【正文】 勢。同時有關(guān)的法規(guī)、政策也很不健全，特別是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、電子商務(wù)等的法規(guī)、政策亟待完善。企業(yè)規(guī)模小，布局分散，集中度低，企業(yè)之間缺乏密切的專業(yè)化分工協(xié)作。大量質(zhì)量價格檔次相同的產(chǎn)品在市場過度競爭，而同時大 量技術(shù)水平高、檔次高的產(chǎn)品則需要依賴進(jìn)口。另一方面，由于長期的技術(shù)改造和開發(fā)投入不足，造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級滯緩，我省原以輕 、靈、短、小著稱的紡織服裝、食品飲料、建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全國全方位 開放、廣東原有政策優(yōu)勢逐步喪失，而成本上升和市場需求結(jié)構(gòu)變化的情況下，面對日益激烈的市場競爭，也呈現(xiàn)出競爭力下降的趨勢。主要表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系還沒有完全理順，沒有真正成為 以營利為目的具 有獨立經(jīng)濟利益的自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自我發(fā)展的企業(yè)法人；其次是還沒 有真正建立起合理分權(quán)、權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、相互制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、科學(xué)管理的法人治理機制；三是還未真正形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟管理機制，尚有一批劣勢企業(yè)不能及時退出市場，低水平重復(fù)建設(shè)的矛盾依然突出；四是相當(dāng)一部分企業(yè)管理落后，經(jīng)營管理不科學(xué) ，創(chuàng)新能力、競爭能力不強，經(jīng)濟效益低下。2020 年高新技術(shù)產(chǎn)品出口 億美元，占出口總額的比重由 1995 年的 %提高到 2020 年 %。工業(yè)產(chǎn)品出口產(chǎn)值由 1995 年的 億元（ 1990年不 變價，下同），增長到 2020 年的 億元，年均增長速度達(dá)到 %，增長率高于全省出口總額增長率 個百分點。通過不斷調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，積極開拓海外市場，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，積極有效地利用外資，促進(jìn)了外貿(mào)出口和利用外資的持續(xù) 增長。三是開拓外省市場和農(nóng)村市場取得新突破。隨著商 業(yè)流通領(lǐng)域改革開放力度的加大和國有商業(yè)改革及企業(yè)制度創(chuàng)新的步伐加快，個體、私營、聯(lián)營、股份制、外商投資等商業(yè)迅速發(fā)展起來，形成多元化的流通格局。 ，流通體制改革取得新進(jìn)展 “九五”期間，我省內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟中的地位和作用不斷提升，已成為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)，并在創(chuàng)造就業(yè)、保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的作用。 廣東省工業(yè)商貿(mào)“十五”計劃 “九五”期間，我省技術(shù)進(jìn)步的步伐不斷加快，實現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步機制的轉(zhuǎn)換，逐步確立了企業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步主體的地位。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 “九五”期間，我省經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整成為經(jīng)濟工作的“重中 之重”。全省 986 戶國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)中，有 582 戶進(jìn)行了規(guī)范的公司制改革，占總戶數(shù)的 59%，初步理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的經(jīng)營 機制。 “九五”期間，我省國有企業(yè)的改革與發(fā)展工作按照黨中央確定的路線、方針、政策和目標(biāo) ，和省委、省政府的決策，以轉(zhuǎn)換機制、制度創(chuàng)新為主線，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)股份制試點和建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極組建和發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)，采取多種形式推進(jìn)國有小企業(yè)改革，大力開展優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)試點工作，深入推進(jìn)社會保障體制改革等各項綜合配套改革，有重點、有步驟、分層次地精心組織打 好三年改革與脫困的攻堅戰(zhàn)，取得了顯著成效。 2020 年，全省不變價工業(yè)總產(chǎn)值為 1213597 億元 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 （統(tǒng)計快報數(shù)，以下 2020 年數(shù)據(jù)來源相同），工業(yè)增加值 327596 億元 ，連續(xù) 6 年居全國各省市之首；全省綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為 12714，其中產(chǎn)品銷售率為 9685%，全員勞動生產(chǎn)率為 58783 元 /人。概括起來主要取得了以下幾方面成績： 進(jìn)，有效增長 “九五”期間，我省工業(yè)經(jīng)濟運行的國際國內(nèi)環(huán)境均發(fā)生了一系列深刻的變化。一方面，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的進(jìn)一步加強，世界經(jīng)濟波動對我國國民經(jīng)濟的影響明顯增大，我省作為全國改革開放的前沿和一個經(jīng)濟外向度相當(dāng)高的省份，更是首當(dāng)其沖地受到東南亞金融危機等世界經(jīng)濟波動的影響。整個“九五”期間的工業(yè)增加值年均增長 162%，工業(yè)利稅年均增長 165%。 2020 年，全省國 有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入占全省的 %，利潤總額占全省 %，主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)居全國領(lǐng)先水平。國有工業(yè)企業(yè)脫困目標(biāo)如期實現(xiàn)，三大特困行業(yè)的脫困攻堅戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展。一方面，通過實施“三個一批”戰(zhàn)略，即建立一批支柱產(chǎn)業(yè)、組建一批大企業(yè)集團(tuán) 和培育一批名牌產(chǎn)品，推動全省工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，逐步確定了以電子信息、電器機械、 石油化工為三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，紡織 服裝、食品飲料、建筑材料為三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車 、醫(yī)藥、森工造紙為三大潛力產(chǎn)業(yè)和電子信息技術(shù)、生物工程、新材料、光機電一體化為四 大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局。建立完善了相應(yīng)的政策體系，先后出臺了《關(guān)于加速工業(yè)交通企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的決定》、《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》等一系列政策 措施，為我省推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從 1995－ 2020 年，全省社會消費品零售總額從 億元增加到 億元，扣除物價因素，年均增長 ％。零售業(yè)對外開放的范圍、規(guī)模和質(zhì)量都躍上了一個新臺階。省委、省 政府把大力開拓廣貨國內(nèi)市場作為一項戰(zhàn)略措施來抓，以政府搭臺、企業(yè)唱戲、經(jīng)貿(mào)合作開路等方式，引導(dǎo)全省工業(yè)商貿(mào)企業(yè)在國內(nèi)部分城市加快建立、完善銷售體系，多渠道、多形式、全方位拓展廣貨空間。一是外貿(mào)經(jīng)濟快速增 長，經(jīng)濟外向度不斷提高。工業(yè)產(chǎn)品出口產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)值的比重由 1995 年的 %提高到 2020 年的 %。四是境外投資辦廠成為我省外向型經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。 ，自主創(chuàng)新能力不足 雖然我省目前的工業(yè)技術(shù)水平在國內(nèi)仍居先進(jìn)水平，但其技術(shù)結(jié)構(gòu)主要是靠 80年代引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備形成的，而且對 引進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)的消化吸收，基本上停留在掌握已有技術(shù)、提高國產(chǎn)化率的低層次上，而沒有上升到形成自主開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新的層次上來。 ，不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求 “九五”期間，盡管我省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做了大量工作，取得了初步成效，但是總體來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍然滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。二是資產(chǎn)和投資結(jié)構(gòu)不合理。大企業(yè)缺乏有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，同時推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和加強科學(xué)管理的進(jìn)程緩慢，因此相當(dāng)多的企業(yè)尚未找到一條可持續(xù)發(fā)展的路子。管理體制不順暢，法規(guī)、政策不健全不僅制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，削弱了 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力與活力，還加劇了市場惡性競爭，擾亂了市場公平的競爭秩序。隨著貿(mào)易、投資和金融自由化以及區(qū)域經(jīng)濟一體化的步伐不斷加快，經(jīng)濟 全球化的趨勢日益增長，尤其是以跨國公司的全球購并為特征的世界范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)模空前，使國際分工的格局正發(fā)生重大變化。 WTO，給我省工業(yè)和商貿(mào)業(yè)帶來機遇與挑戰(zhàn) 隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，每個國家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟。隨著關(guān)稅的降低，國內(nèi)商品原 有的價格優(yōu)勢將會逐漸消失，同時由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達(dá)國家存在著差距，將會對經(jīng)濟 發(fā)展帶來負(fù)面的影響，這主要表 現(xiàn)為：第一，以往那些高度壟斷的行業(yè)和企業(yè)將會受到市場競爭機制的沖擊，相當(dāng)一部分企業(yè)要被迫進(jìn)行改組、改制，還有一部分企業(yè)會被淘汰。這類產(chǎn)品多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具體而言，化工、醫(yī)藥 、建材等行業(yè)受到的沖擊程度較大。面對機遇和挑戰(zhàn)，加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，迅速提高產(chǎn)業(yè)競爭力的要求顯得更為 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 迫切。商業(yè)競爭將在價格、品牌、服務(wù)、人才、資金、管理等各個領(lǐng)域全面展開。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大的變化，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出比重將下降，第三 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重上升，而第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重基本保持不變。對外貿(mào)易將繼續(xù)保持增長，由于我國勞動密集型產(chǎn)品在國 際市場上已占據(jù)較高份額，難以獲得大幅度的增加，出口的進(jìn)一步增長主要取決于產(chǎn)品的升 級和新市場的開拓 。重點發(fā)展資金、技術(shù)密集型的電子信息、電器機械及石油化工三大新興支柱產(chǎn)業(yè)；應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提高紡織服裝、食品飲料和建筑材料三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；扶持發(fā)展汽車、醫(yī)藥和森工造紙等一批有潛力的產(chǎn)業(yè)；培育和發(fā)展生物工程、新材料、光機電一體化等跨世紀(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一 步提高我省經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。建 立起現(xiàn)代商貿(mào)流通體制，運用信息技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營方式，改造傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，鞏固和增強貿(mào)易強省地位。 —— “十五”期間，社會消費品零售總額年均增長 %左右。發(fā)展的步伐加快了，也才有解決前進(jìn)中的困難和問題 的基礎(chǔ)。 充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，追蹤和引導(dǎo)市場變化趨勢，滿足需求、引導(dǎo)需求和創(chuàng)造需求。 重視環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用和節(jié)約，把經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整和人口、資源、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來，走可持續(xù)發(fā)展的路子。大力發(fā)展系統(tǒng)集成、電子商務(wù)和企業(yè)信息化。發(fā)揮價廉物美的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴大出口。同時，圍繞品種、質(zhì)量、效益，加大技術(shù)改造力度，淘汰落后的工藝和設(shè)備，壓縮過剩的一般產(chǎn)品生產(chǎn)能力，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本，使傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升和振興。鼓勵服裝企業(yè)設(shè)立服裝設(shè)計開發(fā)中心，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)立名牌，擴大出口；應(yīng)用機電一體化設(shè)備，提高行業(yè)技術(shù)裝備水平。積極支持優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展， 增創(chuàng)名牌，擴大出口，形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。水泥要推廣干法生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。建筑衛(wèi)生陶瓷重點是提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、綜合配套能力。 （ 2）醫(yī)藥行業(yè) “十五”期間，醫(yī)療行業(yè)要通過扶優(yōu)扶強，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品優(yōu)化升級；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以珠江三角洲醫(yī)藥經(jīng)濟為支柱，大規(guī)模的綜合性醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)為龍頭，骨干企業(yè)為核心 ；發(fā)揮中成藥傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中藥現(xiàn)代化和國際化；加快發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展基因工程為主的醫(yī)藥生物技術(shù)、海洋藥物等高新技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)。改造工藝技術(shù)、改善原料結(jié)構(gòu)，提高木槳和廢紙槳的比例，重點改造制槳和漂白技術(shù)設(shè) 備，采用氧脫木素、低能耗蒸煮和低氯或無氯漂白技術(shù)，提高紙漿的強度、得率、白度，提 高紙漿質(zhì)量。 （ 2）新材料產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展精細(xì)化工、工程塑料、精密合金、電絕緣高分子、高強抗助燃纖維、超細(xì)粉體及納 米材料、功能陶瓷、稀土等新型材料。到 2020 年 ，全省發(fā)展 20 個年銷售額在 30 億元以上的大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。 生產(chǎn)資料的代理要從目前鋼材、汽車等品種試點的基礎(chǔ)上，向機電 產(chǎn)品、化工、建材等其它品種的發(fā)展。 積極發(fā)展專業(yè)化、社會化物流配送，擴大物流配送品種范圍，加強物流配送的輻射力，逐步建立和形成現(xiàn)代化的商品物流配送網(wǎng)絡(luò)。要積極研究電子商務(wù)，實現(xiàn)資金流、物流、信息