代理龍丹乳品。 搖籃： “ 登紅榜等于打廣告 ” 除完達(dá)山、龍丹等黑龍江當(dāng)?shù)刂放其N(xiāo)量大增外，一些不太知名、且在當(dāng)?shù)囟间N(xiāo)量很有限的奶粉也開(kāi)始熱銷(xiāo)。 ” 新聞分析 重市場(chǎng)不重牧場(chǎng)的結(jié)果 據(jù)乳業(yè)專(zhuān)家湯志慶說(shuō)，中國(guó)乳品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。此外，散戶(hù)養(yǎng)殖存在著資金不足、技術(shù)不過(guò)關(guān)等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致原奶質(zhì)量無(wú)法得到保證。 分析人士稱(chēng)，如果繼續(xù)采用散戶(hù)養(yǎng)殖奶源，提高奶農(nóng)的收益和嚴(yán)格的檢測(cè)手段或 許是保證原奶質(zhì)量的有效途徑。在今后國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂 中，會(huì)認(rèn)真考慮原來(lái)沒(méi)考慮到的物質(zhì)的檢測(cè)。 然而，整個(gè)奶業(yè)生產(chǎn)的鏈條，其實(shí)無(wú)法支撐如此飛速的擴(kuò)展。與此同時(shí)，中國(guó)乳企的產(chǎn)能在 2020 年超過(guò)了 5000 萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)年 3300 多萬(wàn)噸的奶類(lèi)總產(chǎn)量。 從短期來(lái)看，由于消費(fèi)者對(duì)中 國(guó)乳品行業(yè)失去信心，行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)產(chǎn)品將滯銷(xiāo)，導(dǎo)致企業(yè)短期利益受損。同時(shí)，還給外資品牌創(chuàng)造了吞并、擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。 三元食品有限公司總經(jīng)理鈕立平表示，各個(gè)企業(yè)將減少商業(yè)活動(dòng)，加大供應(yīng)鏈的投入，加大對(duì)原料的監(jiān)督。 雖然 “ 結(jié)石奶粉 ” 事件對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)造成巨大沖擊，但對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)乳業(yè)的發(fā)展有好處，在將不法分子繩之以法后，整個(gè)乳業(yè)環(huán)境將得到凈化。從養(yǎng)殖牲畜、擠收原奶、奶品加工、出廠檢驗(yàn)、銷(xiāo)售運(yùn)輸全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格管理，原奶和奶制品批批嚴(yán)格檢驗(yàn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全；將保證奶制品標(biāo)識(shí)真實(shí)，不欺詐，不銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品，價(jià)格合理，公平交易，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序；傾聽(tīng)消費(fèi)者意見(jiàn)，歡迎社會(huì)