【正文】 伍建設的重要性和緊迫性，切實抓好村干部隊伍建設。個別回村離退休老干部只講組織原則，不講村里實際，工作中“指手畫腳”，不做實際貢獻。
農村干部開展工作阻力較大。還有一些老干部，一心扎在農村干了20年、30年以上，如今自身生活難以保障，感覺到心灰意冷，影響了村干部的積極性。一是薪酬待遇低、難兌現。通過對這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查，只有郭家莊鎮(zhèn)的鄭家莊村有集體收入，其余村的集體收入幾乎是空白。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村黨建工作重視不夠，只注重經濟建設，輕視黨的組織建設，甚至以經濟建設替代組織建設，使基層班子建設與經濟建()設脫節(jié)。個別村會計出納形同虛設，沒有規(guī)范的賬目，財務收支只是一個筆記本；部分村“兩委”主干法律觀念淡薄，素質相對較低，認為只要給村里辦了事就行，不用向村民公開太多；個別村干部怕麻煩，長時間不向群眾公布賬目，致使村民對村干部產生猜忌和誤解，隨即出現上訪告狀的情況。
村級黨組織活動開展難。四是農村干部待遇低。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。一是班子年齡結構老化。三是“有力難為”。二是“無能為力”。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。通過調研，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對農村兩委班子建設比較重視，能夠及時處理農村班子建設中的突出問題，可以說，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級班子建設總的形勢是好的，呈現出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進當地經濟社會進一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎。農村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。三是年輕黨員政治意識淡化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在第八屆村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。*村新當選的黨支部書記兼村委主任是*公司總經理，平時忙于經營企業(yè)，沒有太多精力考慮村里的事情，甚至連最基本的農村日常事務也不能及時辦理，影響了該村的發(fā)展。*村全村800余口人，常住人口僅300余人，61歲老支書*，擔任書記27年，一心想搞好村里工作，提高農民收入，卻受地理位置限制，只好當老百姓的郵遞員、修理員。
個別村存在干部不作為現象。二是學習的積極性不高。同時發(fā)現，村級班子建設中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農村的發(fā)展和穩(wěn)定。在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首先聽取了黨委書記關于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村兩委班子的整體情況匯報，之后分別選擇有代表性的村通過與兩委班子成員座談和實地走訪群眾等方式進行了深入調研?，F將調查情況匯報如下：
一、基本情況
經過第八屆村委會換屆選舉，*鄉(xiāng)14個行政村中8個村連選連任，“一肩挑”的達到13個村。
二、存在的主要問題
村級班子整體素質不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。一是“不想作為”。*村，全村280余口人，青壯年勞動力全部外出務工，僅有30多位老人常住在村，由于地理位置偏高，連最基本的吃水問題都難以解決。還有一些村的兩委班子成員，常年在外打工，難以參與該村的事務管理。但目前班子老化現象還比較嚴重，*村黨支部書記*已經67歲，*村黨支部書記*現已64歲，這兩個村的兩委干部都在 50歲以上。一些年輕黨員經常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。
第二篇：對農村兩委班子建設中存在的問題的調查報告
根據部機關安排，5月18日至20日，我們一行三人深入*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19個行政村，對農村兩委班子中存在的問題進行了專題調研。同時發(fā)現，村級班子建設中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農村的發(fā)展和穩(wěn)定。二是學習的積極性不高。
個別村存在干部不作為現象。*村全村800余口人，常住人口僅300余人，61歲老支書*，擔任書記27年，一心想搞好村里工作，提高農民收入，卻受地理位置限制，只好當老百姓的郵遞員、修理員。*村新當選的黨支部書記兼村委主任是*公司總經理，平時忙于經營企業(yè)，沒有太多精力考慮村里的事情，甚至連最基本的農村日常事務也不能及時辦理，影響了該村的發(fā)展。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在第八屆村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。三是年輕黨員政治意識淡化。農村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展。
三、存在問題的原因分析
市場經濟帶來的負面影響。忽視對基層黨員干部的管理教育，對村干部重使用輕培養(yǎng)，對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，部分村干部出現思想問題時，教育方式方法單一，難以取得實效，致使部分干部新當選不久，便問題不斷，在客觀上難以建起高素質的干部隊伍。特別是稅費改革后，鄉(xiāng)村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。目前我縣村支部書記、村委主任的月工資報酬一般在100元左右，村“兩委”成員月工資只有幾十元。二是卸任后生活難保障。一是卸職老干部“不服氣”。三是部分群眾“亂告狀”。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。深入推進“三務”公開和民主管理，增強工作透明度。發(fā)展壯大村級集體經濟，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質基礎。
細化辦法，加強基層黨建工作考核力度。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。三是民主、法律意識淡薄。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在第八屆村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。三是年輕黨員政治意識淡化。農村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展。
三、存在問題的原因分析
市場經濟帶來的負面影響。忽視對基層黨員干部的管理教育，對村干部重使用輕培養(yǎng)，對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，部分村干部出現思想問題時，教育方式方法單一，難以取得實效，致使部分干部新當選不久，便問題不斷，在客觀上難以建起高素質的干部隊伍。特別是稅費改革后，鄉(xiāng)村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。個別卸任村干部不是利用威信高、經驗豐富的優(yōu)勢為村集體發(fā)展出謀劃策，而是暗地較勁，尋找麻煩影響新班子工作，致使個別新老班子之間矛盾