景城建筑集團公司組織機構變遷的思考(doc8)-工程綜合-wenkub
2022-08-24 13:51:07 本頁面
【正文】 理部 行政保衛(wèi)部 小型企業(yè)管理部 工業(yè)管理部 國際合作部 住宅合作社 培訓中心 離退休人員管理部 董事會秘書部 黨群部門 黨委辦公室 組織部 宣傳部 紀監(jiān)部 工會 團委 經濟研究所 第 3 頁 共 8頁 織機構不調整，集團的職能就不可能轉變；工作班子不適應，新的戰(zhàn)略意圖就得不到有效的貫徹和實施。根據戰(zhàn)略來設計組織是組織 機構調整的原則。 在國家對國有資產管理方式進行重大調整后，原政府授權經營的建筑施工集團公司還存在自身歸位的選擇。主要表現在技術性、行政性的機構過多，職能交叉過多，對下行政指揮過多。這對集團決策質量產生決定的影響，集團決策質量取于董事會的決策質量 ，董事會的決策質量取決于董事會的機構設置與議事規(guī)則的建立。這些大型集團公司，資產總量與年經營額都很大，像北京城建集團總資產與經營額均達 160億左右，深圳建設投資控股公司、上海建工集團等兩項指標均在 200億以上。目前大部分建筑集團公司仍以生產經營為主，以建筑施工為利潤來源，其戰(zhàn)略意圖明確表現了多攬活來促進經營規(guī)模，以規(guī)模取勝于市場是其基本的經營理念，于是低價競爭，墊資施工成為行業(yè)的鮮明特點。這些問題已經影響到行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的市場競爭力，而這些問題很大程度上屬于企業(yè)組織理論的范疇，組織創(chuàng)新是擺在建筑業(yè)工作者面前的一個重要課題，其中集團公司的組織機構的變革更是首當其充。 我公司從 1999年以來，對建筑施工行業(yè)進行深入研究，并通過競標的方式，贏得了多家大型建筑集團的認同，有幸為這些企業(yè)進行了管理咨詢服務，結合我們的體會，下面就大型國有建筑集團公司的組織機構設計這一專題談一點認識。第 1 頁 共 8頁 內部刊物，僅供參閱 關于大型國有建筑集團公司組織機構設計 暨景城建筑集團公司組織機構變遷的思考 現代集團公司的組織模式分兩種，一種是事業(yè)部、分公司制，一種是母子公司制。 一、 大型國有建筑施工企業(yè)集團公司組織機構調整的必要性 企業(yè)的組織機構極為重要，一切先進的管理技術和經驗的運用都必須通過組織機構才能取得實效，它影響與決定企業(yè)的運作效率與效果。 1．從集團公司的組織機構設置可以看出該企業(yè)的戰(zhàn)略意圖與經營模式 企業(yè)組織機構是企業(yè)戰(zhàn)略的實施的保證。 由于集團負責開發(fā)項目，以項目經理負責制為經營管理模式，決定了項目的質量、成本與工期是關鍵控制要素。這類大型集團的一個共同特點就是均為政府授權資產經營的國有獨資企業(yè)。因此在無法改變董事能力的前提下，機構與規(guī)則的建設確保董事會決策質量好壞的唯一選擇。如原景城集團公司（改革前： 2020年）的組織機構如上圖所示。因此，在新的形勢下，建筑集團公司必須明白： 戰(zhàn)略選擇將決定自己的前途，制度安排將決定自己的生存，企業(yè)必須在戰(zhàn)略、制度和企業(yè)文化三方面進行深度的思考。 二、景城集團組織機構的戰(zhàn)略性調整 2020年 6 月，通過多輪投標，捷盟咨詢公司 贏得了景城集團的信賴，為景城集團提供戰(zhàn)略與組織咨詢服務。 經過調研，我們發(fā)現，為實施新戰(zhàn)略，景城集團現行組織結構還存在以下問題： （ 1）現行的組織結構不符合現代企業(yè)組織的運行模式。景城集團從形式上表現為母子公司體系為主，事業(yè)部、分公司并設的組織形式，但機構設置是通過行政指令運作母子公司體系，與現代企業(yè)組織的運行機制不協(xié)調。 （ 3）公司法人治理結構不健全。 （ 5）人力資源配置不盡合理 ,資本經營、戰(zhàn)略研究部門力量薄弱。 同時制定了董事會的議事規(guī)則與程序，如規(guī)定董事會所有議題必須先由四個專門委員會進行研究，提交決策建議后再交董事會決策；專門委員會必須吸引外部的有關專家組成，明確各專門委員會的職能，如提名委員會構成及其職能如下： 由正、副董事長、黨委正、副書記、總經理以及分管和負責組織人事工作和人力資源開發(fā)方面的董事會、黨委、經營班子成員和外部有關人力資源方面的專家組成，負責集團公司副總經理、總經理助理，直屬企業(yè)和控股子公司產權代表（主要指子公司的董事長、總經理、財務總監(jiān)和專職 監(jiān)事）的任免
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