【正文】 何提高我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，而不應(yīng)把原因簡(jiǎn)單歸于外部環(huán)境的影響。泰勒及其同行者與追隨者的理論與實(shí)踐構(gòu)成了泰勒制，人們稱以泰勒為代表的學(xué)派為科學(xué)管理學(xué)派。亨利亨利正像 1912 年泰勒 在美國(guó)眾議院特別委員會(huì)聽證會(huì)上所作的證詞中強(qiáng)調(diào)的，科學(xué)管理是一場(chǎng)重大的精神變革，每個(gè)人都要對(duì)工作、對(duì)同事建立起責(zé)任觀念；每個(gè)人都要有很強(qiáng)的敬業(yè)心和事業(yè)心。許多人認(rèn)為雇主和雇員的根本利益是對(duì)立的，而泰勒所提的科學(xué)管理卻恰恰相反，它相信雙方的利益是一致的。 管理者和勞動(dòng)者在工作中密切合作，以保證工作按標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)程序進(jìn)行。 3．制定科學(xué)的工藝規(guī)程，使工具、機(jī)器、材料標(biāo)準(zhǔn)化，并對(duì)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，用文件形式固定下來。 1．對(duì)工人提出科學(xué)的操作方法，以便有效利用工時(shí)，提高工效。在兩部書中所闡述的科學(xué)管理理論，使人們認(rèn)識(shí)到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)，它適用于人類的各種活動(dòng)， 從最簡(jiǎn)單的個(gè)人行為到經(jīng)過充分組織安排的大公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)。泰勒（ Frederick W． Taylor， 1856～ 1915）是美國(guó)古典管理學(xué)家，科學(xué)管理的創(chuàng)始人。 泰勒的科學(xué)管理理論（ 1903） 物質(zhì)方面的直接浪費(fèi)，人們是可以看到和感覺到的，但由于人們不熟練、低效率或指揮不當(dāng)而造成的浪費(fèi)，人們既看不到，又摸不到。這些都對(duì)以后的管理發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。此外，愛默生（ Emerson）對(duì)消除浪費(fèi)、降低成本和直線職能制改進(jìn)效率的研究，柯克（ COOkC） 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 把科學(xué)管理擴(kuò) 大應(yīng)用到教育和市政組織上。哈爾西（ Frederick A Halsey， 1856－ 1935）發(fā)表論文《勞動(dòng)報(bào)酬的獎(jiǎng)金方案 》，分析當(dāng)時(shí)普遍采用的計(jì)時(shí)工資制、計(jì)件制、分紅制等三種工資形式的缺點(diǎn)，提出了“獎(jiǎng)金方案”，成為以后工資制度的一種基本模型 ； 1895 年 泰勒的一篇論文發(fā)表了他的最新研究成果，提出在科學(xué)的測(cè)定工時(shí)、動(dòng)作、勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，實(shí)行“差別計(jì)件工資制”的方案，這篇論文被奉為“科學(xué)管理”的圭杲。此后，“管理運(yùn)動(dòng)”如火如荼地開展起來（泰勒于同年加入該協(xié)會(huì)并參加了年會(huì)，后來泰勒的許多科學(xué)管理成果也 在該協(xié)會(huì)的年會(huì)上公布）。湯（ Henry Towne） 1870 年就開始研究系統(tǒng)的高效率管理方法，在年會(huì)上，發(fā)表《作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工程師》的主題講話，呼吁建立一門管理的科學(xué)。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)家們開始把注意力從技術(shù)轉(zhuǎn)移到組織管理上來。這些新工業(yè)規(guī)模大、技術(shù)要求高、計(jì)算精確、變換迅速，給管理提出了新的要求；同時(shí)，運(yùn)輸業(yè)和通訊業(yè)的發(fā)展，使人際交往、社會(huì)聯(lián)系的技術(shù)條件有了劃時(shí)代的改變，一方面提高了市場(chǎng)交易效率和生產(chǎn)、服務(wù)的社會(huì)化，促進(jìn)了一體化市場(chǎng)的發(fā)育并形成了國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈；另一方面降低了管理成本，許多企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模分配的結(jié)合，產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)，于是在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、跨國(guó)公司方興未艾的同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步復(fù)雜化，多層次化。因此，這是美國(guó)“管理運(yùn)動(dòng)”的先聲。在他的努力下，《美國(guó)鐵路雜志》成為鐵路投資者和經(jīng)理人員可 *的信息來源，成為當(dāng)時(shí)主要的商業(yè)刊物。拉特歲布經(jīng)過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和鐵路管理精確性的精心研究，將財(cái)務(wù)活動(dòng)從鐵路作業(yè)活動(dòng)中獨(dú)立出來，首次提出了記錄鐵路運(yùn)營(yíng)的款項(xiàng)并編制日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表以便考核的制度； 5O 年代初對(duì)長(zhǎng)途鐵路伊利 —— 紐約鐵路的貨運(yùn)成本居高不下，麥卡勒姆（ ， 1815－ 1878）經(jīng)過深入研究，于 1853 年厲行改革，提出了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的 6 條基本原則，明確了權(quán)責(zé)關(guān)系，采用電報(bào)加強(qiáng)信息傳遞，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以控制經(jīng)營(yíng)成本，這些措施迅速提高了運(yùn)營(yíng)效率，麥卡勒姆因此聲譽(yù)鵲起；在總結(jié)上述成就的基礎(chǔ)上， 1852 年就任賓夕法尼亞（ Pensillvenian）鐵路總經(jīng)理的 J．湯姆森（ ）以明確中央管理機(jī)構(gòu)、區(qū)段管理機(jī)構(gòu)中各職能部門的關(guān)系為重點(diǎn)，形成了一套分權(quán)的、權(quán)力機(jī)構(gòu)與職能部門分設(shè)的組織形式 —— 這就是后來 M 型組織結(jié)構(gòu)的雛形。他們積極探索，不斷創(chuàng)新。由于修筑鐵 路所需的巨額資本惟有通過資本市場(chǎng)才能籌集，使美國(guó)鐵路企業(yè)幾乎一開始就走上了公司制道路，從此公司制作為一種組織創(chuàng)新形式風(fēng)靡世界。斯密、巴貝奇等人為代表，人們開始真正重視組織管理理論的研究，從此生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)和勞動(dòng)分下、設(shè)備的合理使用、勞資關(guān)系等成為管理者的研究專題，管理思想從經(jīng)驗(yàn)直覺進(jìn)入了較系統(tǒng)的研究。因此，那時(shí)的管理基本上是建立在個(gè)人觀察、判斷和直觀基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理，盡管管理思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，管理理論卻進(jìn)展甚微。十九世紀(jì)中葉以后，現(xiàn)代公司制度在美國(guó)確立，企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量不斷擴(kuò)大，管理人員碰到了許多以前沒有遇到過的問題，于是研究新的管理理論、規(guī)則和方法形成一個(gè)社會(huì)性潮流，直接導(dǎo)致 Taylor 制等現(xiàn)代管理理論的出現(xiàn)。因此，“管理運(yùn)動(dòng)”是現(xiàn)代管理的前奏，是古代管理走向現(xiàn)代管理的標(biāo)志。 工業(yè)革命后，機(jī)器勞動(dòng)取代手工勞動(dòng)使社會(huì)生產(chǎn)力取得了飛躍發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)組織 —— 工廠制度普遍建立，組織規(guī)模擴(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜。但在此之后，盡管工廠制度及其管理經(jīng)驗(yàn)從英國(guó)推廣到其它國(guó)家，但由于缺乏持續(xù)的技術(shù)和組織創(chuàng)新動(dòng)力，因此管理理論沒有大的進(jìn)展。股份公司使企業(yè)規(guī)模突破了個(gè)人資本量的限制，使得投資巨大擁有數(shù)千、數(shù)萬員工的企業(yè)成為現(xiàn)實(shí)，企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜。 其中具有里程碑意義的是，在1841 年 10月 5 日的一次鐵路事故后，喬治于是分工嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)控制的鐵路企業(yè) 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 組織結(jié)構(gòu)和管 理制度逐漸形成，而與之相適應(yīng)的近代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度的基本方法也在 50～ 60 年代逐漸發(fā)展起來。而且他總結(jié)出了組織、溝通、信息等三條基本管理原則；他還注意到企業(yè)中人的因素，提出灌輸團(tuán)隊(duì)精神、克服照章辦事的僵化作風(fēng)、保 持人的自覺性、各部門的生氣、服務(wù)精神、消除“把人看作機(jī)器”等超前的管理思想。 二、現(xiàn)代工商企業(yè)的成長(zhǎng)與“管理運(yùn)動(dòng)” 。 同時(shí)，股份制的企業(yè)制度從鐵路行業(yè)擴(kuò)展到各個(gè)行業(yè)，所有權(quán)、控制權(quán)分離產(chǎn)生的職業(yè)經(jīng)理人員形成了新的社會(huì)階層（被稱為“經(jīng)理革命”），在原有管理方法難以適應(yīng)新情況，組織創(chuàng)新迫切需要新的管理理論作保證的形勢(shì)下，職業(yè)經(jīng)理人員構(gòu)成了管理理論專業(yè)研究隊(duì)伍的主體。這是管理運(yùn)動(dòng)在整個(gè)工業(yè)界開始的契機(jī)。在這次會(huì)議上，亨利 在企業(yè)規(guī)模變大，管理人員失去了對(duì)工人直接監(jiān)督的情況下如何設(shè)計(jì)激勵(lì)性的薪酬制度以提高勞動(dòng)成為當(dāng)時(shí)一個(gè)突出問題，引起了最早的討論。在企業(yè)財(cái)務(wù)方面，工廠會(huì)計(jì)制度在鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)上也不斷發(fā)展，亞歷山大在這些嶄新的管理方法推動(dòng)下， 20 世紀(jì)初，大量制造企業(yè)的組織管理方法進(jìn)行了改組，這標(biāo)志著制度化和科學(xué)化“管理運(yùn)動(dòng)”的高潮。 一百多年以來，管理運(yùn)動(dòng)時(shí)期所確立現(xiàn)代企業(yè)制度、組織結(jié)構(gòu)以及一系列管理規(guī)則在經(jīng)歷滄桑巨變后仍然充滿生機(jī)與活力，管理運(yùn)動(dòng)中所研究的問題已經(jīng)遍及現(xiàn)代管理的各個(gè)方面?！八械娜粘；顒?dòng)中不注意效率的行為都在使整個(gè)國(guó)家資源遭受巨大損失，而補(bǔ)救低效能的辦法不在于尋求某些出眾或是非凡的人，而在于科學(xué)的管理。他 18 歲從一名學(xué)徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長(zhǎng)，工長(zhǎng)，維修工長(zhǎng)，設(shè)計(jì)室主任和總工程師。 泰勒的科學(xué)管理的根本目的是謀求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，使較高工資和較低的勞動(dòng)成本統(tǒng)一起來，從而擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展。 研究工人工作時(shí)動(dòng)作的合理性，去掉多余的動(dòng)作，改善必要?jiǎng)幼鳎⒁?guī)定出完成每一個(gè)單位操作的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，制定出勞動(dòng)時(shí)間定 額。 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 4．實(shí)行具有激勵(lì)性的計(jì)件工資報(bào)酬制度。 上述 這些措施雖然在現(xiàn)在已成為管理常識(shí)，但當(dāng)時(shí)卻是重大的變革。對(duì)于雇主而言，追求的不僅是利潤(rùn)，更重要的是事業(yè)的發(fā)展。這樣雇主和雇員都把注意力從利潤(rùn)分配轉(zhuǎn)移到增加利潤(rùn)數(shù)量上來。甘特用圖表進(jìn)行計(jì)劃和控制的做法是當(dāng)時(shí)管理思想的一次革命。福特在泰勒的單工序動(dòng)作研究基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步對(duì)如何提高整個(gè)生產(chǎn)過程的效率進(jìn)行了研究。 科學(xué)管理理論對(duì)我們當(dāng)代企業(yè)仍具有重要指導(dǎo)意義。 科學(xué)管理的許多思想和做法至今仍被許多國(guó)家參照采用，泰勒最強(qiáng)有力的主張之一就是制造業(yè)的成本會(huì)計(jì)和控制，使成本成為計(jì)劃和控制的一個(gè)不可缺少的組成部分。前者是有效管理的必要條件，后者是有效管理的必要心理。 吉爾布雷思夫婦的動(dòng)作研究 (1907) 動(dòng)作研究是研究和確定完成一個(gè)特定任務(wù)的最佳動(dòng)作的個(gè)數(shù)及其組合。吉爾布雷恩對(duì)動(dòng)作的研究始于早年對(duì)建筑工人砌磚的研究。由此，他對(duì)砌磚動(dòng)作和速度的關(guān)系產(chǎn)生了興趣。 他還想出了一種堆放磚的 方法，使工人不用像往常那樣檢查磚的哪一面最好。 弗蘭克于 19O4 年同莉蓮 吉爾布雷思夫婦在動(dòng)作研究中主要采用觀察、記錄并分析的方法。為了在影片中更清楚地描述出一組動(dòng)作的順序，他們?cè)诠と说氖稚辖壣弦粋€(gè)小電燈泡，并顯示出時(shí)間。 吉爾布雷思夫婦通過對(duì)手動(dòng)作的分解研究發(fā)現(xiàn)，一般所用的動(dòng)作分類，如“移動(dòng)手”，對(duì)于細(xì)致分析來說是過于粗略了。吉爾布雷思夫婦除了從事動(dòng)作研究以外，還制定了人事工作中的卡片制度 —— 這是現(xiàn)行工作成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度的先驅(qū)。他致力于通過有效的訓(xùn)練、采用合理的工作方法、改善環(huán)境和工具，使工人的潛力 得到充分的發(fā)揮，并保持健全的心理狀態(tài)。吉爾布雷恩的思想對(duì)后來行為科學(xué)的發(fā)展有一定的影響。馬克斯韋伯行政組織理論產(chǎn)生的歷史背景，正是德國(guó) 企業(yè)從小規(guī)模世襲管理，到大規(guī)模專業(yè)管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，了解韋伯的思想更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，人們對(duì)傳統(tǒng)權(quán)力的服從并不是以與個(gè)人無關(guān)的秩序?yàn)橐罁?jù)，而是在習(xí)慣義務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的個(gè)人忠誠(chéng)。 韋伯認(rèn)為，只有法定 權(quán)力才能作為行政組織體系的基礎(chǔ)，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。 有了適合于行政組織體系的權(quán)力基礎(chǔ)，韋伯勾畫出理想的官僚組織模式（ Bureaucratic Ideal Type），具有下列特征： l、組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。 人與工作的關(guān)系。 專業(yè)分工與技術(shù)訓(xùn)練。 韋伯認(rèn)為，凡具有上述 6 項(xiàng)特征的組織，可使組織表現(xiàn)出高度的理性化，其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果，組織目標(biāo)也能順利的達(dá)成。他認(rèn)為一套支配行為的特殊規(guī)則的存在，是組織概念的本質(zhì)所在。韋伯這種強(qiáng)調(diào)規(guī)則、強(qiáng)調(diào)能力、強(qiáng)調(diào)知識(shí)的行政組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。 到今天，“官僚”一詞已從技術(shù)意義上的“行政組織”（中性）演變成“效率低下”的代名詞（貶義）。隨著社會(huì)的發(fā)展，組織中法定權(quán)力的重要性和科學(xué)性日益凸顯?！耙蝗松硐堤煜掳参！?，這種脆弱的權(quán)力體系將直接影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的后續(xù)發(fā)展。韋伯（ Max Weber）對(duì)組織管理理論的偉大貢獻(xiàn)在于明確而系統(tǒng)地指出理想的組織應(yīng)以合理合法權(quán)力為基礎(chǔ)，這樣才能有效地維系組織的連續(xù)和目標(biāo)的達(dá)成。 閔斯特伯格的工業(yè)心理學(xué)思想（ 1912） 雨果閔斯特伯格在 德國(guó)萊比錫大學(xué)的心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室中受到了正統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育和訓(xùn)練，于 1885 年獲得心理學(xué)博士學(xué)位。在那里，他應(yīng)用實(shí)驗(yàn)心理學(xué)的方法研究大量的問題，包括知覺和注意等方面的問題。 同斯特伯格的工業(yè)心理學(xué)思想產(chǎn)生于當(dāng)時(shí)特定的歷史背景之下。在“泰勒制”出現(xiàn)之前，心理學(xué)就已經(jīng)成為了一門獨(dú)立的科學(xué)，但是將心理 學(xué)直接應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，研究如何適應(yīng)和轉(zhuǎn)變工人的心理、激發(fā)工人的干勁，以發(fā)揮生產(chǎn)效率，還是 20 世紀(jì)初才開始探索的。他希望能對(duì)工業(yè) 生產(chǎn)中人的行為，作進(jìn)一步的科學(xué)研究。該書包括三大部分內(nèi)容：①最適合的人，即研究工作對(duì)人們的要求，識(shí)別最適合從事某種工作的人應(yīng)具備什幺樣 的心理特點(diǎn)，將心理學(xué)的實(shí)驗(yàn)方法應(yīng)用在人員選拔、職業(yè)指導(dǎo)和丁作安排方面；②最適合的工作，即研究和設(shè)計(jì)適合人們工作的方法、手段與環(huán)境，以提高工作效率，他發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)和訓(xùn)練是最經(jīng)濟(jì)的提高工作效率的方法和手段，物理的和社會(huì)的因素對(duì)工作效率有較強(qiáng)的影響，特別是創(chuàng)造工作中適宜的“心理?xiàng)l件”極為重要；③ 最理想的效果，即用合理的方法在商業(yè)中也同樣可以確保資源的合理利用，他研究了對(duì)人的需要施加符合組織利益的影響的必要性。他系統(tǒng)地研究了這項(xiàng)工作的各個(gè)方面，并且設(shè)計(jì)了模擬電車的實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一個(gè)好的司機(jī)應(yīng)該能夠在駕駛的過程中同時(shí)理解所有的影響電車行駛的因素。一周的產(chǎn)量也表示出類似的情形，星期一的產(chǎn)量平常，星期二和星期三是最好的記錄，然后逐漸下降，直到星期六為止。閔斯特伯格的研究成果被廣泛地采用于職業(yè)選擇、勞動(dòng)合理化，以及改進(jìn) 工作方法、建立最佳工作條件等方面。早期的工業(yè)與組織心理學(xué)研究工作主要著重于應(yīng)用心理學(xué)的思想和方法，增加企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)收益。在閔斯特伯格之后，大量的社會(huì)心理學(xué)和工業(yè)心理學(xué)著作相繼問世，產(chǎn)生了注重研究人的心理因素，試圖通過對(duì)人的各種需要的滿足來調(diào)動(dòng)人的積極性的“人際關(guān)系學(xué)說”，這一學(xué)說以著名的霍桑工廠實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，在 20 世紀(jì) 4O 至 5O 年代之間頗有影響。他認(rèn)為應(yīng)該用心理測(cè)驗(yàn)來選拔雇員，用學(xué)習(xí)理論來評(píng)價(jià)培訓(xùn)方法的開發(fā)，要對(duì)人類行為進(jìn)行研究以便搞清什幺方法對(duì)于激勵(lì)工人是最有效的。所以，他的工業(yè)心理學(xué)在當(dāng)時(shí)未能引起更為廣泛的注意，而是在其影響下的研究和理論為工業(yè)心理學(xué)增加了深度和廣度，獲得了人們更多的重視。法約爾（ Henri Fayol， 1841～ 1925），法國(guó)人，早期就參與企業(yè)的管理工作，并長(zhǎng)期擔(dān)任企業(yè) 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管