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20xx版安全生產標準化_煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法-wenkub

2025-01-17 01 本頁面
 

【正文】 6 查資料和現場。無管理部門不得分 2.建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內的事故隱患排查治理工作,各業(yè)務科室、生產組織單位(區(qū)隊)、班組、崗位人員職責明確 4 查資料和現場。
三、評分方法 ,總分為100分。對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中有專人現場指揮和監(jiān)督,并設置警示標識。未組織學習不得分,現場詢問相關學習人員,1人未參加學習扣1分 得分合計: 第3部分 事故隱患排查治理 一、工作要求 (1)建立健全事故隱患排查治理責任體系; (2)對排查出的事故隱患進行分級,按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。未執(zhí)行領導帶班制度不得分,未跟蹤管控措施落實情況或發(fā)現問題未及時整改1處扣2分 公告警示 在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施 4 查現場。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術、資金不明確、不到位1項扣1分 4 查資料和現場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現缺1項扣1分 生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素(露天煤礦爆破參數、邊坡參數)等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識: ; 、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險; ; 、操作規(guī)程 8 查資料和現場。未建立責任體系不得分,隨機抽查,礦領導1人不清楚職責扣1分 2.有負責安全風險分級管控工作的管理部門 2 查資料。
二、評分方法 ,總分為100分。
(2)現場檢查 跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度,發(fā)現問題及時整改。
(2)專項辨識評估。
(4)在考核評分中,如缺項,可將該部分的加權分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式(3): ……………………………(3) 式中: T——實得分數; Q——加權得分數; P——缺項加權分數(缺項權重值乘以100)。
(3) 各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安全生產標準化考核得分,采用式(1)計算: …………………………………(1) 式中: M——井工煤礦安全生產標準化考核得分; Mi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的安全生產標準化考核得分; ai——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的權重值。
(6)調度和地面設施。
(4)職業(yè)衛(wèi)生??己藘热輬?zhí)行本方法第12部分“調度和地面設施”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。考核內容執(zhí)行本方法第8部分“機電”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第4部分“通風”的規(guī)定。
四、煤礦安全生產標準化體系 (1)安全風險分級管控。
健全技術管理體系,完善工作制度,開展技術創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫徹執(zhí)行到位。應通過實施安全風險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質量、提高裝備和管理水平、強化培訓,使煤礦達到并持續(xù)保持安全生產標準化等級標準,保障安全生產。 ,礦長每年向全體職工公開承諾,牢固樹立安全生產“紅線意識”,及時消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產條件,保護礦工生命安全。
二、等級設定 煤礦安全生產標準化等級分為一級、二級、三級。
制定安全生產標準化創(chuàng)建年度計劃,并分解到相關部門嚴格執(zhí)行和考核。
加強各生產環(huán)節(jié)的過程管控和現場管理,定期開展安全生產標準化達標自檢工作。考核內容執(zhí)行本方法第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定; (2)事故隱患排查治理。
(4)地質災害防治與測量。
(6)掘進。
(8)運輸。
(10)安全培訓和應急管理。
露天煤礦安全生產標準化體系包括以下13個部分: (1)安全風險分級管控考核內容執(zhí)行第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定。考核內容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第12部分“調度和地面設施”的規(guī)定。
2. 露天煤礦安全生產標準化評分方法 (1) 露天煤礦安全生產標準化考核滿分為100分,采用各項得分乘以權重的方式計算,各部分的權重見表12。
\ 第2部分 安全風險分級管控 一、工作要求 建立礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系,明確負責安全風險分級管控工作的管理部門。以下情況,應進行專項安全風險辨識評估: 、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前; 、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時; 、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前; 、出現重大事故隱患,或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。
(3)公告警示 及時公告重大安全風險。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。未明確管理部門不得分 制度建設 建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險的辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程 4 查資料。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現缺1項扣1分 啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前,開展1次專項辨識: 、生產組織單位(區(qū)隊)進行; 、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險; ; 8 查資料和現場。未設定人數上限不得分, 定期檢查 ,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工 8 查資料。未公示不得分,公告內容和位置不符合要求1處扣1分 四、保障措施(15分) 信息管理 采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理 4 查現場。
(1)建立事故隱患排查工作機制,制定排查計劃,明確排查內容和排查頻次; (2)排查范圍覆蓋生產各系統(tǒng)和各崗位; (3)發(fā)現重大事故隱患立即向當地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。
(1)事故隱患治理實施分級督辦,對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度;事故隱患治理完成,經驗收合格后予以銷號,解除督辦; (2)及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。責任未分工或不明確不得分,礦領導不清楚職責 1人扣2分、 分級管理 對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位(部門)、人員負責治理、督辦、驗收 4 查資料和現場。分管負責人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分 3.生產期間,每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查 5 查資料和現場。不符合要求不得分 三、事故隱患治理(25分) 分級治理 1.事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求 2 查資料和現場。當班未采取措施或未及時治理不得分,不做記錄扣3分, 安全措施 1.事故隱患治理有安全技術措施,并落實到位 4 查資料和現場。未進行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分,驗收不合格即銷號的不得分 2.負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和煤礦安全監(jiān)察機構檢查發(fā)現的事故隱患,完成治理后,書面報告發(fā)現部門或其委托部門(單位) 4 查資料和現場。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內容不符合要求扣2分 資金保障 建立安全生產費用提取、使用制度。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分,檢查結果未運用扣1分 得分合計: 第4部分 通 風 一、工作要求(風險管控) (1)礦井通風方式、方法符合《煤礦井工開采通風技術條件》(AQ1028,以下簡稱AQ1028)規(guī)定。
(1)按照礦井瓦斯等級檢查瓦斯,嚴格現場瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限; (2)排放瓦斯,按規(guī)定制定專項措施,做到安全排放,無“一風吹”。
(1)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)運行正常; (2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進行煤層自然發(fā)火預測預報工作; (3)井上、下消防材料庫設置和庫內及井下重要崗點消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
二、重大事故隱患判定 : (1)礦井總風量不足的; (2)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的; (3)違反規(guī)定串聯(lián)通風的; (4)沒有按設計形成通風系統(tǒng)的,或者生產水平和采區(qū)未實現分區(qū)通風的; (5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設置采區(qū)專用回風巷的,或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統(tǒng)的; (6)采掘工作面等主要用風地點風量不足的; (7)采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。
: (1)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應當建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的; (2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的; (3)采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產的。
: 沒有配備礦總工程師,以及負責通風工作的專業(yè)技術人員的。
,按式(1)進行折算: …………………………………(1) 式中: A——實得分數; B——缺項標準分數; C——檢查得分數。不符合要求1處扣2分 ,每6個月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風設施;制定年度全礦性反風技術方案,按規(guī)定審批,實施有總結報告,并達到反風效果 10 查資料和現場。未測定扣5分,有效風量率每低、外部漏風率每高1個百分點扣1分 、回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3;其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5;礦井通風系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定;礦井內各地點風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 10 查現場和資料。1處發(fā)生循環(huán)風不得分;無計劃停風1次扣10分;其他1處不符合要求扣2分 ,裝有消音器(低噪聲局部通風機和除塵風機除外),吸風口有風罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風機及其啟動裝置安設在進風巷道中,地點距回風口大于10m,且10m范圍內巷道支護完好,無淋水、積水、淤泥和雜物; 15 查現場。使用非抗靜電、非阻燃風筒不得分; 、直、穩(wěn),軟質風筒逢環(huán)必掛,硬質風筒每節(jié)至少吊掛2處;風筒不被摩擦、擠壓 15 查現場。不符合要求1處扣5分 ,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥 4 查現場。不符合要求1處扣5分 ,采空區(qū)密閉設有觀測孔、措施孔,且孔口設置閥門或者帶有水封結構 10 查現場。不符合要求1處扣5分 風橋 ,四周為實幫、實底,用混凝土澆灌填實;橋面規(guī)整不漏風 10 查現場。未鑒定、測定不得分 ,并嚴格落實 15 查資料。不符合要求1處扣5分 、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報(臺賬)“三對口”;瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄 10 查資料和現場。未按規(guī)定執(zhí)行1項扣10分 ,經礦總工程師批準,并嚴格執(zhí)行,且有記錄;采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯 10 查資料。未編審設計及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴格1處扣5分 設備設施 壓風自救裝置、自救器、防突風門、避難硐室等安全防護設備設施符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求 25 查現場。未按規(guī)定檢測核實的1次扣5分,其他1處不符合要求扣2分 ,不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施。 、突出礦井計劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達標煤量,生產準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡 15 查資料。報警、斷電、復電1處不符合要求扣5分;其他1處不符合要求扣2分 ,連續(xù)運行。站內設有錄音電話 15 查現場或資料。不符合要求1處扣5分 ,24h有監(jiān)控人員值班 10 查現場和資料。不符合要求1處扣2分 ,進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經礦長批準,并嚴格執(zhí)行 10 查資料和現場。不符合要求1處扣2分 ,每隔100m(在帶式輸送機的巷道中每隔50m)設置支管和閥門,并正常使用。無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,1處預測預報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求,扣2分 控制指標 無一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內及其他地點無超過35℃的高溫點(因地溫和水溫影響的除外) 10 查資料和現場。未建立系統(tǒng)不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分 (矸)轉載點設有噴霧裝置,采掘工作面回風巷至少設置2道風流凈化水幕,凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定 15 查現場。未濕式鉆孔或者無措施扣5分;其他1處不符合要求扣2分 ,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設除塵裝置。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖洗1次,其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。未進行導通試驗扣10分,缺1項制度扣5分 爆破 管理 “一炮三檢”、“三人連鎖”制度,采取停送電(突出煤層)、撤人、設崗警戒措施。無爆破說明書或者不執(zhí)行不得分,其他1處不符合要求扣2分 、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 15 查現場。缺制度或者操作規(guī)程不得分;其他1處不符合要求扣5分 。儀器數量不足或者無專門人員負責扣5分,其他不符要求1臺次扣2分 崗位規(guī)范 、管理制度、技術措施 10 查資料和現場。
(1)查明隱蔽致災地質因素; (2)在不同生產階段,按期完成各類地質報告修編、提交、審批等基礎工作; (3)原始記錄、成果資料、地質圖紙等基礎資料齊全,管理規(guī)范; (4)地質預測預報工作滿足安全生產需要; (5)儲量計算和統(tǒng)計管理符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定。
二、重大事故隱患判定 : (1)未配備地質測量工作專業(yè)技術人員的; (2)水文地質類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設備的。
: (1)無沖擊地壓災害,水文地質類型簡單和中等礦井按式(1)計算: ……………………………(1) (2)無沖
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