淺析我國銀行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅-wenkub
2025-04-15 03 本頁面
【正文】 一是對國家財(cái)政收入的影響。只有有效解決增值稅發(fā)票問題，才能滿足銀行業(yè)增值稅征繳需要。 四是稅制轉(zhuǎn)換和實(shí)施成本高。傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)、咨詢等中間業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)的收入實(shí)現(xiàn)方式、成本構(gòu)成、抵扣發(fā)票的獲取方式均有不同，難以采用統(tǒng)一的征收方式。生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易加工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)都有明確的經(jīng)營對象，計(jì)算每筆業(yè)務(wù)收費(fèi)及銷項(xiàng)稅額時(shí)有確定的計(jì)算范圍。三是提高國際競爭力。一是降低稅負(fù)。相當(dāng)于為納稅人扣除了對銀行服務(wù)繳納的增值稅，降低了融資成本，增大了盈利空間，增強(qiáng)了市場競爭力。 二、銀行業(yè)實(shí)施增值稅改革的意義 銀行業(yè)實(shí)施增值稅改革能從根本上解決稅制障礙，對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 四是部分計(jì)稅規(guī)定不合理，銀行業(yè)稅負(fù)相對較重。 二是重復(fù)征稅問題突出，妨礙內(nèi)部專業(yè)化分工協(xié)作。目前銀行業(yè)營業(yè)稅收入已成為我國營業(yè)稅的重要來源。但現(xiàn)行營業(yè)稅在制度層面存在諸多問題，已不能適應(yīng)銀行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，亟需改革，主要體現(xiàn)在: 一是抵扣鏈條中斷，推高社會(huì)融資成本?，F(xiàn)行營業(yè)稅制要求每發(fā)生一次對外交易都要征收營業(yè)稅，分工越細(xì)稅負(fù)越重，不利于銀行內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)借貸、理財(cái)、信用卡等部門獨(dú)立運(yùn)作，因?yàn)殂y行與上述實(shí)體間的業(yè)務(wù)往來將全額征收營業(yè)稅。例如營業(yè)稅按權(quán)責(zé)發(fā)生制征收，銀行對大量應(yīng)收利息需用營運(yùn)資金墊交稅款，在近期銀行業(yè)不良貸款率持續(xù)上升、利潤增速急劇下降的背景下，此種負(fù)擔(dān)正日益突出。一是有助于完善增值稅抵扣鏈條。三是有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)分工。銀行外購設(shè)備等繳納的增值稅可作為進(jìn)項(xiàng)稅額通過抵扣銷項(xiàng)稅額的方式收回，有助于降低運(yùn)營成本。銀行服務(wù)出口環(huán)節(jié)可享受退稅，能促進(jìn)銀行業(yè)走出去，增強(qiáng)國際競爭力。銀行經(jīng)營的主體是貨幣資金，收費(fèi)項(xiàng)目多且盈利模式復(fù)雜，較難準(zhǔn)確劃分應(yīng)稅范圍。 三是進(jìn)項(xiàng)稅額難抵扣。由于銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)務(wù)量大，系統(tǒng)改造難度和轉(zhuǎn)換成本很高，業(yè)務(wù)對接和轉(zhuǎn)換工作量很大。 五是優(yōu)惠政策難延續(xù)。從國際比較看，多數(shù)國家未將主要金融服務(wù)納入增值稅征收體系，或者針對不同金融服務(wù)實(shí)行低稅率、零稅率的優(yōu)惠政策。營改增后銀行營業(yè)收入將實(shí)現(xiàn)價(jià)稅分離，導(dǎo)致營業(yè)收入減少。銀行業(yè)還可能出現(xiàn)因固定資產(chǎn)投入較少導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)稅額偏少、稅負(fù)增加的情況，也需要相應(yīng)的配套解決措施。力求構(gòu)建完整的抵扣鏈條，實(shí)現(xiàn)銀行外購進(jìn)項(xiàng)稅款和下游企業(yè)金融服務(wù)支出準(zhǔn)予抵扣。銀行業(yè)稅收是國家財(cái)政收入的重要來源，營改增后繳納的增值稅與營改增前繳納的營業(yè)稅總額應(yīng)大體持平，保證政府增收與企業(yè)發(fā)展
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