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20xx版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化_煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法-wenkub

2025-01-17 01 本頁面
 

【正文】 6 查資料和現(xiàn)場。無管理部門不得分 2.建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系,明確礦長全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作,各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)、班組、崗位人員職責(zé)明確 4 查資料和現(xiàn)場。
三、評分方法 ,總分為100分。對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設(shè)置警示標(biāo)識。未組織學(xué)習(xí)不得分,現(xiàn)場詢問相關(guān)學(xué)習(xí)人員,1人未參加學(xué)習(xí)扣1分 得分合計: 第3部分 事故隱患排查治理 一、工作要求 (1)建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系; (2)對排查出的事故隱患進(jìn)行分級,按事故隱患等級進(jìn)行治理、督辦、驗收。未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不得分,未跟蹤管控措施落實情況或發(fā)現(xiàn)問題未及時整改1處扣2分 公告警示 在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施 4 查現(xiàn)場。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術(shù)、資金不明確、不到位1項扣1分 4 查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內(nèi)容缺1項扣2分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項扣1分 生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識: ; 、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險; ; 、操作規(guī)程 8 查資料和現(xiàn)場。未建立責(zé)任體系不得分,隨機(jī)抽查,礦領(lǐng)導(dǎo)1人不清楚職責(zé)扣1分 2.有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門 2 查資料。
二、評分方法 ,總分為100分。
(2)現(xiàn)場檢查 跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(2)專項辨識評估。
(4)在考核評分中,如缺項,可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式(3): ……………………………(3) 式中: T——實得分?jǐn)?shù); Q——加權(quán)得分?jǐn)?shù); P——缺項加權(quán)分?jǐn)?shù)(缺項權(quán)重值乘以100)。
(3) 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,采用式(1)計算: …………………………………(1) 式中: M——井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分; Mi——安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分; ai——安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的權(quán)重值。
(6)調(diào)度和地面設(shè)施。
(4)職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機(jī)電”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風(fēng)”的規(guī)定。
四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 (1)安全風(fēng)險分級管控。
健全技術(shù)管理體系,完善工作制度,開展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫徹執(zhí)行到位。應(yīng)通過實施安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn),使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn)。 ,礦長每年向全體職工公開承諾,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”,及時消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護(hù)礦工生命安全。
二、等級設(shè)定 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級。
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計劃,并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。
加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理,定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風(fēng)險分級管控”的規(guī)定; (2)事故隱患排查治理。
(4)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量。
(6)掘進(jìn)。
(8)運(yùn)輸。
(10)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。
露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個部分: (1)安全風(fēng)險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風(fēng)險分級管控”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。
2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法 (1) 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各項得分乘以權(quán)重的方式計算,各部分的權(quán)重見表12。
\ 第2部分 安全風(fēng)險分級管控 一、工作要求 建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險分級管控工作體系,明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門。以下情況,應(yīng)進(jìn)行專項安全風(fēng)險辨識評估: 、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前; 、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時; 、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前; 、出現(xiàn)重大事故隱患,或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。
(3)公告警示 及時公告重大安全風(fēng)險。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。未明確管理部門不得分 制度建設(shè) 建立安全風(fēng)險分級管控工作制度,明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法和安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程 4 查資料。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內(nèi)容缺1項扣2分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項扣1分 啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次專項辨識: 、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)進(jìn)行; 、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險; ; 8 查資料和現(xiàn)場。未設(shè)定人數(shù)上限不得分, 定期檢查 ,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工 8 查資料。未公示不得分,公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分 四、保障措施(15分) 信息管理 采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理 4 查現(xiàn)場。
(1)建立事故隱患排查工作機(jī)制,制定排查計劃,明確排查內(nèi)容和排查頻次; (2)排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位; (3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。
(1)事故隱患治理實施分級督辦,對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度;事故隱患治理完成,經(jīng)驗收合格后予以銷號,解除督辦; (2)及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。責(zé)任未分工或不明確不得分,礦領(lǐng)導(dǎo)不清楚職責(zé) 1人扣2分、 分級管理 對排查出的事故隱患進(jìn)行分級,并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位(部門)、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗收 4 查資料和現(xiàn)場。分管負(fù)責(zé)人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分 3.生產(chǎn)期間,每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查 5 查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分 三、事故隱患治理(25分) 分級治理 1.事故隱患治理符合責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求 2 查資料和現(xiàn)場。當(dāng)班未采取措施或未及時治理不得分,不做記錄扣3分, 安全措施 1.事故隱患治理有安全技術(shù)措施,并落實到位 4 查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分,驗收不合格即銷號的不得分 2.負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位) 4 查資料和現(xiàn)場。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內(nèi)容不符合要求扣2分 資金保障 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分,檢查結(jié)果未運(yùn)用扣1分 得分合計: 第4部分 通 風(fēng) 一、工作要求(風(fēng)險管控) (1)礦井通風(fēng)方式、方法符合《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》(AQ1028,以下簡稱AQ1028)規(guī)定。
(1)按照礦井瓦斯等級檢查瓦斯,嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限; (2)排放瓦斯,按規(guī)定制定專項措施,做到安全排放,無“一風(fēng)吹”。
(1)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行正常; (2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作; (3)井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點(diǎn)消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
二、重大事故隱患判定 : (1)礦井總風(fēng)量不足的; (2)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的; (3)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的; (4)沒有按設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的; (5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的,或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的; (6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的; (7)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。
: (1)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的; (2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的; (3)采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。
: 沒有配備礦總工程師,以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。
,按式(1)進(jìn)行折算: …………………………………(1) 式中: A——實得分?jǐn)?shù); B——缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù); C——檢查得分?jǐn)?shù)。不符合要求1處扣2分 ,每6個月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施;制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案,按規(guī)定審批,實施有總結(jié)報告,并達(dá)到反風(fēng)效果 10 查資料和現(xiàn)場。未測定扣5分,有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個百分點(diǎn)扣1分 、回風(fēng)巷實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3;其他通風(fēng)巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的4/5;礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定;礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 10 查現(xiàn)場和資料。1處發(fā)生循環(huán)風(fēng)不得分;無計劃停風(fēng)1次扣10分;其他1處不符合要求扣2分 ,裝有消音器(低噪聲局部通風(fēng)機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)除外),吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風(fēng)機(jī)及其啟動裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中,地點(diǎn)距回風(fēng)口大于10m,且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好,無淋水、積水、淤泥和雜物; 15 查現(xiàn)場。使用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分; 、直、穩(wěn),軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛,硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處;風(fēng)筒不被摩擦、擠壓 15 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 ,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥 4 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 ,采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔,且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封結(jié)構(gòu) 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 風(fēng)橋 ,四周為實幫、實底,用混凝土澆灌填實;橋面規(guī)整不漏風(fēng) 10 查現(xiàn)場。未鑒定、測定不得分 ,并嚴(yán)格落實 15 查資料。不符合要求1處扣5分 、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報(臺賬)“三對口”;瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄 10 查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定執(zhí)行1項扣10分 ,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,且有記錄;采煤工作面不使用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯 10 查資料。未編審設(shè)計及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣5分 設(shè)備設(shè)施 壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求 25 查現(xiàn)場。未按規(guī)定檢測核實的1次扣5分,其他1處不符合要求扣2分 ,不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施。 、突出礦井計劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量,生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達(dá)標(biāo)煤量保持平衡 15 查資料。報警、斷電、復(fù)電1處不符合要求扣5分;其他1處不符合要求扣2分 ,連續(xù)運(yùn)行。站內(nèi)設(shè)有錄音電話 15 查現(xiàn)場或資料。不符合要求1處扣5分 ,24h有監(jiān)控人員值班 10 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分 ,進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經(jīng)礦長批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 ,每隔100m(在帶式輸送機(jī)的巷道中每隔50m)設(shè)置支管和閥門,并正常使用。無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,1處預(yù)測預(yù)報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求,扣2分 控制指標(biāo) 無一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點(diǎn)無超過35℃的高溫點(diǎn)(因地溫和水溫影響的除外) 10 查資料和現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分 (矸)轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)有噴霧裝置,采掘工作面回風(fēng)巷至少設(shè)置2道風(fēng)流凈化水幕,凈化水幕和其他地點(diǎn)的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定 15 查現(xiàn)場。未濕式鉆孔或者無措施扣5分;其他1處不符合要求扣2分 ,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設(shè)除塵裝置。主要大巷、主要進(jìn)回風(fēng)巷每月至少沖洗1次,其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。未進(jìn)行導(dǎo)通試驗扣10分,缺1項制度扣5分 爆破 管理 “一炮三檢”、“三人連鎖”制度,采取停送電(突出煤層)、撤人、設(shè)崗警戒措施。無爆破說明書或者不執(zhí)行不得分,其他1處不符合要求扣2分 、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 15 查現(xiàn)場。缺制度或者操作規(guī)程不得分;其他1處不符合要求扣5分 。儀器數(shù)量不足或者無專門人員負(fù)責(zé)扣5分,其他不符要求1臺次扣2分 崗位規(guī)范 、管理制度、技術(shù)措施 10 查資料和現(xiàn)場。
(1)查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素; (2)在不同生產(chǎn)階段,按期完成各類地質(zhì)報告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作; (3)原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全,管理規(guī)范; (4)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作滿足安全生產(chǎn)需要; (5)儲量計算和統(tǒng)計管理符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定。
二、重大事故隱患判定 : (1)未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術(shù)人員的; (2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的。
: (1)無沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(1)計算: ……………………………(1) (2)無沖
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